тендерна документація містить дискримінаційні вимоги для учаснкиів
15.06.20 Замовником - Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (очікувана вартість 742`000.00 грн (з ПДВ).
15.06.20 додано Тендерну документацію ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо (далі – Тендерна документація).
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна має намір взяти участь у вказаній процедурі. Проте після ознайомлення із текстом Тендерної документації, нами було виявлено дискримінаційний підхід Замовника щодо вимог надання учасниками деяких документів. Адже документи, які є обов’язковими до надання учасниками, не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинному законодавству України. Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна повідомляє про встановлення Замовником в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в частині:
1) Щодо питання наявності автомобільного транспорту, який знаходиться в м. Києві та/або в Київській області
Відповідно до Додатку 5 пункту 11 тендерної документації Учасник повинен надати підтвердження щодо наявності автомобільного транспорту, який знаходиться в м. Києві та/або в Київській області
Замовник встановлює вимогу, щодо наявності у м. Києві або Київській області транспортних засобів, цим саме застосовує дискримінаційний підхід у встановленні вимог до учасників торгів, а саме використовує територіальну дискримінацію, щодо учасників.
Замовник застосовуючи дискримінаційний підхід, значним чином обмежує права учасників щодо прийняття участі у даній закупівлі, а саме: учасники які мають у власності або орендують транспортні засоби за межами міста Києва та за межами Київської області, а також потрібно врахувати, що транспорті засоби призначені для переміщення та не можуть бути обмежені рухом лише у межах області, тому учасники не мають можливості виконати дискримінаційні вимоги Замовника та прийняти участь у даній закупівлі.
Враховуючи викладене, просимо виключити дискримінаційні вимоги про надання підтвердження щодо наявності автомобільного транспорту, який знаходиться в м. Києві та/або в Київській області, так як дана вимога є незаконною та дискримінаційною.
Просимо привести у відповідність тендерну документацію до Закону України «Про публічні закупівлі».
вимога
Просимо Вас, задля усунення дискримінаційних вимог тендерної документації та для розвиток добросовісної конкуренції внести зміни до Додатку 3 тендерної документації, а саме поставити фасування молока ємністю 500 г або 1,0 л.
тендерна документація містить дискримінаційні вимоги для учаснкиів
14.02.20 Замовником - Національний авіаційний університет оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (очікувана вартість 1`950`000.00 грн (з ПДВ).
14.02.20 додано Тендерну документацію ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо (далі – Тендерна документація).
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна має намір взяти участь у вказаній процедурі. Проте після ознайомлення із текстом Тендерної документації, нами було виявлено дискримінаційний підхід Замовника щодо вимог надання учасниками деяких документів. Адже документи, які є обов’язковими до надання учасниками, не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинному законодавству України. Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна повідомляє про встановлення Замовником в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в частині:
оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації
оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації
//////////////////
..............................
//////////////////////////
////////////////////////
Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП»
06.10.2020 р. військовою частиною Т0320 було визначено переможцем ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП».
Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна не погоджується з таким рішенням, оскільки пропозиція Учасника ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП» не відповідає вимогам документації Замовника.
По-перше, згідно п.3. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документації Замовника: Технічні, якісні та кількісні характеристики товару визначено відповідно технічного завдання (ТЗ) (Додаток 1 Оголошення): Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі цінових пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність цінової пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
У складі документів пропозиції ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП» відсутня інформація, яка підтверджує відповідність цінової пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (згідно Додатку 1 Оголошення). Таким чином пропозиція ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП» не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
По-друге, відповідно до п.13 оголошення про проведення відбору на закупівлю товару для гарантованого забезпечення потреб оборони за ДК 021-2015 код 03210000-6 – Зернові культури та картопля (Картопля), для підтвердження відповідності товару вимогам оголошення учасником разом з ціновою пропозицією самостійно завантажуються в електронну систему закупівель та подаються разом із одиницею товару:
- оригінал декларації виробника або копія, завірена виробником;
ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП» у складі документів пропозиції надали декларацію виробника № 53 дата видачі 14 вересня 2020 року, де ТОВ «ХМЕЛЬОВГРУП» є виробником картоплі, та зазначено: «ТОВ "ХМЕЛЬОВГРУП" цією декларацією засвідчує відповідність продукції власного виробництва вимогам нормативної документації.»
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що міститься у Вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України у ТОВ "ХМЕЛЬОВГРУП" відкриті такі види діяльності: 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами (основний); 46.32 Оптова торгівля м'ясом і м'ясними продуктами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.34 Оптова торгівля напоями; 46.35 Оптова торгівля тютюновими виробами; 46.36 Оптова торгівля цукром, шокола
незаконна дискваліфікація учасника та незаконне визначення переможця
22.09.2020 року Військова частина 3018 Національної гвардії України (надалі – Замовник) відповідно до вимог Закону України відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено переговорну процедуру для потреб оборони UA-2020-09-22-014457-b кодом - М’ясо яловичини першої категорії за кодом ДК 021:2015 «15110000-2 М'ясо».
