Скарга у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі"
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» код ЄДРПОУ – 41915030 (далі- ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» та/або Скаржник), є учасником процедури відкритих торгів за оголошенням UA-2020-04-15-003607-a.
15 квітня 2020 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва», в подальшому Замовник, було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2020-04-15-003607-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ скраплений)
До участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника Ціна первинної
тендерної пропозиції, грн. 3 ПДВ Ціна тендерної пропозиції за результатами аукціону, грн. з ПДВ
ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ» 2 087 160,00 грн 2 087 160,00 грн
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 2 159 520,00 грн 2 159 520,00 грн
ТОВ "Гепард Ойл" 3 640 000,00 грн 3 640 000,00 грн
Аукціон було проведено 04 травня 2020 року.
За підсумками проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією було визначено пропозицію ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».
Під час прийому пропозицій у процедурі відкритих торгів ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» було надано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» вимогам тендерної документації, ст. ст. 16-17 Закону України «Про публічні закупівлі» та технічним вимогам закупівлі.
Проте, Протоколом № 11/05 від 08.05.2020 року розгляду тендерних пропозицій Замовником було прийняте рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», відповідно до вимог частини першої статті 30 Закону . Підстави відхилення: « відповідно до вимог ч.7 ст.28 та пунктів 3,4 частини першої статті 30, а саме: учасник надав недостовірну інформацію та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.»
У відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Таким чином, ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» строки подання скарги порушені не були, у зв’язку з чим у постійно
СКАРГА
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Святошинського району м. Києва ( код ЄДРПОУ - 03359753) в подальшому Замовник було оголошено про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Нафта і дистиляти (Бензин А-92, А-95 та дизельне паливо) код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” (CPV): 09130000-9 (оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу- UA-2020-01-11-001532-c ) (надалі – Процедура закупівлі).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» код ЄДРПОУ – 41915030 (далі- ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» та/або Скаржник), приймає участь у Процедурі закупівлі.
Оскільки оголошення про проведення процедури закупівлі було оприлюднене відповідно до ч.4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), то Замовник розглянув тендерні пропозиції на предмет їх відповідності технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям, визначеним у тендерній документації відповідно до положень п. 5 ст.28 Закону.
До участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника
ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ"
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ»
Згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції всіх учасників були допущені до аукціону 12.02.2020 року.
Преквалификация участников
Участник Статус Документы
ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ"
с ЭЦП/КЭП
Выписка из ЕГР
Допущен к участию
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
с ЭЦП/КЭП
Выписка из ЕГР
Допущен к участию
ООО "ГЛОБАЛ СЕЙЛ"
с ЭЦП/КЭП
Выписка из ЕГР
Допущен к участию
Протокол квалификации сформирован 12.02.2020
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Аукціон завершився 18 лютого 2020 о 11:56
Згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18 лютого 2020 року
За наслідками Аукціону пропозиція ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ» виявилась найбільш економічно вигідною.
Найменування учасника Ціна тендерної пропозиції за результатами аукціону, грн. з ПДВ
ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ» 5 499 000 грн
ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" 5 500 000 грн
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 5 686 014 грн
І вже після цього, рішенням Тендерного комітету Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Святошинського району м. Києва (Протокол засідання тендерного комітету № 4 від 24 лютого 2020 року) Замовник прод
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» код ЄДРПОУ – 41915030 (далі- ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» та/або Скаржник), є учасником процедури відкритих торгів за оголошенням UA-2019-08-30-000474-b.
30 серпня 2019 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району м. Києва», в подальшому Замовник, було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2019-08-30-000474-b, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: код за ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Дизельне паливо).
До участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника Ціна первинної
тендерної пропозиції, грн. 3 ПДВ Ціна тендерної пропозиції за результатами аукціону, грн. з ПДВ
ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ» 3 216 100,00 грн 3 216 100,00 грн
ТОВ "НАФТОСФЕРА" 3 273 000,00 грн 3 273 000,00 грн
ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ" 3 338 000,00 грн 3 338 000,00 грн
Фізична особа-підприємець Клепач Петро Євгенович 3 602 300,00 грн 3 602 300,00 грн
Аукціон було проведено 16.09.2019 року.
За підсумками проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією було визначено пропозицію ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».
