Скарга на дії Замовника
1. Згідно протоколу засідання тендерного комітету КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва», від 18 березня 2019 року, де провізор Толкаченко О.В. доповіла, що СКАРЖНИК не відповідає умовам тендерної документації замовника, а саме:
Не надано в складі тендерної пропозиції скан документу, згідно Додатку №2 « …гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, офіційного дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією цих торгів та пропозицією учасника торгів». СКАРЖНИК, ПП Гермесфарм, не погоджується з рішенням Замовника, бо у складі пропозиції учасника, міститься файл 4.4. ГЛ від виробника (представництва, філії виробника, тощо), Лот №2. Pdf , в якому чітко, та згідно законодавства України доведено, що «саме Учасник (далі - Постачальник) несе повну відповідальність за договором щодо поставки якісного товару та в терміни визначені договором про закупівлю. Жодна із статей Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України не передбачає відповідальності (третіх осіб) виробника або представника виробника, щодо неякісного та несвоєчасного постачання товару, або дотримання будь яких інших гарантій. Відповідно до ч.1 ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до ч.1 ст.712 ЦКУ за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч.2 ст.712 ЦКУ). Згідно ч.1 ст.662 ЦКУ саме Продавець (Постачальник) зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу (поставки), а отже відповідальність та правові наслідки невиконання обов’язків, передбачених договором купівлі-продажу (поставки), будуть адресовані саме Продавцю (Постачальнику). От
Скарга на дії Замовника
Комунальним закладом «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва» Дніпропетровської обласної ради» (далі - Замовник) оголошені відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 –33140000-3 «Медичні матеріали» (витратні матеріали одноразового використання - 4 лоти: витратні матеріали одноразового використання різні - лот №1; витратні матеріали одноразового використання різні- лот № 2; перевязувальний матеріал різний -лот №3; шовний матеріал різний - лот № 4 )), оголошення № UA-2019-02-19-002474-b, опубліковане на електронному майданчику 19 лютого 2019 року.
Приватне підприємство «Гермесфарм» (далі – Скаржник) надало свою пропозицію конкурсних торгів у встановленому законодавством порядку та у відповідності до затвердженої Замовником документації конкурсних торгів.
11 березня 2019 р. о 14:10 закінчився аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №1 – витратні матеріали одноразового використання різні; о 14:44 закінчився аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №2 – витратні матеріали одноразового використання різні; о 15:24 закінчився аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №3 - перевязувальний матеріал різний; о 15:44 закінчився аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №4 - шовний матеріал різний. У даному аукціоні Скаржник приймав участь у трьох лотах – Лот №2, Лот №3 та Лот №4, результати аукціону наступні:
Лот №2 – витратні матеріали одноразового використання різні
У даному лоті приймали участь 3 (три) учасника, який закінчився з таким результатом:
1. Скаржник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЕРМЕСФАРМ", Код ЄДРПОУ: 39882504, з остаточною ціною 1 181 614,90 грн
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Пріоритет-Л», Код ЄДРПОУ: 40717358, з остаточною ціною 1 625 811,00 грн
3. ФОП Мушинський Владислав Віталійович, Код ІПН 3453506899, з остаточною ціною 1 637 569,50 грн
Лот №3 – перевязувальний матеріал різний
У даному лоті приймали участь 3 (три) учасника, який закінчився з таким результатом:
1. Скаржник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЕРМЕСФАРМ", Код ЄДРПОУ: 39882504, з остаточною ціною 587 347,20 грн
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Пріоритет-Л», Код ЄДРПОУ: 40717358, з остаточною ціною 625 743,20 грн
3. ФОП Кухарська К.І., Код ІПН 3130700943, з остаточною ціною 627 259, 50 грн
Лот №4 - шовний матеріал різ
Лист Замовнику щодо прийняття скарги до розгляду постійно діючої адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Шановний Замовник. ПП Гермесфарм нагадує Вам, що згідно рішення № 3174-р/пк-пз від 20.03.2019, постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, постановила - Скаргу приватного підприємства "Гермесфарм" від 17.03.2019 № UA-2019-02-11-002919-b.a12 прийняти до розгляду за лотами №№ 1-3.
Також нагадуємо Вам, що згідно п. 7 ст. 18. Порядок оскарження процедур закупівлі:
« 7. У разі прийняття скарги до розгляду електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює договір про закупівлю і звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити в електронній системі підтвердження.
У будь-якому разі укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється.»
Лист замовнику щодо скарги до АМКУ
Шановний Замовник. ПП Гермесфарм нагадує Вам, що згідно рішення № 3174-р/пк-пз від 20.03.2019, постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, постановила - Скаргу приватного підприємства "Гермесфарм" від 17.03.2019 № UA-2019-02-11-002919-b.a12 прийняти до розгляду за лотами №№ 1-3.
Також нагадуємо Вам, що згідно п. 7 ст. 18. Порядок оскарження процедур закупівлі:
« 7. У разі прийняття скарги до розгляду електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює договір про закупівлю і звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити в електронній системі підтвердження.
У будь-якому разі укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється.»
Скарга про встановлення наявності порушення процедури закупівлі
СКАРГА
про встановлення наявності порушення процедури закупівлі, скасування рішення тендерного комітету Комунальний заклад «Дніпропетровський обласний перинатальний центр зі стаціонаром» Дніпропетровської обласної ради» щодо відповідності вимогам тендерної документації та відхилення пропозицій, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів на закупівлю ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” (Лот №1 – Шовні матеріали; Лот №2 – Витратні матеріали одноразового використання; Лот №3 – Рукавички медичні).
Комунальним закладом «Дніпропетровський обласний перинатальний центр зі стаціонаром» Дніпропетровської обласної ради» (далі - Замовник) оголошені відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” (Лот №1 – Шовні матеріали; Лот №2 – Витратні матеріали одноразового використання; Лот №3 – Рукавички медичні), оголошення № UA-2019-02-11-002919-b, опубліковане на електронному майданчику 11 лютого 2019 року.
Приватне підприємство «Гермесфарм» (далі – Скаржник) надало свою пропозицію конкурсних торгів у встановленому законодавством порядку та у відповідності до затвердженої Замовником документації конкурсних торгів.
1 березня 2019 р. о 11:47 – 12:20 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №1 – Шовні матеріали; о 12:20 – 12:47 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №2 – Витратні матеріали одноразового використання; о 12:30 – 12:57 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 33140000-3 „Медичні матеріали” Лот №3 - Рукавички медичні. У даному аукціоні Скаржник приймав участь у всіх трьох лотах.
Лот №1 – Шовні матеріали
У даному лоті приймали участь 4 (чотири) учасника, який закінчився з таким результатом:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Пріоритет-Л», Код ЄДРПОУ: 40717358, з остаточною ціною 74 508,12 грн
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Віджи Медікал», Код ЄДРПОУ: 39190161, з остаточною ціною 77415,14 грн
3. ФОП Кухарська Катерина Ігорівна, Код ІПН 3130700943, з остаточною ціною 106 560,96 грн
4. Скаржник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЕРМЕСФАРМ", Код ЄДРПОУ: 39882504, з остаточною ціною 111 232,98 грн
Лот №2 – Витратні матеріали одноразового використання
У даному лоті приймали участь 3 (три) учасника, який закінчився з таким результатом:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Віджи Медікал», Код ЄДРПОУ: 39190161, з остаточною ціною 728 707,09 грн
2. ТОВА