Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У експертному висновку Інституту програмних систем Національної академії наук України від 06.06.2016 № 239/1-63 зазначено, що метою виконання проектів інформатизації щодо закупівлі послуг з консультування, супроводження та технічної підтримки програмного комплексу для планування, обліку та аналізу кошторисів видатків, який включає в себе програмне забезпечення по веденню бухгалтерського обліку та управлінню персоналом «ДПС-ПРО» (далі – програмне забезпечення «ДПС-ПРО») є підтримка безперебійності функціонування програмного забезпечення «ДПС-ПРО» апарату та територіальних органів Державної фіскальної служби України та забезпечення прозорості механізму взаємодії між ними. Розробка та технічна підтримка програмного забезпечення «ДПС-ПРО» здійснювалась в рамках виконання договорів, виконавцем яких було ТОВ «Інтелект-Сервіс». Предметом цих договорів було надання послуг з консультування, супроводження та технічної підтримки програмного забезпечення «ДПС-ПРО». В рамках виконання договорів на базі єдиної централізованої системи для планування, обліку та аналізу кошторисів видатків, бухгалтерського обліку та управління персоналом уніфіковано налаштування та типові операції господарської діяльності апарату та територіальних органів Державної фіскальної служби України. Система дозволяє проводити аналітичний контроль ведення бухгалтерського обліку в режимі реального часу, мати оперативний доступ з центру до докладних відомостей обліку територіальних органів Державної фіскальної служби України. Централізований сервіс формує спеціалізовану технологію адміністрування програмного забезпечення «ДПС-ПРО», яка полягає у супроводженні, технічній підтримці, адаптації, модернізації, розширенні функціоналу тощо. Реалізація зазначеної технології передбачає внесення змін в програмний код програмного забезпечення по веденню бухгалтерського обліку та управлінню персоналом. Зважаючи на важливість автоматизованих функцій та масштаби програмного забезпечення «ДПС-ПРО», яке створено співробітниками ТОВ «Інтелект-Сервіс», що підтверджується авторським правом на твір, заміна виконавця послуг призведе до порушення уніфікації, стандартизації та інформаційно-технологічної несумісності технології адміністрування програмного забезпечення «ДПС-ПРО». Крім цього, заміна виконавця робіт з технічної підтримки програмного забезпечення «ДПС-ПРО» на етапі його супроводження приведе до порушення уніфікації процедур обробки інформації або виникнення проблем технічного та технологічного характеру, пов'язаних з ведення баз даних та як наслідок, викривлення даних у системі. Таким чином, з метою уникнення зазначених вище можливих негативних наслідків виконання робіт в рамках надання послуг консультування, супроводження та технічної підтримки програмного забезпечення «ДПС-ПРО» їх закупівлю необхідно здійснити у попереднього виконавця, а саме: ТОВ «Інтелект-Сервіс».