Будівництво дитячого дошкільного навчального закладу на Київщині обійдеться для Дмитрівської сільської ради у 172,7 млн грн. Угоду планують укласти з ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», хоча інший учасник запропонував нижчу ціну. Утім, його пропозицію відхилили через невідповідність пропозиції. 

До кінця року компанія побудує двоповерховий дитячий садок на 75 місць з укриттям у селі Петрушки по вулиці М. Коцюбинського,1. Він складатиметься з чотирьох групових осередків. У кожному з них — роздягальня, буфет, ігрова, спальня та туалет. До того ж у спальнях передбачено окремий евакуаційний вихід. У садочку буде харчоблок, медичні кабінети, універсальна зала для музики та фізкультури, адміністративні приміщення, кабінет психолога, методичний кабінет, кімната для технічного персоналу, господарська комора та санвузли. 

Фахівці DOZORRO побачили в кошторисі ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58» завищені ціни на будівельні матеріали. Вони можуть призвести до переплати приблизно 24 млн грн. Ціна договору динамічна — її можна скоригувати в процесі виконання робіт. 

Найбільшу ймовірну переплату аналітики нарахували на стрижневій арматурі А-ІІІ, діаметр 16 мм. Її до кошторису ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58» вписало по 7 551 грн за 100 кг. Це вдвічі дорожче, ніж на ринку. Для порівняння, компанія «Метінвест-СМЦ» продає матеріал по 3 436 грн, Iron World — по 3 416 грн, а «СавВАТС» — по 3 200 грн. Переплата лише на цій позиції може сягнути 5,6 млн грн. 

ТОВ завищило ціни й на інші будматеріали. Наприклад, керамічну цеглу марки М200 компанія постачатиме по 28 392 грн за 1000 шт. Водночас «Тривіта» продає її по 15 400 грн, а «Екобетон» — по 22 500 грн. Ймовірна переплата — 3,4 млн грн.

Деякі будівельні матеріали в підсумковій відомості ресурсів ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58» вказав без зазначення виробника/маркування. Це ускладнює аналіз. Утім, навіть порівнюючи ціни на ці матеріали з пропозиціями різних виробників, їхня вартість однаково вища. Так, віконні блоки металопластикові двокамерні внесли до кошторису по 7 632 грн/кв. м, тоді як «Маркет вікна» продає їх по 5 430 грн/кв. м, а WDS — по 5 211 грн/кв. м. Тут можлива переплата сягає 514 тис. грн.

Далі в таблиці наводимо позиції з найбільшими потенційними переплатами серед інших будматеріалів.

Для таких великих проєктів будматеріали зазвичай закуповують гуртом. Відповідно їхня вартість має бути нижчою, ніж у звичайних магазинах. Однак підрядник постачатиме їх за цінами навіть вищими за роздрібні.

Проєкт DOZORRO надіслав замовнику листи з розрахунками переплат і проханням знизити завищені ціни.

На думку фахівців DOZORRO, підрядник завищив ціни на будматеріали, оскільки мав таку можливість. Очікувана вартість формується на основі кошторисних розрахунків проєктної документації. Тому важливим є те, як її розробляють, та яку ціну на будівельні матеріали включають. 

Основоположним документом щодо ціноутворення є Настанова з визначення вартості будівництва. У ній вказано, що поточні ціни на ресурси в кошторисній документації приймають за даними замовника або, за його дорученням, з інших джерел. Тобто замовник повинен особисто або, доручивши це іншій організації (зазвичай проєктувальнику), проаналізувати ціни.

1 квітня моніторинг закупівлі розпочала Держаудитслужба. 

Будівництво цього дитячого садка в селі Петрушки планували ще у 2017 році. Тоді сільрада оголосила тендер на 25 млн грн. Утім, незабаром його скасували. У лютому 2025 року будівництво вирішили відновити. Дмитрівська сільська рада оголосила нову закупівлю — очікувана вартість робіт зросла до 180,2 млн грн. Однак і її відмінили: замовник неправильно вказав джерело фінансування.

Власниця вінницької ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58» — Тамара Кізь. Її чоловік, Степан Кізь — начальник ВОКУ «Служба технічного нагляду за об'єктами житлово-комунального господарства» Степана Кізя. Жінка також володіє ще кількома фірмами «Закарпатський завод “Електроавтоматика”», «Мегомакс», «Мего Електроавтоматика» та «Мего ЛТД». 

Із 2016 року ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58» отримало через Prozorro замовлень на 60 млн грн.

________

Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.