ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАВІТА"

Враховуючи, що на території України належним чином зареєстровано всього два виробники обладнання, що закуповується Замовником: Terumo BCT та Fresenius Kabi AG, проте в сукупності всім кількісним, якісним та технічним вимогам до предмету закупівлі, які висуває Замовник в Додатку 1, відповідає продукція тільки одного виробника Terumo BCT, про що фактично і зазначено Замовником в медико-технічних вимогах (п.1 - Апарат обробки крові центрифужного типу SpectraOptia, Terumo BCT, або еквівалент – 1 шт..). Апарат із зазначеними характеристиками виробляється виключно компанією Terumo BCT і які є монопольною позицією цієї компанії на ринку України та, як наслідок, дискримінаційним по відношенню до інших учасників, в тому числі до Скаржника, тому Скаржник змушений звернутися до Органу оскарження за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів

Замовник виклав медико-технічні вимоги до предмету закупівлі у спосіб, який суттєво зменшує конкуренцію серед потенційних учасників торгів та позбавляє Скаржника прийняти участь у відкритих торгах. Взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію виключно із зазначеними в документації вимогами, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, і до Скаржника.

Замовником неправомірно об'єднано найменування в один лот, що фатично обмежує коло потенційних учасників, які можуть поставити всі товари тільки в сукупності, та порушує право Скаржника вязти участь у даній процедурі закупівлі, а також технічні вимоги на сепаратор клітин крові виписано фактично під апарат Spectra Optia виробництва Terumo, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника як постачальника апарату іншої торгової марки.

Технічні вимоги в чинній редакції, зазначені в Додатку 2 ТД, перешкоджають Скаржнику взяти участь у даній процедурі закупівлі. Зазначеним вимогам в сукупності не відповідає продукція щонайменше двох зареєстрованих в Україні виробників.

Замовником у медико-технічних і кількісних вимогах в Додатку 2 до тендерної документації викладені вимоги щодо предмету закупівлі таким чином, що взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі зможе той учасник, який представляє/реалізує на ринку України витратні матеріали для гемодіалізу лише одного виробника – Fresenius Medical Care (Німеччина), що обмежує конкуренцію та право Скаржника бути учасником зазначених торгів.

Замовником у специфічних вимогах Додатку 2 ТД викладені вимоги щодо предмету закупівлі таким чином, що всім кількісним, якісним та технічним характеристикам в сукупності відповідає продукція одного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, зокрема до Скаржника, який представляє продукцію іншого виробника та хоче прийняти участь у процедурі закупівлі

Замовник, формулюючи вимогу щодо сумісності витратних матеріалів під апарати виключно двох виробників свідомо ставить інших учасників в нерівне становище, неправомірно забезпечуючи в даному випадку граничну конкуренцію щонайбільше двох виробників, інші учасники безапеляційно наперед позбавлені права запропонувати продукцію інших виробників, внаслідок чого Замовник грубо порушую законодавчо встановлений принцип рівного доступу всіх потенційних учасників та принцип забезпечення максимальної конкуренції

Замовником у специфічних вимогах до Лоту 1 Додатку 3 ТД викладені вимоги щодо предмету закупівлі таким чином, що всім кількісним, якісним та технічним характеристикам в сукупності відповідає продукція одного виробника – TerumoBCT, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, зокрема до Скаржника, який представляє продукцію іншого виробника та хоче прийняти участь у процедурі закупівлі.

Замовник на виконання рішення органу Оскарження вніс зміни до ТД таким чином, що сформульовані в новій редакції вимоги дискримінують Скаржника в частині неможливості офіційного підтвердження відносин з виробником/представником виробника на території Украіїни, перешкоджає йому взяти участь у даній процедурі закупівлі.

Замовник виклав медико-технічні вимоги до предмету закупівлі таким чином, що в сукупності всім медико-технічним вимогам до предмету закупівлі, які висуває Замовник, не відповідає продукція двох та більше виробників, що фактично унеможливлює проведення процедури закупівлі відкрито та прозоро.