Заховані закупівлі: як селищна рада Кіровоградщини ігнорує систему ProZorro

29.12.2017 15:51

Селище міського типу Павлиш, що розташоване в Онуфріївському районі Кіровоградської області, за останні десятиліття не надто активно з’являлось в інформпросторі не те що України, але й Кіровоградщини. Хоча й має більш ніж чотирьохсотлітню історію. Для обивателів населений пункт може бути відомим хіба тим, що в місцевій середній школі від 1948 року і до самої смерті в 1970 році, працював відомий український педагог, письменник та публіцист Василь Сухомлинський. 

Цього року ж досить типове українське селище привернуло увагу зовсім іншим «досягненням» - повною зневагою до чинного законодавства та небажанням місцевого керівництва раціонально витрачати бюджетні кошти.  

Приїхавши на запрошення місцевого депутата та поспілкувавшись з керівництвом населеного пункту ми виявили, що селище не лише не публікує річний план закупівель та зміни до нього, а й не звітує про проведені закупівлі вартістю понад 50 тисяч гривень. Більше того в особистій розмові розпорядники бюджетних коштів Павлиша зізнались: 

не мають навіть зареєстрованого кабінету в системі ProZorro.  

Проаналізувавши платежі селищної ради на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів нам вдалось виявити чимало договорів на суму понад 50 тисяч гривень, що мали б знайти своє відображення в ProZorro.

 
Підрядник 
Предмет договору, його номер та дата підписання 
Дата оплати 
Сума оплати 
1 
ПП Барсегян Р.Г. 
за ямковий ремонт дорожнього покриття, договір №1906/1 вiд 19.06.17р 
22.06.17 
136 тис грн
22.06.17 
62 тис грн
2 
ПрАТ iровоградобленерго" 
за будівельно-монтажні роботи по вуличному освітленню, договір №30/61 вiд 24.07.17р. 
25.07.17 
56 тис грн 
26.09.17 
127 тис грн
3 
ПрАТ iровоградобленерго" 
за будівельно-монтажні роботи по пiдключенню вуличного освiтлення, договір №11/61 вiд 27.03.2017р. 
29.03.17 
33 тис грн
21.06.17 
73 тис грн 
4 
ТОВ "МАГНИТТОРГ" 
за котли та акумуляторні батареї, договір №04102017/1 вiд 04.10.17р. 
12.10.17  
124 тис грн
5 
ФОП Знаєвська Н.В. 
за проектно-кошторисну документацію по капітальному ремонту дороги, дог.№1206/1 вiд 12.06.17р. 
13.06.17 
39 тис грн
08.09.17 
92 тис грн
6 
ТОВ "Унiверсальна фiрма "Татон" 
за капітальний ремонт примiщень ДДЗ "Оленка" (утеплення), договір №1705 вiд 17.05.17р. 
22.05.17 
60 тис грн  
25.07.17 
89 тис грн 
7 
ТОВ "Унiверсальна фiрма "Татон" 
за капітальний ремонт будинку культури (стеля), договір №1605 вiд 17.05.17р. 
22.05.17 
86 тис грн 
8 
ТОВ "Унiверсальна фiрма "Татон  
за поточний ремонт приміщення ДДЗ "Оленка", договір №1508/17 вiд 15.08.17р 
17.08.17 
18 тис грн  
08.09.17 
42 тис грн 
9 
ФОП Остапенко Максим Васильович 
за прожектор LED, догові №1207 вiд 12.07.17р. 
13.07.17 
33 тис грн  
31.10.17 
20 тис грн 
10 
ТОВ "Унiверсальна фiрма "Татон" 
монтаж опалювальної системи в будинку культури, договір №0910 вiд 09.10.17р 
11.10.17 
31 тис грн  
13.12.17 
73 тис грн  
11 
ТОВ «ЛЕНД.КОМ» 
розробка зонування населеного пункту, договір №005-10.17 вiд 15.11.17р. 
21.11.17 
150 тис грн  
12 
ТОВ «ЛЕНД.КОМ» 
розробка генплану, договір №002-11.17 вiд 17.11.17р. 
21.11.17 
55 тис грн  
13 
ТОВ «ЛЕНД.КОМ» 
розробка генплану, договір №001-11.17 вiд 15.11.17р 
21.11.17 
41 тис грн  
14 
ТОВ «ЛЕНД.КОМ» 
розробка генплану, договір №005-11.17 від 14.11.17р. 
21.11.17 
25 тис грн  




Майстер на всі руки

Варто трохи ближче познайомитись з підрядниками, які так просто, без проведення конкурентних торгів, отримали від селищної влади в особі голови ради, чимало цікавих замовлень.  

Найдорожче селищу, принаймні у 2017 році, обійшовся ямковий ремонт дорожнього покриття місцевих вулиць. Загальна сума, що була виплачена місцевому підприємцеві  Рубіку Гарсевановичу Барсегяну склала 199,8 тисяч гривень. Сам підприємець виявився доволі цікавою особитістю, який, відповідно до заявлених в держреєстрі КВЕДів,  спокійно суміщає вирощування овощів і баштанних культур з будівництвом доріг і автострад.

Новачок

Цікаво, що за тиждень до підписання вищевказаного договору на ремонт дороги, селищна рада уклала ще одну угоду. Цього разу з ФОП Знаєвська Надія Вікторівна на розробку проектно-кошторисної документації. 

От тільки заплатили підприємиці за проект не поточного, а капітального ремонту, а такого, судячи з транзакцій проведених через e-Data цього року, у селищі не проводили. Загальна сума оплати по даному договору складає 131 351 гривень. За даними держреєстру підприємиця є новачком, що зареєструвався лише на початку 2017 року. Проживає Надія Знаєвська у місті Кременчук Полтавської області.

Кременчуцькі зв'язки

Чотири договори на суми більше 50 тисяч гривень підписали й з "Унiверсальна фiрма "Татон". Фірма «Татон» має традиційну для павлиських підрядників прописку у місті Кременчук. Власниками компанії записані Анатолій Нагоша та Корюн Хачатрян. Цікаво, що за однією адресою зі згаданим підприємством прописана ще одна фірма, котра має також ідентичний робочий номер телефону. Це приватне підприємство «Компанія Тацна», власниками якого є Ігор Деменко та Антоніна Таценюк. На цій же фірмі працює й депутат Кременчуцької міськради Віталій Таценюк, який ще минулого року значився співзасновником вище згаданого ТОВ «УФ «Татон»

Чимало, майже 125 тисяч гривень, заплатили у Павлиші й кременчуцькій фірмі «Магнитторг» за поставку котлів та акумуляторних батарей. Фірма належить подружжю Жаденових – Михайлу Олександровичу та Наталії Валеріївні. Крім згаданої фірми, підприємці є власниками фірми «Сервіс-Інжирінг».  

Постачальник LED прожекторів для потреб павлиської громади - ФОП Остапенко Максим Васильович. Житель села Піщане Кременчуцького району досить давно працює на ринку електротоварів. Має підприємець Остапенко й зареєстровану у Кременчуці фірму – «Доспел-Кременчук».

Столичний підрядник

Ну і наостанок, компанія «Ленд.ком» отримала від селищної ради Павлиша також цілком пристойні замовлення – 150 тисяч гривень на розробку зонування та одразу три договори на розробку генерального плану на 55, 42 та 25 тисяч гривень. Фірма належить київському підприємцеві Сергію Папіжу, що спеціалізується на картографічних роботах, геодезії та інжинірингу. У власності бізнесмена також знаходиться фірми «Ван Степ» та МКБП «Георад».

Пояснення влади

Депутат селищної ради Тамара Кшановська розповідає, ситуація у Павлиші й справді непроста. Керівництво селища ігнорує думку громади та витрачає кошти практично на свій розсуд, ніяк за них не звітуючи. Питання реєстрації в системі ProZorro піднімалось депутатами неодноразово, однак ефекту від тих розмов виявилось небагато. 

«У нас не надто розуміються на тонкощах проведення закупівель, однак той факт, що за ремонт стелі в будинку культури було проплачено ще в травні, а роботи і досі не зроблені через зайнятість підрядника, підтвердити не важко. Прозорість використання бюджетних коштів, а головне можливість економії цих коштів – головні завдання для селищної ради з обмеженим бюджетом. На жаль, наразі ми цього добитись не можемо», - наголошує Кшановська.  

Наразі на території Кіровоградської області діє понад 400 сільських, селищних та міських рад. При цьому значна частина з них відверто ігнорує вимогу закону, розуміючи, що всіх не перевірять. А значить є шанс проскочити та продовжити витрачати кошти громади на власний розсуд. 

Вирішити проблему може лише збільшення контролю за подібними замовниками та проведення комплексного моніторингу реєстрації усіх розпорядників в системі ProZorro. Що ж до дій керівництва Павлиської селищної ради, то про них експертами ГО «Центр медіарозслідувань «Прозоро» уже повідомлено до Управління захисту економіки у Кіровоградській області.  

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері