Проведення комплексного обстеження пасажиропотоку на міських маршрутах міста Дніпропетровська та розробка проекту оптимізації пасажирської маршрутної мережі міста

Порушення, дискримінація Учасника, змова та ознаки корупції!
Дії Уповноваженої особи Департаменту транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради містять ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
13.09.2016р. ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ», не погоджуючись з результатами розгляду тендерних пропозицій, подало Скаргу на рішення Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» до Антимонопольного комітету України.
Органом оскарження за результатами розгляду скарги прийнято рішення № 825-р/пк-пз від 26.09.2016 про задоволення Скарги частково, зобов’язав Замовника - Департамент транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради скасувати рішення стосовно визнання переможцем торгів Вінницький національний технічний університет, прийнятого після відхилення тендерної пропозиції Скаржника, оскільки тендерна пропозиція Вінницького національного технічного університету не відповідала вимогам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Слід зазначити, що вказане порушення було підставою відхилення Пропозиції ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».
На виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз Уповноваженою особою було скасовано протокол № 2 про визначення переможцем тендеру UA-2016-08-16-000206-b Вінницький національний технічний університет (Протокол № 3 від 30.09.2016).
Однак, під час повторного розгляду тендерної пропозиції Вінницького національного технічного університету 05.10.2016 Уповноваженою особою Замовника не взято до уваги факти порушення умов Документації Вінницьким національним технічним університетом, які встановлені вищезазначеним рішенням постійно діючої адміністративної колегії АМКУ, а саме:
відсутність довідки про наявність в учасника відповідних попередніх розробок у транспортній сфері, що є порушенням умов Документації, та прийнято рішення про визнання переможцем Вінницький національний технічний університет незважаючи на рішення Органу оскарження.
Отже, тендерна пропозиція Вінницького національного технічного університету не відповідала вимогам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз.
Таким чином, Департаментом транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради порушено вимоги статті 3 Закону та один з основних принципів здійснення закупівель, а саме – недискримінація учасників.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників торгів, а саме – відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ» через відсутність довідки про наявність в учасника відповідних попередніх розробок у транспортній сфері, але не відхиливши тендерну пропозицію Вінницького національного технічного університету з тієї ж підстави, Замовник порушив право ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ» на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників, та порушують права та законні інтереси ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».
Департамент транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради не виконує рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз та порушує права та законні інтереси ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».



Порушення, дискримінація Учасника, змова та ознаки корупції!
Дії Уповноваженої особи Департаменту транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради містять ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
13.09.2016р. ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ», не погоджуючись з результатами розгляду тендерних пропозицій, подало Скаргу на рішення Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» до Антимонопольного комітету України.
Органом оскарження за результатами розгляду скарги прийнято рішення № 825-р/пк-пз від 26.09.2016 про задоволення Скарги частково, зобов’язав Замовника - Департамент транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради скасувати рішення стосовно визнання переможцем торгів Вінницький національний технічний університет, прийнятого після відхилення тендерної пропозиції Скаржника, оскільки тендерна пропозиція Вінницького національного технічного університету не відповідала вимогам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Слід зазначити, що вказане порушення було підставою відхилення Пропозиції ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».
На виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз Уповноваженою особою було скасовано протокол № 2 про визначення переможцем тендеру UA-2016-08-16-000206-b Вінницький національний технічний університет (Протокол № 3 від 30.09.2016).
Однак, під час повторного розгляду тендерної пропозиції Вінницького національного технічного університету 05.10.2016 Уповноваженою особою Замовника не взято до уваги факти порушення умов Документації Вінницьким національним технічним університетом, які встановлені вищезазначеним рішенням постійно діючої адміністративної колегії АМКУ, а саме:
відсутність довідки про наявність в учасника відповідних попередніх розробок у транспортній сфері, що є порушенням умов Документації, та прийнято рішення про визнання переможцем Вінницький національний технічний університет незважаючи на рішення Органу оскарження.
Отже, тендерна пропозиція Вінницького національного технічного університету не відповідала вимогам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз.
Таким чином, Департаментом транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради порушено вимоги статті 3 Закону та один з основних принципів здійснення закупівель, а саме – недискримінація учасників.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників торгів, а саме – відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ» через відсутність довідки про наявність в учасника відповідних попередніх розробок у транспортній сфері, але не відхиливши тендерну пропозицію Вінницького національного технічного університету з тієї ж підстави, Замовник порушив право ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ» на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників, та порушують права та законні інтереси ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».
Департамент транспорту та охорони навколишнього середовища Дніпропетровської міської ради не виконує рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.09.2016 № 825-р/пк-пз та порушує права та законні інтереси ТОВ «ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ».