ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВАПЛАСТ"

27 липня 2020 року замовником публічної закупівлі - Військовою частиною А1405 було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт: «Нове будівництво вежі спеціального призначення висотою 35 метрів на території військової частини А1405, за адресою: с. Веселівка, Кіровоградського р-ну, Кіровоградської обл., ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-27-007587-c» (далі – Закупівля). Тендерна документація на закупівлю затверджена протоколом засідання тендерного комітету військової частини А1405 № 52 від 27.07.2020 року (далі – Тендерна документація). Перелік змін до тендерної документації затверджено рішенням тендерного комітету № 56 від 04.08.2020 року. У відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації (Кваліфікаційні критерії до Учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження), зокрема, розділу 2 (Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) Додатку 3, від учасників закупівлі вимагається надання документів, які підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям: «Мінімально необхідна кількість працюючих відповідно до проектної документації – 3 (з них – 2 робочих, 1 ІТР, при цьому має бути інженер-кошторисник). Учасник надає наступні документи для підтвердження кваліфікації та знань працівників: - скан-копія довідок за зразком, встановленим Додатками 5 та 6 про наявність працівників, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі; довідка повинна містити інформацію про кваліфікацію, досвід керівника(ів) та ІТП, а також працівників робочих професій із зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності та досвіду роботи на аналогічній посаді (років). Для підтвердження вищезазначеної інформації Учасник надає: -скан-копії трудових книжок (перша сторінка з прізвищем, сторінка, яка містить запис про прийняття працівника на роботу до Учасника) або скан-копія цивільно-правових угод, або скан-копії наказів про сумісництво/суміщення посад (у разі наявності) та скан-копії дипломів ІТП); - скан-копію штатного розпису у разі наявності (у разі якщо всі працівники найняті за цивільно-правовими договорами, відповідне пояснення підписане керівником та скріплене печаткою (у разі наявності). - лист-згода на збір та обробку персональних даних працівників, що подаються відповідно до вимог цього оголошення (списком від кожного працівника із підписами). - скан-копію кваліфікаційного сертифікату інженера-кошторисника». У відповідності до полож

Согласно тендерной документации, идентификатор тендера UA-2019-02-22-000876-b, при проведениях анализа нами выявлены не соответствия фактической массы. Так на примере, согласно чертежу КШ-350.00.02 масса изделия составляет 176кг, при проведении расчетов масса составила 217,8кг, разница составила 23%. Согласно предоставленного в чертеже ГОСТа 1855-55 разница не должна составлять более 7%. Для точного просчета и корректной подачи предложения просим Вас привести в соответствие предоставляемую документацию При средней плотности чугуна 7,5 вес катушки составляет 170,1 кг. Вес фланцев составляет 47,7 Всего фактический вес согласно расчетов составляет 217,8 кг

01 квітня 2020 року Замовником - Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (код ЄДРПОУ – 26614946), було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт: «Будівництво насосних станцій для відведення побутових стічних вод (45232431-2) Будівництво очисних споруд 92 омбр, ОК "Схід", м. Чугуїв, Харківська область, вул. Горішного, 142, військове містечко № 1», ідентифікатор закупівлі – UA-2020-04-01-000236-b (далі – Закупівля). Тендерна документація на закупівлю (в новій редакції 3) затверджена протоколом № 39 засідання тендерного комітету Східного територіального квартирно-есплуатаційного управління від 22 квітня 2020 р. (далі – Тендерна документація). Скаржником - Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВАПЛАСТ», 08.05.2020 р., як учасником Закупівлі, було подано його тендерну пропозицію, шляхом завантаження відповідних необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, в електронному вигляді через електронну систему закупівель. У відповідності до протоколу № 41 від 18.05.2020 р. засідання тендерного комітету Замовника було вирішено відхилити пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ОМЕГА ВЕСТ ТРЕЙД» (18 557 650,860 грн з ПДВ), відповідно до пп. 1 п. 3 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації по закупівлі: «Будівництво очисних споруд 92 омбр, ОК "Схід", м. Чугуїв, Харківська область, вул. Горішного, 142, військове містечко № 1» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-01-000236-b. У відповідності до протоколу № 44 від 25.05.2020 р. засідання тендерного комітету Замовника було вирішено відхилити пропозицію учасника закупівлі ТОВ "КОМ+ТРАНС" (18 660 688,15 грн з ПДВ), відповідно до пп. 4 п. 3 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації по закупівлі: «Будівництво очисних споруд 92 омбр, ОК "Схід", м. Чугуїв, Харківська область, вул. Горішного, 142, військове містечко № 1» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-01-000236-b. У відповідності до протоколу № 48 від 01.06.2020 р. засідання тендерного комітету Замовника було вирішено продовжити термін розгляду (до 20 робочих днів) документації наданої учасником ТОВ "СКІ ГРУП" разом з ціновою пропозицією, на відповідність вимогам тендерної документації по закупівлі. Згідно протоколу № 54 від 03.06.2020 р. (опублікованого Замовником в електронній системі закупівель 03 червня 2020 о 19 год. 39 хв.) вбачається, що голова тендерного комітету Опрю А., який запропонував присутнім розглянути документацію надану ТОВ "СКІ ГРУП" разом з ЦІНОВОЮ ПРОПОЗИЦІЄЮ на відпо

14 лютого 2020 року Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль» було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт: «ДК 021:2015 код «45000000-7» Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт водогрійного котла типу ПТВМ -50 №3-1 в районній котельні №3 АТ «Криворізька теплоцентраль».)», ідентифікатор закупівлі – UA-2020-02-14-001075-c (далі – Закупівля).Тендерна документація на закупівлю затверджена протоколом тендерного комітету №64 від 14.02.2020 року. Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВАПЛАСТ», як учасником Закупівлі, було подано його тендерну пропозицію, шляхом завантаження відповідних необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, в електронному вигляді через електронну систему закупівель. 05 березня 2020 року о 09 год. 33 хв. в електронній системі закупівель (за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-14-001075-c) було оприлюднено протокол № 94 від 05.03.2020 р. засідання тендерного комітету, відповідно до якого тендерним комітетом Замовника, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ТРІАДА-ЕНЕРДЖІ» було вирішено: «Відхилити пропозицію ТОВ «ТРІАДА-ЕНЕРДЖІ», з вартістю 11 450 000,00 грн. по закупівлі Капітального ремонту водогрійного котла типу ПТВМ -50 №3-1 в районній котельні №3 АТ «Криворізька теплоцентраль» (ДК 021:2015 код «45000000-7» Будівельні роботи та поточний ремонт) на підставі п. 4 част.1 ст. 30 Закону України №922-VIII «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р.». 05 березня 2020 року о 15 год. 07 хв. в електронній системі закупівель (за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-14-001075-c) було оприлюднено протокол № 95 від 05.03.2020 р. засідання тендерного комітету, відповідно до якого тендерним комітетом Замовника, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АКВАПЛАСТ» було вирішено: «Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АКВАПЛАСТ» як таку, що не відповідає умовам, встановленим в тендерній документації по закупівлі Капітального ремонту водогрійного котла типу ПТВМ -50 №3-1 в районній котельні №3 АТ «Криворізька теплоцентраль» на підставі п. 1 част.1 ст. 30 Закону України №922-VIII «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р.» У відповідності до протоколу № 95 від 05.03.2020 р. голова тендерного комітету Верещака І.І. оголосив присутнім, що відповідно до абз.2 част.4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економ

Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквапласт», як учасником Закупівлі, було подано його тендерну пропозицію, шляхом завантаження відповідних необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, в електронному вигляді через електронну систему закупівель. 20 лютого 2020 року о 08 год. 46 хв. в електронній системі закупівель (за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-30-000780-c) було оприлюднено протокол № 72 від 20.02.2020 р. засідання тендерного комітету, відповідно до якого тендерним комітетом Замовника, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АКВАПЛАСТ» було вирішено: «Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АКВАПЛАСТ» як таку, що не відповідає умовам, встановленим в тендерній документації по закупівлі Капітального ремонту водогрійного котла типу ПТВМ -100 №1-8 котлотурбінний цех АТ «Криворізька теплоцентраль» на підставі п. 4 част.1 ст. 30 Закону України №922-VIII «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р.» Секретар тендерного комітету, Корчевська Т.В., звернула увагу, що відповідно Розділу 3 Тендерної документації відкритих торгів Документи учасника повинні бути завантажені у вигляді сканованих файлів PDF (PortableDocumentFormat) з накладанням електронного цифрового підпису (ЕЦП/КЕП), мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів. ТОВ «АКВАПЛАСТ» не наклали ЕЦП/КЕП. Окрім того, Корчевська Т.В. зазначила, що згідно Додатку 2 (Перелік документів, що вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог, необхідних для визначення учасника переможцем) до тендерної документації, Учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема: Довідка у довільній формі із зазначенням найменування Замовників згідно таких договорів за останні 3 роки не менше двох, з їх адресою, відомості про найменування робіт згідно таких договорів, суми, строків ( або терміну) виконання аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про виконання робіт, аналогічних до предмету цієї закупівлі. Як зазначається в протоколі № 72 від 20.02.2020 р.: «Одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Предметом договору є виконання капітального ремонту водогрійного котла типу ПТВМ-100. Аналогічними договорами слід вважати такий договір, що відповідають за предметом запропонованому договору, а саме в частині капітального ремонту котельного устаткування (ко