Під час прийому пропозицій у процедурі відкритих торгів, ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» було надано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» вимогам тендерної документації, ст. ст. 16-17 Закону України «Про публічні закупівлі» та технічним вимогам закупівлі.
Проте, Протоколом № 19/09 засідання тендерного комітету Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району м. Києва» від 19.09.2019 р. було прийняте рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», TOB "НАФТОСФЕРА", як пропозиції, що не відповідають умовам тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням від 30.08.2019р. № 30/08 на закупівлю за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо) (№UA-2019-08-30-000474-b). щодо закупівлі на підставі п. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», – документи пропозиції не відповідають вимогам документації.
У відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), скарги, що стосують
СКАРГА
щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення торгів, за оголошенням UA-2019-02-22-000676-c
щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент)
Комунальною організацією «Київмедспецтранс» (далі - Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент) .
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 p. № 922VIII (далі - Закон) оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 - нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент) було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу, ідентифікатор закупівлі № UA-2019-02-22-000676-C.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій згідно оголошення - 11.03.2019 до 15:00 год.
Розкриття тендерних пропозицій відбулось після завершення аукціону - 12.03.2019 о 15:05 год.
До участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника, код ЄДРПОУ Ціна первинної
тендерної пропозиції, грн. 3 ПДВ Ціна тендерної пропозиції за результатами аукціону, грн. з ПДВ
TOB «ГЕПАРД ОИЛ», 38615936 4 007 310,00 4 007 310,00
TOB «Нафтотрейд Ресурс», 33680859 4 000 620,00 4 000 620,00
TOB «ГЛОБАЛ СЕИЛ», 41915030 3 302 184,00 3 302 184,00
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначена тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (далі - Суб’єкт оскарження/ або ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» ), остаточна вартість якої після аукціону становить 3 302 184,00 грн. з ПДВ.
Наведений вище тендер проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в якому ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» взяло участь та було відхилене Замовником на підставі незаконних та надуманих підстав. У зв'язку з цим, застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник визначив переможцем даних торгів TOB «Нафтотрейд Ресурс» (код ЄДРПОУ 33680859) Протокол про визначення Переможцем ТОВ «Нафтотрейд Ресурс». № 109 від 19.03.2019 року.
З даними рішеннями Замовника не погоджуємось та вважаємо його такими, що підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів суб'єкта оскарження, пояснюючи це наступним.
Рішенням тендерного комітету (протокол № 106 від 19.03.2019) тендерна пропозиція TOB «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 - нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент) була відхилена Замовником
СКАРГА
щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення торгів, за оголошенням UA-2019-02-22-001839-b щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент)
Комунальною організацією «Київмедспецтранс» (далі - Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент).
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 p. № 922VIII (далі - Закон) оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент) було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу, ідентифікатор закупівлі № UA-2019-02-22-001839-b.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій згідно оголошення - 11.03.2019 до 15:11 год.
Розкриття тендерних пропозицій відбулось після завершення аукціону - 12.03.2019 о 13:36 год.
До участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступних учасників:
Найменування учасника, код ЄДРПОУ Ціна первинної
тендерної пропозиції, грн. 3 ПДВ Ціна тендерної пропозиції за результатами аукціону, грн. з ПДВ
TOB «ГЕПАРД ОИЛ», 38615936 4 035 000,00 4 035 000,00
TOB «Нафтотрейд Ресурс», 33680859 4 028 250,00 4 028 250,00
TOB «ГЛОБАЛ СЕИЛ», 41915030 3 316 800,00 3 316 800,00
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначена тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (далі - Суб’єкт оскарження/ або ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» ), остаточна вартість якої після аукціону становить 3 316 800,00 грн. з ПДВ.
Наведений вище тендер проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в якому ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» взяло участь та було відхилене Замовником на підставі незаконних та надуманих підстав. У зв'язку з цим, застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник визначив переможцем даних торгів TOB «Нафтотрейд Ресурс» (код ЄДРПОУ 33680859) Протокол про визначення Переможцем ТОВ «Нафтотрейд Ресурс». № 110 від 19.03.2019 року.
З даними рішеннями Замовника не погоджуємось та вважаємо його такими, що підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів суб'єкта оскарження, пояснюючи це наступним.
Рішенням тендерного комітету (протокол № 107 від 19.03.2019) тендерна пропозиція TOB «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» на закупівлю: ДК 021:2015