Фахівці DOZORRO ідентифікували потенційну переплату щонайменше 8,2 млн грн на трьох закупівлях «Агенції розвитку міста» Хотинської міськради, проведених у жовтні 2024 – січні 2025, для реконструкції:

• учбового корпусу під гуртожиток за 40,1 млн грн (тут і далі вартість договорів без ПДВ); 

• ветеринарної клініки під гуртожиток за 37,6 млн грн; 

• стоматологічного відділення і виробничого відділення аптеки під багатоквартирний будинок за 21,8 млн грн. 

У всіх закупівлях перемогло ТОВ «Пересувна механізована колона-47». Воно було єдиним учасником. 

Ціни на деякі матеріали у кошторисах цих реконструкцій ледь не вдвічі перевищують ринкові. 

Наприклад, суміш бетонну готову важку (клас бетону В20 [М250], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм) у закупівлі реконструкції стоматологічного відділення фірма заклала по 5 132,82 грн/куб. м без ПДВ. Місцевий виробник “Будделюкс” продає таку суміш по 2 600 грн куб без ПДВ, «Родничок» також  — по 2 600,00 грн/куб м без ПДВ, а  «ЕКОБЕТОН ПЛЮС» — по 2 721,60 грн/куб. м без ПДВ, Ще один приклад потенційного завищення — камінь керамічний порожнистий ефективний (розміри 250х120х138 мм, марка М125). Його, як і бетонну суміш, постачатимуть для трьох тендерів. В одній закупівлі ТОВ «Пересувна механізована колона-47» вписала його по 28 539,20 грн/1000 шт., в іншій ще дорожче — по 34 410,27 грн/1000 шт. Натомість, ТОВ «Компанія Тривіта» продає камінь по 12 960,00 грн/1000 шт. без ПДВ, а Кievstroy — по 11 120,00 грн/1000 шт. без ПДВ.

На Хотинську агенцію розвитку звернули увагу й Наші Гроші. Зокрема вони нарахували понад 1,5 млн грн переплати на реконструкції стоматологічного відділення і виробничого відділення аптеки під багатоквартирний будинок. Наші фахівці знайшли потенційних завищень на 1,8 млн грн. І це без ПДВ, отже реальна сума може бути більшою.

DOZORRO надіслав замовнику три листи щодо потенційних переплат. У відповіді щодо переплати у закупівлі реконструкції учбового корпусу під гуртожиток, Хотинська агенція розвитку зазначила, що порівняння цін «коректне при закупівлі з коротким терміном поставки і мінімальною відстрочкою платежу». Ба більше, Агенція не пояснила причини ймовірних завищень, а запропонувала «переконати підрядника (!) знизити вартість договору». І якщо це вдасться, вони готові підписати додаткову угоду та опублікувати її в Prozorro.

Ми продовжимо стежити за ситуацією. Згодом перевіримо акти виконаних робіт, зокрема за якими цінами закупили матеріали. Якщо ж завищення збережуться, будемо звертатися до правоохоронних органів. 

ТОВ «Пересувна механізована колона-47» зареєстрували в Хотині у 2020 р. З того часу компанія взяла участь у 48 тендерах, а відсоток переможних пропозицій — майже 73%. Загальна сума контрактів перевищує 118 млн грн. 

Про агенцію та керівника

Хотинська громада Чернівецької області створила Агенцію розвитку у 2021 році, щоб залучати грантові кошти та інвестиційні ініціативи для сталого розвитку громади. Основні напрями — економічний розвиток, підтримка соціальних ініціатив та покращення інфраструктури громади. Агенція розвитку активно залучає міжнародні джерела фінансування. Зокрема за кошти Трастового фонду можуть реалізовувати інфраструктурні проєкти. Серед них — реконструкція різних будівель під житлові приміщення для переселенців та мешканців громади. 

Очолює Агенцію розвитку Юрій Гуменюк. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, у 2024 чоловіка визнали винним в адміністративних правопорушеннях. Вони пов'язані із конфліктом інтересів. Зокрема, протягом листопада 2022 - грудня 2023 року Юрій Гуменюк самостійно призначав собі премії в розмірі 50–220% посадового окладу. До цього ж він не повідомляв про це свого безпосереднього керівника — голову Хотинської міської ради.

___________

Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.