Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
п.2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівель» (далі-Закон), а саме: «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
12.11.2010 року Державним підприємством матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України був укладений договір № ЦХП-18/2139 з Товариством з обмеженою відповідальністю «БЕНІШ ДЖІ ПІ ЕС УКРАЇНА» на поставку сервера автоматизованої системи безпосереднього моніторингу знаходження змінних рейкових дефектоскопів на колії з спеціалізованим прикладним програмним забезпеченням.
На виконання наказу № 644-Ц від 09.12.2011 року «Про безоплатну передачу основних засобів ДТГО «Південно-Західна залізниця», ІОЦ ПЗЗ передав на баланс ДП «ГІОЦ Укрзалізниці» сервер АСБМЗЗРДК та на баланс Головного управління справами Укрзалізниці ПК АРМСБМЗЗРДК в кількості 6 шт. для встановлення в Головному управлінні колійного господарства.
На виконання розпорядження ЦЗ-1-С №-8/840 від 22.07.2013 року для забезпечення моніторингу знаходження рейкових дефектоскопів на колії з використанням супутникових технологій ДП «Головний інформаційно-обчислювальний центр Укрзалізниці» необхідно було забезпечити прийом даних від GPS/GSM пристроїв супутникового моніторингу FM 2200 (Benish Track), які є складовою системи веб-моніторингу транспорту «Benish FLLEET Management”.
встановлених на рухомих об’єктах колійного господарства, отриманих по каналах стандарту GPRS-Internet.
Для цього 21.08.2013 року був укладений договір за № 69130 з Товариством з обмеженою відповідальністю «БЕНІШ ДЖІ ПІ ЕС УКРАЇНА», згідно якого ДП «ГІОЦ УЗ» закупив інформаційні послуги щодо надання інформації на сервер ГІОЦ (DSCOPE) про географічні координати місцезнаходження рухомих об’єктів колійного господарства, які підлягають відстеженню.
Співробітництво з ТОВ «БЕНІШ ДЖІ ПІ ЕС УКРАЇНА» продовжувалось і в 2014 та 2015 роках: були укладені договори № 69667 від 23.01.2014 р., № 70339 від 31.03.2015 р. та № 70451 від 23.06.2015 р.
Для подальшого забезпечення експлуатації сервера з програмним забезпеченням, комп’ютерної програми «Система веб-моніторингу транспорту «Benish FLLEET Management”, на яке у ТОВ «БЕНІШ ДЖІ ПІ ЕС УКРАЇНА» є свідоцтво про реєстрацію авторського права, та надходження інформації від пристроїв Benish Track, встановлених на рухомих об’єктах (РО) колійного господарства, з метою організації оперативного контролю місцезнаходження та аналізу експлуатації рухомих об’єктів і організації оперативного надходження інформації на сервер ПАТ «Укрзалізниця» про місцезнаходження РО філії «ГІОЦ» необхідно закупити інформаційні послуги за наступними критеріями:
послуги надаються цілодобово, без винятку вихідних та святкових днів за схемою 24/7;
темп передачі даних на сервер з одної точки моніторингу рухомого об’єкту – кожні 20 секунд при зупинках, та кожен 1 метр вiдстанi в режимі руху після подачі живлення на пристрій Benish Track;
передача даних при натисканні кнопки реєстрації дефекту по факту події;
передача даних при припиненні та початку руху по факту події;
мережевий протокол – TCP/IP;
точкою надання інформації про географічні координати є IP адреса Замовника;
точність наданих координат зумовлюється технічними особливостями функціонування навігаційної супутникової системи та, в залежності від умов прийому супутникової інформації, може коливатись в діапазоні 2-30 метрів, з 90% точністю до 5 метрів;
кількість рухомих об’єктів (орієнтовно) 1200 з правом Замовника на зменшення обсягу послуг;
забезпечення стабільного, безперебійного функціонування системи передачі даних про координати рухомих об’єктів від пристроїв системи супутникової навігації, встановлених на РО, до точки входу в інформаційну систему Замовника;
забезпечення оперативного моніторингу працездатності системи передачі даних, для оперативної діагностики функціонування з