Забезпечення доступу до офіційного веб-сайту ДФС України та корпоративної мережі ГУ ДФС у м. Києві

Відповідно до експертного висновку Приватного акціонерного товариства «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» (далі – ПрАТ «Діпрозв’язок») від 24.03.2016 № 10239 щодо наявності підстав застосування переговорної процедури закупівлі, ТОВ «Т.Е.С.Т.» надає Державній фіскальній службі України (далі - ДФС) телекомунікаційні послуги, які повинні забезпечувати: ефективне виконання ДФС покладених на неї завдань; безперебійний обмін оперативною інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами; високий рівень якості обслуговування абонентів; мінімізацію витрат на обслуговування мережі зв’язку; раціональне та ефективне використання бюджетних коштів. До складу послуг, що надаються ДФС оператором ТОВ «Т.Е.С.Т.», входить забезпечення доступу до офіційного веб-сайту ДФС, надання в користування високошвидкісних каналів зв’язку для структурних підрозділів ДФС, доступу до високопродуктивної корпоративної мережі передачі даних Головному управлінню ДФС у м. Києві та його територіальних підрозділів. Протягом тривалого періоду ТОВ «Т.Е.С.Т.» забезпечує безвідмовну роботу каналів зв’язку, цілодобову технічну підтримку, оповіщення щодо можливих порушень функціонування мережі зв’язку, профілактичних робіт та виїзд бригад для виконання ремонту. У разі виникнення технічної необхідності в розширенні існуючого каналу зв’язку для потреб ДФС, ТОВ «Т.Е.С.Т.» виконує ці роботи за першою ж вимогою. Для підвищення відмовостійкості каналів зв’язку ТОВ «Т.Е.С.Т.» побудовано дві окремих, територіально рознесених волоконно-оптичних лінії зв’язку до адміністративної будівлі ДФС за адресою: м. Київ, площа Львівська, 8. Обмін даними та інформацією між ДФС та його підрозділами проводиться цілодобово, що обумовлено вимогами національного законодавства, завданнями та функціями покладеними на ДФС. ТОВ «Т.Е.С.Т.» виділено для ДФС діапазон ІР-адрес, на частині яких налаштовано доступ до веб-сайту ДФС, як для працівників ДФС, так і для платників податків. ІР-адреси з наданого діапазону використовуються в домені gov.ua, для реєстрації веб-сайту ДФС (його доменного імені) та частини веб-сайтів територіальних підрозділів. На веб-сайті ДФС реалізовано та працюють 14 он-лайн сервісів для платників податків, які відповідно до законодавства, повинні працювати цілодобово, без затримок у висвітленні інформації та її оновленні. Щогодини ведеться оновлення інформаційного блоку веб-сайту ДФС. Кількість звернень до веб-сайту ДФС за добу складає близько 150 тисяч, кількість звернень до інформації он-лайн сервісів складає до 10 тисяч звернень на добу. При зміні або нововведенні в податковому законодавстві зазначена кількість звернень зростає вдвічі. Також ІР-адреси з наданого діапазону використовуються в технічному забезпеченні процесу здачі-прийманя податкової звітності, роботі Центру сертифікації ключів ДФС, електронного кабінету платника податків, митної статистики . Зміна існуючого оператора ТОВ «Т.Е.С.Т.» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - необхідності побудови нового каналу зв’язку для забезпечення доступу до офіційного веб-сайту ДФС та корпоративної мережі ГУ ДФС у м. Києві; - переналаштувань в локальній та корпоративній мережах ДФС; - перереєстрації доменного імені ДФС та її територіальних підрозділів; - перебоїв роботи веб-сайту ДФС та перенесення початку надання послуг на невизначений термін; - витрат бюджетних коштів при зміні оператора. Враховуючи вищезазначене, ПрАТ «Діпрозв’язок» підтверджує наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі телекомунікаційних послуг у ТОВ «Т.Е.С.Т.» відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону, а саме: «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи»