Балони Vessels

  • Ідентифікатор тендеру UA-2016-10-03-001243-b
  • 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
  • Відмінена
Найменування замовника:
ВП "Запорізька АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ірина Байдіна , 380613956111 , ootp1952@mgw.npp.zp.ua
Адреса замовника
Украина, Запорожская область, г.Энергодар, ул. Промышленная 133
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОХАУС"
Очікувана вартість
17 564 890.60 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.12.16
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер

Умови закупівлі:

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ПрАТ «НДІ «Техностандарт», код 32674865 та посадові особи ТОВ «Технохаус», код 39924156 за результатами проведених господарських операцій по реалізації майна, привласнили грошові кошти, які були їм ввірені.
В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Технохаус», код 39924156 в 2015-2016 роках здійснювало реалізацію товарно-матеріальних цінностей на адресу ТОВ «Інфокор», код 38194558, які після здійснення додаткової обробки (доопрацювання) підприємством ТОВ «Орбітай», код 39913191, реалізовувались на адресу ПрАТ «НДІ «Техностандарт», код 32674865, а в подальшому підприємствам державної компанії Енергоатом (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/62639071)

Умови закупівлі:

Один із учасників торгів має досить сумнівну репутацію, про що свідчить стаття http://nashigroshi.org/2016/11/09/pidryadnykiv-enerhoatoma-pidozryuyut-u-stvorenni-shemy-dlya-uhylennya-vid-splaty-podatkiv/.
Аналізуючи пропозиції обох учасників, складається враження що ці дві компанії дуже тісно пов'язані між собою.

Умови закупівлі:

Умови тендерної документації містять ряд ознак корупційної складової, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А саме:
- У відповідності до п. 4.4 Тендерної документації № 83/3/16/162 даних відкритих торгів, строк поставки товарів визначено грудень 2016 року. В свою чергу, відкриті торги мають відбутися 12.12.2016 року. У відповідності до Тендерної документації № 83/3/16/162 предметом закупівлі є «Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші»; «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (балони ))., в тому числі Балон для азоту 2-400-200 ГОСТ 9731-79. Процес виготовлення Балону для азоту 2-400-200 ГОСТ 9731-79 займає більш ніж 60 днів. Всього замовлено 36 таких балонів. Таким чином, Замовник свідомо надав перевагу учасникам торгів, що вже мають готові товари, а проведення такого тендеру є виключно формальністю.
- вимоги та умови зазначені у ТД вбачають безальтернативність даних торгів, а саме вимога до товару закупівлі тільки одного виробника даної продукції, що виробляється в Російський Федерації – балони для азоту 2-400-200 згідно ГОСТу 9771-79, балони для кисню та гелію 40-200В ГОСТ 949-73. Маркування балонів вказує на конкретного виробника за ГОСТами. Згідно статті 22 пункт 4 Закону «Про публічні закупівлі» «Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Згідно статті 22 п.п 3 п.2 «…Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент».
Як відомо з інформації, що надається сайтом https://prozorro.gov.ua/, 21.09.2016 було розглянуто, задоволено скаргу ТОВ «Пожмашкомплект» та прийнято рішення, яким зобов’язано відмінити процедуру закупівлі ДК 016:2010 – 25.29.1 Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші; код ДК 021:2015 – 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (балони). Проте, ознайомившись з текстом ТД до й після винесення такого Рішення, вбачається, що змін до такої ТД внесено не було.
Враховуючи все вищенаведене, можна зробити висновок, що дії Замовника спрямовані на складання тендерних вимог та проведення торгів і закупівлю товару у заздалегідь визначеного постачальника.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.10.2016 10:00

Оскарження умов:

до 31.10.2016 00:00

Подання пропозицій:

04.11.2016 09:00

Початок аукціону:

29.11.2016 14:41

Очікувана вартість
17 564 891 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
210 778.69 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
105 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.60 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
код ДК-016:2010 - 25.29.1 Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші; код ДК 021:2015 - 44610000 - 9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

358 штуки
код ДК-016:2010 - 25.29.1 Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші; код ДК 021:2015 - 44610000 - 9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
scheme.ДКПП: 25.29.1 — Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Балонна продукція

Дата подання: 04.10.2016 10:43
Доброго дня, скажіть, будьласка, чи можиливий розгляд альтернативних сертифікатів EN, ISO, тому що імпорт ГОСТової продукції з РФ заборонений, а вони єдині виробники ГОСТової продукції такого типу?

