Департамент з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради планує укласти контракт з ТОВ «Дніпро-Будсервіс» на утеплення фасаду та ремонту покрівлі будинку по вулиці Інженерна, 1 (коригування). Сума договору може скласти — 28,1 млн грн.

Третя закупівля за цим об’єктом

Утеплювати будинок почали ще навесні. Замовник у березні уклав угоду з ТОВ «Дніпро-Будсервіс» на 41,6 млн грн. Місцеве медіа на початку квітня повідомляло, що роботи вже розпочались. Втім, в середині травня договір розірвали, бо Держаудитслужба помітила, що розмір забезпечення тендерної пропозиції у цій закупівлі перевищував законодавчі межі. Закупівлю переоголосили і договір на таку ж суму підписали з тим самим підрядником. За підрахунками аналітиків DOZORRO, переплата за цим контрактом могла скласти 6,3 млн грн. Ми направили листи замовнику з розрахунками і пропозиціями знизити завищені ціни. У відповідь нам повідомили, що договір на ремонт будинку по вулиці Інженерна, 1, уже зменшили на 4,1 млн грн. Згідно з документами, оприлюдненими в межах закупівлі коригування, загальна вартість утеплення тепер становитиме трохи менше 43,3 млн грн.Водночас в межах попереднього договору підрядник уже виконав робіт на 12,86 млн грн. 

ТОВ «Дніпро-Будсервіс» єдиний учасник усіх трьох закупівель. Його запропоновані ціні практично дорівнюють очікуваній вартості.

Цей будинок утеплюють у межах програми «Велика термомодернізація» за кошти Європейського банку реконструкції та розвитку. Завершитись роботи мають до 20 грудня 2024 року. 

Переплата, яку складно порахувати

Ми вже знаходили потенційні переплати на дев’яти тендерах з утеплення в цього замовника (цей вже десятий) і надсилали йому звернення з пропозицією знизити вартість договорів.

У закупівлі на коригування утеплення будинку по Інженерній, 1 департамент більше не вказував конкретні марки виробників у технічній специфікації. Це ускладнило порівняння цін з ринковими. Втім, на основі попередніх закупівель, проєкт DOZORRO виявив нові завищення цін на матеріали. 

Наприклад, клей для пінополістиролу у кошторисі заклали по 27,46 грн/кг. «Епіцентр» продає його по 17,60 грн/кг, Bud-platforma теж по 17,60 грн/кг, а  Budhit по — 16 грн/кг, (тут і далі ціни вказані з ПДВ).

Декоративну силікон-силікатну штукатурку заклали в кошторис по 159,06 грн/кг. Офіційний сайт Ceresit продає таку по 114,36 грн/кг, «Епіцентр» — за таку ж ціну.

Загалом завищення на восьми основних позиціях можуть скласти до 2 млн грн. Ціна договору тверда. Тому замовник не зможе легко скоригувати вартість на матеріали в актах виконаних робіт.

Мінераловатний утеплювач вписали по 8 453,84 грн/куб.м, однак відсутні будь-які необхідні характеристики для визначення ринкової вартості. Якщо порахувати найбільш типовий утеплювач товщиною 150 мм та щільністю 135 кг/м, (також він аналогічний до того, що використовували в попередньому тендері), то у «Техно» його продають по 4 736 грн/куб.м, Рro-stroy — по 4 512 грн/куб.м, а «Куб» — по 4 027 грн/куб.м. Таким чином, потенційна переплата складає 1,8 млн грн. 

За коригування проєктної документації замовник заплатив ФОПу Протасєню Андрію Ігоровичу 81,6 тис. грн.

ТОВ «Дніпро-Будсервіс» керує та володіє Богдан Ольшанський. Із 2016 року компанія отримала через Prozorro замовлень на 462 млн грн, із яких 308 млн грн цього року від Департаменту з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради.

Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.