Департамент будівництва Черкаської ОДА 13 вересня опублікував намір укласти угоду  з ТОВ «Артемзбуд»  на будівництво обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Загальна вартість контракту може скласти 108,46 млн грн. 

Закупівлю провели за процедурою «відкриті торги з особливостями», ТОВ «Артемзбуд» єдиний учасник. Її пропозиція лише на 0,37 % нижча від очікуваної вартості. 

До кінця наступного року підрядник має побудувати по вулиці Корольова, 15 в Черкасах лікарню швидкої допомоги. 

За даними «Суспільного», у 2023 році черкаська служба екстреної допомоги не змогла прийняти 43 тисячі викликів, бо не малаприміщення. Водночас на платформі Dream зазначено, що будівництво нової лікарні дозволить покращити доступ до екстреної медичної допомоги.

У проєкті договору вказано, що роботи фінансуватимуть за кошти Європейського інвестиційного банку, а ПДВ покриють коштом місцевого бюджету. 

Фахівці DOZORRO проаналізували кошторис і виявили  завищені ціни на окремі позиції будівельних матеріалів. Наприклад, арматуру періодичного профілю класу А-ІІІ діаметрами 10-16 мм заклали в кошторис по 46 717,45 - 47 591,54 грн/т, тоді як на ринку її ціна нижча (тут і далі ціни вказані з ПДВ). Компанія «Метінвест-СМЦ» продає аналогічну арматуру по 32 050-32 410 грн/т, «Паритет» — по 31 995 грн/т, а «КТ Сталь» —  по 36 260-36 790 грн/т. 

Ціни завищені й на інші матеріали. Наприклад, бетонну суміш  С20/25 у кошторис вписали за ціною 4 644 грн/куб.м. «Момот Бетон» продає її по 3 640 грн/куб.м, «ДоброБуд» — по 2 457 грн/куб.м, а «Ковальська» — по 3 513 грн/куб.м. Переплата лише на цій позиції може скласти приблизно 1,5 млн грн.

Імовірна переплата через завищення цін на окремі позиції будівельних матеріалів може сягати 3,2 млн грн. Ціна договору динамічна. Тобто вартість може коригуватися, якщо ринкові ціни на матеріали будуть знижуватися або зростати.

Ураховуючи, що матеріали для таких великих проєктів купують гуртом, їхня вартість повинна бути значно нижчою за роздрібну.

Будувати цю лікарню розпочали ще у 2019 році. З третьої спроби Департамент провів тендер та підписав договір з  ТОВ «БТК-Лад Плюс» на суму 47 млн грн. Компанія мала завершити будівництво до кінця 2021 року, але навесні того ж року аудитори провели моніторингі виявили порушення. Замовник повинен був відхилити переможну пропозицію, але не зробив цього. Держаудитслужба звернулася до суду, і восени договір визнали недійсним. Компанії виплатили майже 2,9 млн грн. У липні цього року замовник оголосив новий тендер, вартість якого зросла вдвічі. Пропозицію подало лише ТОВ «Артемзбуд», але її відхилили через невідповідність документів. Друга спроба виявилася для компанії більш вдалою — замовник вже опублікував намір укласти з нею договір

Черкаське ТОВ «Артемзбуд» засноване у 2018 році. Власником та директором компанії є Артем Науменко. З 2020 року фірма отримала підрядів на 390 млн грн, половина з яких — від військових частин.

Це не перший випадок, коли DOZORRO виявляє переплати в закупівлях цього підрядника. Цього місяця ми повідомляли про можливу переплату 5,7 млн грн на ремонті будівлі для ВПО в Черкасах. 

Цю публікацію підготовлено в межах проєкту «Підтримка цифрової трансформації», що фінансується USAID і UK Dev.