Скарга
26.02.2019 відбувся електронний аукціон у відкритих торгах UA-2019-02-06-001247-c на закупівлю послуг: «Послуги з охорони території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр” Класифікація за ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги».
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – електронна система закупівель), свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІОН СЕКЬЮРІТІ";
2) приватне підприємство "ОХОРОНА - 008";
3) товариство з обмеженою відповідальністю "Сіндікат МС";
4) товариство з обмеженою відповідальністю "АБ МЕГА-ЛАДОН;
5) товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" (надалі – ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" або Скаржник);
6) товариство з обмеженою відповідальністю "КАМЕЛОТ СІТІ";
7) товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ "ПЕГАС".
8) приватне підприємство "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА".
За результатами розгляду пропозицій Замовник відхилив ряд тендерних пропозицій, серед яких була тендерна пропозиція Скаржника, та визнав переможцем ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" (повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в системі електронних закупівель 15.04.2019 о 14:58).
ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" вважає, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" та про визнання ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" переможцем торгів прийнято Замовником з порушенням вимог встановлених ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та положень власної Тендерної документації, чим було порушено право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій, що обґрунтовуємо наступним:
1. Згідно з протоколом № 7 засідання Тендерного комітету Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр” від 11.03.2019 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Замовник, відхиляючи пропозицію Скаржника, зазначив, що ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" має невеликий досвід охоронної діяльності.
Відповідно до пункту 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерних пропозицій" Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів, які мають бути відкриті для загального доступу (не містити паролів), зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують ві
Скарга
СКАРГА
(відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
07.02.2019 відбувся електронний аукціон у відкритих торгах UA-2019-01-11-000649-a на закупівлю послуг: Охоронні Послуги код за ДК 021:2015 - 79710000-4 (Послуги з охорони адміністративних будівель Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації).
За результатами електронного аукціону було розкрито тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника Код згідно з ЄДРПОУ учасника Остаточна пропозиція
приватне підприємство "Славія" 32704669 643`842.19
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" 41853912 644`238.00
ТОВ "ГАЛИД" 39134018 770`000.00
Тендерні пропопозиції учасників Замовник розглянув 08.02.2019, що знайшло відображення у «ПРОТОКОЛІ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ГОЛОСІЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ЩОДО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА РЕЗУЛЬТАТУ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ НА ЗАКУПІВЛЮ ОХОРОННИХ ПОСЛУГ (ПОСЛУГИ З ОХОРОНИ АДМІНІСТРАТИВНИХ БУДІВЕЛЬ ГОЛОСІЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) КОД ЗГІДНО ОСНОВНОГО СЛОВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ ДК 021:2015 «ЄДИНИЙ ЗАКУПІВЕЛЬНИЙ СЛОВНИК» 79710000-4» від 08.02.2019 р. б/н (далі – Протокол від 08.02.2019).
Відповідно до Протоколу від 08.02.2019 тендерні пропозиції приватного підприємства "Славія" та ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" були відхилені на підставі ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступними формулюваннями:
- Щодо приватного підприємства "Славія": «Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме: надана кількість осіб фізичної охорони, які будуть залучені до надання послуг, визначених Додатком 4 тендерної документації не є достатньою не відповідає нормам Кодексу законів про працю України від 10.12.71 р.(ст. 50,61 тощо)».
- Щодо ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ": «Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, зокрема: розрахунок калькуляції вартості Послуг, складений учасником, без урахування вимог Додатку 4 та інших вимог Документації з розрахунком, а саме: не містить вартості послуг охорони за добу та вартості послуг охорони за робочий день для денного посту».
Відповідно до наведеного Протоколу від 08.02.2019 учасника відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Галид» (далі – ТОВ «Галид» або Учасник) код за ЄДРПОУ 39134018 було визнано переможцем процедури закупівлі і прийнято рішення про намір укласти з ним договір.
09.02.2019 Замовником в сист