Не погоджуючись з відхиленням тендерної пропозиції учасника публічної закупівлі ТОВ «Аквапласт» останній, в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернувся до Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з даною скаргою. 1. Щодо подання учасником закупівлі проекту договору викладеного в Додатку № 4 до тендерної документації. Згідно вимог встановлених в тендерній документації (Інструкції з підготовки тендерної пропозиції), тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про цін, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаженням файлів з: - проект договору викладений в Додатку № 4 до тендерної документації. Проект договору має бути скріплений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності), що підтверджує погодження учасника з основними умовами договору. Тендерний комітет замовника в протоколі № 4 від 31.01.2020 р. засідання тендерного комітету зазначає: «учасник надав документ (Договір.pdf) в результаті відкриття якого надано одну сторінку з зазначенням лише реквізитів Сторін та підпису Учасника, що не відповідає умовам тендерної документації. Зокрема, поданий документ не засвідчує згоду Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАПЛАСТ» з проектом договору та не дає змогу перевірити чи умови договору про закупівлю не відрізняються від змісту проекту договору в тендерної документації. Для підтвердження згоди з умовами договору передбаченого тендерною документацією Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВАПЛАСТ» не надало повний проект договору викладений в Додатку № 4 до тендерної документації, який має бути скріплений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності), як це зазначено в вимогах тендерної документації». Зауважимо, що хибною є позиція Замовника щодо «ненадання учасником ТОВ «Аквапласт» повного проекту договору, як то зазначено в вимогах тендерної документації», так як фактично, тендерна документація замовника не містить вимоги щодо підписання учасником кожної сторінки договору, завантаження всіх сторінок договору та взагалі не містить прикметника «повний» який би стосувався проекту договору. При цьому, ТОВ «Аквапласт» завантажуючи 22 січня 2020 р. о 14:08 год. файл «Договір.pdf.p7s» в складі своєї тендерної пропозиції, саме до закупівлі з ідентифікатором UA-2019-12-26-0013

1

Щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника (переможця) процедури публічної закупівлі ТОВ «РІО-Центр» вимогам тендерної документації. І. У відповідності до абз. 7 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель з накладенням електронного цифрового підпису (ЕЦП)/ кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника на тендерну пропозицію, оскільки згідно з частиною третьою статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з нижчезазначеними документами у сканованому вигляді, зокрема: 7) інформації та документів, що підтверджують відповідність послуг технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно переліку, наведеного у пункті 6 цього Розділу тендерної документації. В свою чергу, згідно пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена у Додатку 1 и Додатку 5 до тендерної документації “Відомісті об`ємів робіт” та «Обов`язкові умови». Послуги мають відповідати вимогам, які визначені у Додатку 1 і Додатку 5 до тендерної документації «Відомісті об`ємів робіт» та «Обов`язкові умови». Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції нижчезазначені документи у сканованому вигляді: - копію ліцензії учасника на виконання будівельних робіт, виданої Державної архітектурно-будівельної инспекцией, або інший документ підтверджуючий її наявність . - копії відповідних дозволів Державної служби України з питань праці та ліцензій видані в Україні на виконання робіт, визначених у предметі закупівлі. Документ «Таблиця відповідності запропонованих послуг умовам тендерної документації», складеного і заповненого за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації. Якщо тендер