Скарга на умови та кваліфікаційні вимоги
Умови та кваліфікаційні вимоги до Учасників та товару не відповідають вимогам чинного законодавства України, містять вимоги, які мають дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Скаржник має намір скористатися правом участі в закупівлі, проте ТД містить вимоги щодо обов’язку надати документи, обов’язковість наявності яких є дискримінаційною умовою, на думку Скаржника, а саме:
Розділом 3, Пунктом 1 ТД зазначено, що у разі надання еквіваленту ( товару з аналогічними технічними та якісними характеристиками) учасник у складі пропозиції надає (лист) з детальними технічними характеристиками запропонованого еквіваленту та документальне підтвердження виробником друкуючої техніки, що ці товари можливо використовувати в зазначеній друкуючій техніці без завдання їй шкоди та із збереженням гарантійних зобов’язань на друкуючу техніку.
Додатком № 1 Специфікація на закупівлю товарів «Код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Обладнання та витратні матеріали)» для потреб ВП ЗАЕС на проведення відкритих торгів згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 зазначено перелік продукції, яку Замовник хоче придбати.
За позицією № 3 Замовник вимагає Картридж HP 26XС (CF226XС) (або еквівалент) з технічними характеристиками: Тип картриджа: лазерний; оригінал; сумісність з принтерами: HP LaserJet Pro M402d/ M402dn/ M402n/ M426dw/ M426fdn/ M426fdw; колір: чорний; ресурс (при 5% заповнені аркуша): 9 000 сторінок формату А4 згідно зі стандартом ISO/IEC 19798 Артикул: CF226XС.
Картридж HP 26XС (CF226XС) неможливо придбати, згідно інформації з офіційних джерел України. В Україні на даний час в вільному продажу є Картридж HP 26X (CF226X) від такого ж самого виробника Hewlett-Packard з такими же самим технічними характеристиками: Тип картриджа: лазерний; оригінал; сумісність з принтерами: HP LaserJet Pro M402d/ M402dn/ M402n/ M426dw/ M426fdn/ M426fdw; колір: чорний; ресурс (при 5% заповнені аркуша): 9 000 сторінок формату А4 згідно зі стандартом ISO/IEC 19798 Артикул: CF226X.
Виходячи з того, що при наданні еквіваленту вимагається документальне підтвердження виробником друкуючої техніки, що ці товари можливо використовувати в зазначеній друкуючій техніці без завдання їй шкоди та із збереженням гарантійних зобов’язань на друкуючу техніку, то ця вимога є дискримінаційною до учасників, оскільки вона ставить учасників у залежність від суб’єктивного бажання або ж не бажання третіх осіб (суб’єктів господа
порушення вимог законодавства в Тендерній документації на Закупівлю
Умови та кваліфікаційні вимоги до Учасників та товару не відповідають вимогам чинного законодавства України, містять вимоги, які мають дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Скаржник має намір скористатися правом участі в закупівлі, проте ТД містить вимоги щодо обов’язку надати документи, обов’язковість наявності яких є дискримінаційною умовою, на думку Скаржника, а саме:
Додатком № 1 Специфікація на закупівлю товарів Код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Витратні матеріали) для потреб ВП ЗАЕС на проведення відкритих торгів згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 зазначено перелік продукції, яку Замовник хоче придбати.
За позицією № 13 Замовник вимагає Картридж HP Q5942YC (або еквівалент) з характеристиками: тип картриджа: лазерний; оригінал; сумісність з принтерами: HP LaserJet 4250/ 4250dtn/ 4250dtnsl/ 4250n/ 4250tn/ 4350/ 4350dtn/ 4350dtnsl/ 4350n/ 4350tn; колір: чорний; ресурс (при 5% заповнені аркуша): 24 500 сторінок формату А4. Даного картриджу не існує взагалі або еквіваленту, до того ж таким ресурсом друку. Існує найбільш подібний лише картридж Q5942X з ресурсом друку 20 000 сторінок формату А4.
За позиціями № 14, 17, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 зазначено товар, який неможливо придбати, згідно інформації з офіційних джерел України, до того ж Замовник завжди закупав інший товар. Надаємо порівняльну таблицю:
Вимагає Замовник Товар, який офіційно продається на Україні
Картридж НР Q7551XС Картридж НР Q7551X
Картридж HP Q7553XC Картридж HP Q7553X
Картридж HP 26XС (CF226XС) Картридж HP 26X (CF226X)
Картридж HP Q5949XС Картридж HP Q5949X
Картридж HP Q2612АС Картридж HP Q2612А
Картридж HP CE255XС Картридж HP CE255X
Картридж HP Q7516AС Картридж HP Q7516A
Картридж HP СЕ505ХС Картридж HP СЕ505Х
Картридж HP CE285AС Картридж HP CE285A
Картридж HP Q7570AС Картридж HP Q7570A
Картридж HP CE278AС Картридж HP CE278A
Картридж HP CF217AС Картридж HP CF217A
Картридж HP CE343AС Картридж HP CE343A
Картридж HP CE341AС Картридж HP CE341A
Картридж HP CE340AС Картридж HP CE340A
Картридж HP CE342AС Картридж HP CE342A
За позиціями, що вимагає Замовник неможливо навіть знайти ціни в Україні.
