В порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, а найбільш вигідну пропозицію меншу на 222 686 гривень ТОВ «Ремшляхбуд» відхилив з формальних причин
Було визнано ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» переможцем процедури закупівлі, проте тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає вимогам тендерної документації, саме:
1. Відповідно до кваліфікаційних критеріїв до учасників (Додаток 3 до тендерної документації), учасник не повинен відступати від наведених форм.
Учасником ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» були надані Довідки «про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази», «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», які не відповідають передбаченій замовником формі.
А саме: додаток 3 до тендерної документації передбачає форму довідок, в яких має бути зазначений код ДК: «Для участі у процедурі закупівлі з «_________» [код ДК 021:2015 — _______] надаємо наступну інформацію:». Проте надані ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» довідки про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази та про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містять коду ДК, як того вимагає Додаток 3 до тендерної документації.
2. Учасником ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» були надані документи на підтвердження трудових відносин робітників з учасником торгів, зокрема цивільно-правові угоди №02-2020 від 24 січня 2020р., №03-2020 від 24 січня 2020р., №04-2020 від 24 січня 2020р., №05-2020 від 24 січня 2020р., №06-2020 від 24 січня 2020р., №07-2020 від 28 січня 2020р.
У вказаних угодах, які за природою є договорами підряду, зазначено, що Виконавець бере на себе зобов’язання виконати роботу дорожнього робітника згідно завдання координатора. Таке формулювання є недопустимим для такого виду договорів, оскільки робота, яка має бути виконана за цивільно-правовою угодою, так само, як і результат цієї роботи, мають бути чітко визначені в договорі. З предмету договору неможна зробити висновок, що надані договори були укладені саме для виконання робіт за тендерною пропозицією. Також в наданих договорах відсутній строк виконання робіт і строк дії договору, що не дає змоги визначити чи перебувають ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» та вказані працівники на даний час у договірних стосунках. Оскільки достеменно не відомо які роботи, в якому об’ємі та в які строки мали виконуватись за вказаними договорами, такі роботи можуть бути виконаними вже на наступний день після укладення договорів, і, як наслідок, на сьогодні такі договори можуть бути такими, що припинили свою дію. Більше того, договори, які не містять строків дії, в яких не зазначені конкретні роботи та строки виконання робіт, мають ознаки перебування сторін у трудових відносинах, де замовник насправді є роботодавцем в розумінні КЗпП України, що є підставою для перевірки роботодавця відповідними контролюючими органами,
8f62ece1266c0cdbbcf58b20e0061801
