Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Метою виконання проектів інформатизації щодо закупівлі послуг з комп'ютерного програмування, консультування та суміжних послуг (супроводження, технічна підтримка, адаптація, модернізація, розширення функціоналу, зміна конфігурації та інше) для інформаційної системи управління документами Державної фіскальної служби України (далі – ДФС) є забезпечення постійного функціонування системи електронного документообігу Центрального апарату та територіальних фіскальних органів України в штатному режимі із забезпеченням автономії документообігу в кожному з територіальних органів та прозорим механізмом взаємодії між ними і Центральним апаратом. Розробка та технічна підтримка спеціального програмного забезпечення функціонування системи управління документами ДФС здійснювалася в рамках виконання договорів, виконавцем яких було ТОВ «НОВАТУМ». Предметом виконання цих договорів було виконання роботи з надання технічної підтримки спеціального програмного забезпечення та керування комп'ютерними засобами системи управління документами АІС "Управління документами" протягом 2014 року. В рамках виконання договорів ТОВ «НОВАТУМ» створено систему контекстної допомоги, що сприяє підвищенню ефективності експлуатації та обслуговування системи у використанні прикладних програм, розроблених для зводу інформації. Також в рамках технічної підтримки інформаційної системи управління документами ДФС ТОВ «НОВАТУМ» розроблено методику проведення міграції даних, яка представлена у вигляді плану з метою його використання для виконання міграції даних та управління людськими ресурсами. При цьому процедури міграції охоплюють фізичний доступ та переміщення даних. Сукупність зазначених сервісів формують спеціалізовану технологію адміністрування АІС "Управління документами", яка полягає у супроводженні, технічній підтримці, адаптації, модернізації, розширенні функціоналу тощо. Реалізація зазначеної технології передбачає внесення змін в програмний код спеціального програмного забезпечення системи управління документами. Зважаючи на важливість автоматизованих функцій та масштаби інформаційної системи управління документами ДФС, яке створено працівниками ТОВ «НОВАТУМ» що підтверджується авторським правом на твір, заміна виконання послуг може призвести до порушення уніфікації, стандартизації та інформаційно-технологічної несумісності технології адміністрування АІС "Управління документами". Заміна виконавця робіт з технічної підтримки АІС "Управління документами" на етапі її супроводження може призвести до порушення уніфікації процедур обробки інформації або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з веденням баз даних та адаптацію їх структур. Крім того, згідно свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 28.11.2014 № 57483 та на підставі п.2.3. Ліцензійного договору від 01.12.2014 № 0112 виключне право на переробку та адаптацію комп’ютерної програми «Інформаційна система управління документами» для ДФС передано ТОВ «НОВАТУМ».