Нафтогаз за 3 355 500 UAH без ПДВ покупает браузер с потенциалом на 8,0 тыс. запросов? Поставка в 15 дней? Странный тендер.
4fcca132698149af31d6664bee897e3e
Вітаю!
Цікава закупівля, та одночасно – типовий приклад порушення українського законодавства найпотужнішою державною компанією НАК «Нафтогаз».
Під час проведення цієї закупівлі було допущено низку порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції» та Закону України «Про публічні закупівлі», як замовником закупівлі, так і компаніями учасниками закупівлі. Ґрунтуються такі мої висновки на наступному.
Вимоги щодо запобігання корупції в діяльності юридичних осіб регламентовано положеннями Розділу Х Закону України «Про запобігання корупції». Так, згідно із частинами першою, другою статті 61 цього Закону, керівник юридичної особи зобов’язаний забезпечувати проведення регулярної оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичної особи, а також здійснювати відповідні антикорупційні заходи.
Відповідно до частини другої статті 62 Закону, затверджувати антикорупційну програму зобов’язані, зокрема, керівники юридичних осіб – учасників процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
При цьому, згідно із частиною п’ятою статті 62 Закону, в таких юридичних особах, для реалізації антикорупційної програми призначається особа, відповідальна за реалізацію антикорупційної програми, правовий статус якої визначається цим Законом (стаття 64 цього Закону).
Також слід зазначити, що антикорупційні програми вказаних юридичних осіб повинні передбачати антикорупційні заходи та стандарти не нижчі ніж в Типовій антикорупційній програмі юридичної особи, затвердженій рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 № 75, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.03.2017 за № 326/30194 (пункт 2 цього рішення).
Вказане рішення Національного агентства з питань запобігання корупції є нормативно-правовим актом, зареєстрованим Міністерством юстиції в установленому порядку, а відтак –дотримання його вимог є обов’язковим для юридичних осіб (незалежно від форм власності) на всій території України.
Таким чином, недотримання вказаних вимог законодавства НАК «Нафтогаз» та компаніями учасниками закупівлі є – правопорушенням, пов’язаним з корупцією (абзац одинадцятий частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання корупції»).
Відповідно до частини другої статті 67 Закону України «Про запобігання корупції» правочин, укладений внаслідок порушення вимог цього Закону, може бути визнаним недійсним.
Але кому це взагалі цікаво, 65 000 000 грн, це такі дрібниці…
PS. Треба робити, те що можеш.
І я обов’язково ініціюватиму вивчення цієї ситуації компетентними державними органами та вжиття ними за результатами – відповідних заходів реагування.
Плюс звичайно максимально широке висвітлення цієї ганебної ситуації перед суспільством.
b3cf1253f01793d23511accaf7b94eb3
