В роботі ГО
Під час оцінки, обрання переможця процедури закупівлі UA-2017-03-24-000075-a за Лотом №1 фрези кінцеві твердосплавні монолітні та укладання договору про закупівлю, Казенним науково-виробничим об’єднанням «ФОРТ» Міністерства внутрішніх справ України, що спеціалізується на виготовленні продукції військово-технічного призначення - вогнепальної зброї, набоїв та спецзасобів (далі – Замовник) грубо порушувались як норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) так і вимоги тендерної документації, а саме:
1. Замовником було відхилено пропозицію Учасника з мінімальною ціною. Підставою для такого відхилення стало формальне посилання Замовника на невідповідність «Сертифікату якості та технічних вимог, поданих Учасником в тендерній пропозиції, встановленим Замовником умовам тендерної документації».
Щодо невідповідності сертифікату якості: п. 4, Додатку 3 тендерної документації передбачено надання зразків документів з якості, а саме: «Зразки документів виробника, що підтверджують якість продукції, та будуть надані при постачанні продукції (паспортів, або формулярів, або етикеток, або сертифікати якості, або інше)», тобто жодних вимог щодо змісту, форми та виду зразка документа, що підтверджує якість продукції, Замовником не висувалось, а отже і правових підстав визнавати наданий зразок таким, що не відповідає вимогам тендерної документації і не містить посилання на стандарт, Замовник також не мав, тим більше, що в Додатку 6 «Технічні вимоги і якісні характеристики» тендерної документації взагалі зазначено неіснуючий стандарт ISO DIN 6527. Є німецький національний стандарт DIN 6527 “Solid hardmetal end mills with stepped parallel shank – Dimensions”, а також є міжнародні стандарти ISO, що призначені для забезпечення якості, ефективності та безпеки послуг, систем і продуктів, і це різні системи стандартів. Учасником ТОВ «Гюрінг», що визнаний переможцем, в порушення вимог п.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Додатку 3, 3а тендерної документації, сертифікат якості на продукцію та Декларацію про відповідність не надано взагалі.
Щодо невідповідності технічним вимогам, то в Додатку 6 тендерної документації, з огляду на найменування фрез, Замовником була заявлена продукція марки «Kennametal», частина якої за розмірами, відповідає стандарту DIN 6527, а Учасником з мінімальною ціною (ТОВ «НВП «Агропромкомплект»), була запропонована еквівалентна продукція, яка є аналогом заявленій номенклатурі за застосовністю та є максимально близькою за геометричними параметрами.
2. При обранні переможця (ТОВ «Гюрінг»), що також пропонував аналоги заявленої номенклатури фрез, Замовником проігноровані суттєві невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації Замовника, як в частині невідповідності технічним вимогам тендерної документації, так і в частині наданої документації. Слід зазначити, що ТОВ «НВП «Агропромкомплект» у своєму зверненні до Замовника від 05.05.2017р. № 762 наголошував на зазначені невідповідності, та на н
5765d9ed739049afd30c5101f0434e3c
