Відділ освіти Кролевецької міської ради визначив переможця тендеру на капітальний ремонт укриття. Ним стало ПП «Прогрес-П». Вартість робіт — 54,6 млн грн. 

Підприємство має відремонтувати укриття на території закладу дошкільної освіти на вулиці Дударя, 37. На платформі Dream зазначено, що захисну споруду також орендують ресурсний центр Кролевецької міської ради та Кролевецький ліцей №3.

Фахівці DOZORRO проаналізували закупівлю та знайшли в кошторисі завищені ціни на основні будматеріали. Наведемо декілька прикладів, що вплинули на кінцеву вартість робіт.

Найбільшу ймовірну переплату аналітики нарахували на арматурі періодичного профілю А-ІІІ, діаметрів 12-14 мм. Її до кошторису ПП «Прогрес-П» вписало по 77 250,20-76 368,71 грн/т (усі ціни вказано з ПДВ). Водночас ринкова ціна на арматуру вдвічі нижча. «Метінвест-СМЦ» продає її по 33 500 грн/т, Iron World — по 34 600 грн/т, а «СавВАТС» — по 33 690 грн/т. Переплата лише на цьому матеріалі може сягнути 3,2 млн грн. 

На інших товарах теж бачимо завищені ціни. Бетонну суміш В25 М350 (крупність заповнювача більше 20 до 40 мм) постачатимуть по 6 257,80 грн/куб. м. Група «Ковальська» продає цю ж суміш по 3 642 грн/куб. м, RGM — по 3 870 грн/куб. м, а Hi-Raise — по 3 340 грн/куб. м. Тут можлива переплата — 948,5 тис. грн. 

Ще одне потенційне завищення — сталь листова протиуламкова 1,5 мм. Компанія постачатиме її по 912,66 грн/кв. м. Для порівняння, «КТ Сталь» пропонує цей матеріал по 578 грн/кв. м, а «Металан Груп» — по 540 грн/кв. м. Ймовірно, на листовій сталі переплатять 377,9 тис. грн.

Далі в таблиці наводимо позиції з найбільшими потенційними переплатами серед інших будматеріалів.

Ймовірна сума переплати на будматеріалах — 7,9 млн грн, або 23% від загальної вартості. Ціна договору тверда — замовник не зможе легко скоригувати витрати в актах виконаних робіт.

Зазвичай для великих проєктів будматеріали закуповують гуртом. Тому їхня вартість має бути нижчою, ніж у звичайних магазинах. Натомість ПП «Прогрес-П» постачатиме їх за цінами вищими навіть за роздрібні.

Закупівлю провели за процедурою відкриті торги з особливостями. Участь у тендері, окрім переможця, взяв ФОП Козачинський Микола Миколайович з ціною 54,77 млн грн (ще дорожча пропозиція).

Проєкт DOZORRO надіслав Відділу освіти Кролевецької міської ради листа з розрахунками потенційних переплат і проханням знизити завищені ціни на будматеріали. 

«Підрядник зміг завищити ціни, бо мав на це простір у межах очікуваної вартості. Якщо замовник закладає в проєктну документацію завищені ціни, то вони автоматично переходять і в очікувану вартість закупівлі, на яку орієнтуються підрядники. Саме тому важливо, хто й як їх формує: згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, ціни на матеріали визначає замовник або уповноважена ним організація. Це рішення напряму впливає на ефективність використання бюджетних коштів», — пояснює старший аналітик DOZORRO Ярослав Пилипенко.

Розробкою проєктної документації на капітальний ремонт укриття займалася ФОП Линник Леся Дмитрівна за 590 тис. грн.

ПП «Прогрес-П» зареєстрували у 2010 році в місті Глухів на Сумщині. Компанія належить Галині Борноваловій, Оксані Комаровій та Владиславу Кондратюку. Із 2018 року фірма отримала через Prozorro замовлень на 22 млн грн. 

Нагадаємо, восени минулого року Відділ освіти Кролевецької міської ради замовив у ТОВ «Українська будівельна компанія «Н.О.В.А.» будівництво протирадіаційного укриття на території Кролевецького ліцею № 5. Вартість робіт оцінили в 53,8 млн грн, а потенційна переплата сягала 3,3 млн грн. 

________

Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.