Transparency International Україна категорично засудило правки до законопроекту «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України» внесені народним депутатом «Відродження» Віктором Бондарем.

Як повідомляє офіційний сайт організаціії,  зокрема, це стосується поправок № 50, 69, 81, 82, 92, 142, 143 та 173 до законопроекту, що передбачають:

• позбавлення Уповноваженого органу з питань закупівель однієї з основних функцій, яка передбачена статтею 7 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, авторизація електронних майданчиків. (поправка №50). Зазначена поправка може призвести до порушення цілісності діючої системи електронних закупівель та розбалансування її функціональної інфраструктури;
• надання права авторизованому електронному майданчику самостійного визначення необхідності та видів забезпечення гарантій виконання зобов’язань володільцем інформації (у даному випадку йдеться, насамперед, про учасників торгів), у тому числі шляхом страхування цивільно-правової відповідальності відповідно до цивільного законодавства (поправка №82). Така норма, суперечить нормам діючого Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідних директив ЄС, які передбачають виключне право замовника встановлювати вимоги щодо внесення забезпечення виконання своїх зобов’язань учасником, яке не повинно обмежуватися лише одним видом (тоді як н.д. Бондарем пропонується лише через договори страхування).
• Крім того, не зрозуміло та не визначено законопроектом поняття “володілець інформації”, що може призвести до невірного та двоякого трактування норми. Власне виглядає так, що до цієї категорії може бути і віднесені замовники, що з огляду на невизначеність норми (класичний корупціогенний чинник) зумовить штучну необхідність всім замовникам і учасникам стати клієнтами страхових компаній для укладення “фейкових” договорів страхування щодо виконання договорів про закупівлю.
• введення тарифікації за послуги щодо надання інформаційно-телекомунікаційних послуг, для користувачів бюджетної сфери (поправки 142 та 143).

На думку представників «ТІ Україна» вказані поправки створять суттєві корупційні ризики в діяльності системи електронних закупівель ProZorro. Більше того - суперечать загальній меті Закону України «Про публічні закупівлі» і взятим Україною міжнародним зобов’язанням.

Враховуючи вище викладене  організація закликає Верховну Раду України повернути законопроект до Комітету з питань інформатизації та зв’язку для доопрацювання та виключити з нього усі правки, що можуть нашкодити подальшій ефективній роботі ProZorro.