НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РАКУ

Все було зрозуміло з самого початку :-(

В цілому тендерна документація містить багато дискримінаційних вимог, починаючи від відмови замовника поділити предмет закупівлі на лот за принципом 1лот=1мнн, закінчуючи формою випуску та забезпечення пропозиції страховою гарантією котру на ринку надає тільки одна компанія. Стосовно цієї закупівлі, інформація буде надана для висновків громадськості АМКУ та фін моніторингу.

Замовник відпові на аргументоване запитання щодо технічних вимог "відпискою".

Відповідно до тендерної документації закупівля буде відбуватися одним лотом по 12 найменувань. До цього закупівля повинна була відбуватися по лотах на кожну позицію (UA-2019-07-10-000317-a, UA-2019-07-09-000811-a). Прохання прокоментувати дане рішення, згідно якого йдуть дискримінаційні умови для виробників, які не мають можливості брати участь в даних торгах. При відсутності обґрунтованої відповіді буде подана скарга в АМКУ на умови закупівлі. Також, в Додатку 2 тендерної документації, а саме в Медико-технічних вимогах препарати розділені на лоти. Що вказує на свідомо неправильно оформлену тендерну документацію.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником «Національний інститут раку» було оголошено закупівлю ID UA-2019-07-17-001588-а на код ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень 3-го поверху лікувального корпусу клінічного профілю (клініка№2) Національного інституту Раку, вул. Ломоносова, 33/43, м. Київ, з виготовленням проектно-кошторисної документації, з облаштування та опорядження чистих кімнат під обладнання підготовки та приготування препаратів для хіміотерапії) Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. У Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії» в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога щодо аналогічних договорів, назва яких має майже повністю співпадати з назвою вищезазначеної закупівлі (ID UA-2019-07-17-001588-а) , а саме: - договір з розробки проектної документації з облаштування та опорядження чистих кімнат під обладнання підготовки та приготування препаратів для хіміотерапії, та - договір підряду за видом робіт з облаштування та опорядження чистих кімнат під обладнання підготовки та приготування препаратів для хіміотерапії з встановленням центральної припливно-витяжної вентиляційної установки (типу FlaktGroup CAIRplus SX 096.064AVBV або еквівалент), зовнішнього виконання із секцією електричного нагріву, секцією охолодження (із теплообмінником прямого випаровування), секцією паро зволоження, вентилятором і фільтрувальними секціями. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не виконували договорів з данною назвою, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері загалом. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними

Замовник відхилив тендерні пропозиції всіх без винятку учасників, з однією формулюванням в протоколі, а саме відсутня тендерна пропозиція. Насправді по всіх учасників тендерна пропозиція була додана в ЦБД та накладено ЕЦП.