01.10.2020 року згідно протоколу засідання тендерного комітету військової частини 3018 НГУ з питань закупівель товарів, робіт і послуг було дискваліфіковано учасник ФОП Випущенко Л.М. з підстав ненадання або несвоєчасного надання учасником одиниці товару (якщо подання одиниці товару вимагалось в оголошенні про проведення відбору).
СКАРГА
08.09.2020 року Військова частина 3078 Національної гвардії України
(надалі – Замовник) відповідно до вимог Закону України відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено переговорну процедуру для потреб оборони UA-2020-09-08-002699-a кодом - ДК 021:2015: 15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі (надалі – Процедура закупівлі»).
30.09.2020 року згідно протоколу засідання тендерного комітету військової частини 3078 НГУ з питань закупівель товарів, робіт і послуг було визначено переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФУДГРУП».
Фізична особа – підприємець Випущенко Людмила Миколаївна не погоджується із рішенням замовника та вважає пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФУДГРУП» такою, що не відповідає умовам Оголошення.
ОСКІЛЬКИ:
По-перше – відповідно до п.6 розділу 12 ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДБОРУ вимагалося надати учасником у складі пропозиції - Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір, який відповідає коду ДК за вказаною процедурою, або його конкретній назві.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФУДГРУП» у складі пропозиції та після оголошення недоліків не завантажив в електронну систему довідку з інформацією про виконання аналогічного договору, що є порушення п.6 розділу 12 ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДБОРУ.
По-друге – відповідно до п.6.1 розділу 12 ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДБОРУ вимагалося надати учасником у складі пропозиції - 6.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - сканований оригінал договору на поставку товару, що відповідає предмету закупівлі або його конкретній назві, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, та специфікаціями до договору),
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФУДГРУП» у складі пропозиції та після оголошення недоліків не завантажив в електронну систему сканований оригінал договору на поставку товару, що є порушення п.6.1 розділу 12 ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДБОРУ.
По-третє - відповідно до п.4.3 розділу 12 ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДБОРУ вимагалося надати учасником у складі пропозиції - 4.3. Оригінал довідки з переліком автомобілів (довідка має містити інформацію щодо мар
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника переговорної процедури для потреб оборони відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони»
19.06.2020 року Військова частина 3078 Національної гвардії України
(надалі – Замовник) відповідно до вимог Закону України відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено переговорну процедуру для потреб оборони UA-2020-06-19-007497-c за предметом - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 15220000-6 (риба заморожена патрана обезголовлена «ХЕК») (надалі – Процедура закупівлі»).
В даній закупівлі прийняли участь ТОВ ДНІПРО РІВЕР ГРУП, ТОВ НИВИ ЧЕРКАЩИНИ, ТОВ УКРАЛЬЯНСПРОДУКТ, фізична особа – підприємець Випущенко Людмила Миколаївна.
21.08.2020 року згідно протоколу засідання тендерного комітету військової частини 3078 НГУ з питань закупівель товарів, робіт і послуг було визначено переможцем учасника ТОВ НИВИ ЧЕРКАЩИНИ. Фізична особа – підприємець Випущенко Людмила Миколаївна не погоджується із рішенням замовника та вважає пропозицію учасника ТОВ НИВИ ЧЕРКАЩИНИ такою, що не відповідає умовам Оголошення.
1. В п. 13 ОГОЛОШЕННЯ про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони встановлено, що на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасником надаються разом із одиницею товару та в подальшому завантажуються в електронну систему в складі цінової пропозиції: пункт 6. оригінал (або нотаріально завірена копія) висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на споживчу тару.
В пропозиції учасника ТОВ Ниви черкащини міститься декларація виробника на риба хек обезголовлена патрана заморожена(файл Декларація.pdf»), в якій зазначено вид упаковки – картонні ящики. Учасник наданням даної декларації на товар, що є предметом закупівлі, повідомив, що споживчою тарою є картонні ящики.
Споживчою тарою є тара, яка надходить з продукцією до кінцевого споживача, та вартість якої є складовою частиною вартості продукту, що реалізується.
В складі пропозиції учасника ТОВ Ниви черкащини відсутній оригінал (або нотаріально завірена копія) висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на споживчу тару, а саме картонні ящики, тому пропозиція учасника ТОВ Ниви черкащини не відповідає вимогам Оголошення.
2. В п. 13 ОГОЛОШЕННЯ про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони встановлено, що на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасником надаються разом із одиницею товару та в подальшому завантажуються в електронну систему в складі цінової пропоз