Пунктом 5.1. документації зазначено, що Якщо учасник не є виробником товару, він надає: документальне підтвердження статусу уповноваженого представника виробника (дилера, дистриб’ютора тощо) цього товару. Повідомляємо, що для продажу товар
Скарга
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (надалі Скаржник) в порядку, встановленому ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до Антимонопольного комітету України із Скаргою, враховуючі наступне:
15.03.2019 року Відокремленим підрозділом «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (надалі Замовник) було оголошено закупівлю: «Код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Витратні матеріали)», Ідентифікатор закупівлі в системі ProZorro: UA-2019-03-14-000597-a (надалі Закупівля).
Порядок проведення Закупівлі визначений Тендерною документацією на закупівлю товарів за темою: «Код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Витратні матеріали)» за процедурою відкриті торги, затвердженою рішенням тендерного комітету, оформленого протоколом від 13.03.19р. (надалі ТД), яка розроблена Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Умови та кваліфікаційні вимоги до Учасників та товару не відповідають вимогам чинного законодавства України, містять вимоги, які мають дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Скаржник має намір скористатися правом участі в закупівлі, проте ТД містить вимоги щодо обов’язку надати документи, обов’язковість наявності яких є дискримінаційною умовою, на думку Скаржника, а саме:
Розділом 3, пунктом 5, зазначено:
Якщо учасник не є виробником товару, він надає:
1. довідку довільної форми, за підписом уповноваженої особи, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази;
2. учасник в складі своєї пропозиції повинен надати кольорову скан-копію оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника (лист від виробника адресований на данні торги). В разі пропонування еквівалентів витратних матеріалів (картриджі) HP необхідно надати кольорову скан-копію оригіналу листа від виробників оргтехніки HP в якому зазначено, що запропоновані еквівалентні витратні матеріали повністю відповідають оригінальним та їх використання не призведе до зняття оргтехніки з гарантії.
Повідомляємо, що надання оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання, має дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Ця вимога є дискримінаційною до учасників, оскільки вона ставить учас
Скарга
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (надалі Скаржник) в порядку, встановленому ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до Антимонопольного комітету України із Скаргою, враховуючі наступне:
15.03.2019 року Відокремленим підрозділом «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (надалі Замовник) було оголошено закупівлю: «Код ДК 021:2015 – 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Матеріали для друку та поліграфія)», Ідентифікатор закупівлі в системі ProZorro: UA-2019-03-15-000266-c (надалі Закупівля).
Порядок проведення Закупівлі визначений Тендерною документацією на закупівлю товарів за темою: «Код ДК 021:2015 – 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Матеріали для друку та поліграфія)» за процедурою відкриті торги, затвердженою рішенням тендерного комітету, оформленого протоколом від 14.03.19р. (надалі ТД), яка розроблена Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Умови та кваліфікаційні вимоги до Учасників та товару не відповідають вимогам чинного законодавства України, містять вимоги, які мають дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Скаржник має намір скористатися правом участі в закупівлі, проте ТД містить вимоги щодо обов’язку надати документи, обов’язковість наявності яких є дискримінаційною умовою, на думку Скаржника, а саме:
Розділом 3, пунктом 5, зазначено:
Якщо учасник не є виробником товару, він надає:
1. довідку довільної форми, за підписом уповноваженої особи, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази;
2. учасник в складі своєї пропозиції повинен надати кольорову скан-копію оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника (лист від виробника адресований на данні торги). В разі пропонування еквівалентів витратних матеріалів (картриджі) HP необхідно надати кольорову скан-копію оригіналу листа від виробників оргтехніки HP в якому зазначено, що запропоновані еквівалентні витратні матеріали повністю відповідають оригінальним та їх використання не призведе до зняття оргтехніки з гарантії.
Повідомляємо, що надання оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання, має дискримінаційні ознаки, які суперечать вимогам зак
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання
ТОВ «МІНТЕРН»
переможцем процедури закупівлі
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання переможцем Учасника, порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Повідомлення про намір укласти договір.
Таке твердження ґрунтується на наступному.
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання
ФОП ЛУК'ЯНЧЕНКО ЄВГЕНА ІГОРОВИЧА
переможцем процедури закупівлі
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання переможцем Учасника, порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Повідомлення про намір укласти договір.
Таке твердження ґрунтується на наступному :
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді відхилення пропозиції
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
після оприлюднення Рішення Колегії №16314 -р/пк-пз 28.08.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником повторно неправомірно і незаконно відхилено пропозицію Скаржника, що підтверджується оприлюдненим Замовником Протоколом засідання тендерного комітету № 37 від 09.09.2020.
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді відхилення пропозиції
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
та визнання переможцем ФОП ГАЛКІНА А.О.
За результатами цінового аукціону Замовником розглянуто тендерну пропозицію Скаржника.
За результатами зазначеного розгляду тендерна пропозиція Скаржника була відхилена як така, що нібито не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що підтверджується оприлюдненим Замовником Протоколом засідання тендерного комітету № 68 від 31.08.2020 (далі – Протокол).
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді відхилення пропозиції
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
і визнання переможцем ТОВ «СКІФ-СЕРВІС»
За результатами цінового аукціону і після дискваліфікації першого учасника Замовником розглянуто тендерну пропозицію Скаржника.
За результатами зазначеного розгляду тендерна пропозиція Скаржника була відхилена як така, що нібито не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що підтверджується оприлюдненим Замовником Протоколом засідання тендерного комітету № 9 від 21.08.2020 (далі – Протокол).
СКАРГА
на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання
ФОП ПЛОТКІН В.І.
переможцем процедури закупівлі
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання переможцем Учасника, порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Повідомлення про намір укласти договір.