відповідь:

Згідно вимог НПАОП 0.00-1-59-87 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» балони повинні розраховуватися і виготовлятися за НД, узгодженою з Держнаглядохоронпраці України. У вище зазначеному НПАОП є нормативні посилання на діючі в Україні нормативні документи з сосудобудівництва і безпеки праці при експлуатації посудин. Нормативна документація на стандарти ISO та EN відсутня;

Відсутня можливість проведення аналізу технічних характеристик балонів відповідно до стандартів ISO та EN, а саме - розміри судин, вага, робочий і випробувані тиск, тип, форма і т. д.

Уточнення технічних параметрів та вимог

Дата подання: 20.10.2016 09:54
Дата відповіді: 24.10.2016 14:12
В технічних вимогах Балон для азоту 2-400-200 ГОСТ 9731-79 вимагаємо зазначити з вуглецевої чи легованої сталі має бути виготовлений балон, так як від цього залежить вага та номінальна довжина корпусу балону.

відповідь:

ГОСТ 9731-79 передбачає виготовлення балонів для азоту 2-400-200 з легованої або вуглецевої сталі, тому що дані балони мають ідентичні технічні характеристики.
На об'єкті «Газовий корпус. АКС-2 » виготовлено майданчик реципієнтів на яку можлива установка балонів для азоту 2-400-200 ГОСТ 9731-79 з легованої сталі (діаметр 465 мм, довжина корпусу 3040 мм, маса 530 кг.) або вуглецевої сталі (діаметр 465 мм, довжина корпусу 3240 мм, маса 810 кг.).
При поставці продукції прошу передбачити балони для азоту 2-400-200 одного типу, вуглецеві або леговані.

Уточнення термінів постачання

Дата подання: 20.10.2016 10:12
Дата відповіді: 24.10.2016 14:14
Згідно оголошення аукціон має відбутися 12.12.2016р. Згідно ст. 32 частини 2 ...З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином найближча дата укладання договору по даній закупівлі може бути 22.12.2016р., а термін постачання до 31.12.2016 згідно вимог документації. В такий проміжок часу не можливо виконати постачання. Прошу внести зміни у вимоги тендерної документації в частині строків постачання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У зв’язку з графіком фінансування 2016р., закупівля балонів повинна відбутися у 2016р., тобто фінансування балонів у 2017р. не передбачено.
Згідно ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.
За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п'ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Згідно з інформацією, розміщеної на сайті авторизованого електронного майданчика, строк прийому пропозицій на закупівлю балонів складає 04.11.2016р. до 09:00. Призначений термін аукціону електронною системою закупівель 12.12.2016р., враховує максимальний термін проведення оцінки тендерних пропозицій до 20 робочих днів.
Після строку прийому пропозицій 04.11.2016р., та з урахуванням графіка фінансування на 2016р., замовник у найкоротший термін проведе процедуру оцінки пропозицій учасників тендеру і оприлюднить протокол розгляду тендерних пропозицій. Електрона система закупівель автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу, визначить нову дату і час проведення електронного аукціону, що дозволить замовнику суттєво скоротити строк укладення договору та здійснити поставку балонів у 2016 році.

уточнення

Дата подання: 24.10.2016 13:08
Дата відповіді: 25.10.2016 08:51
Проаналізувавши ТД ми не знайшли вимог до продукції, що закуповується, які б підтверджували її відповідність актуальним вимогам Українського законодавства. Дана продукція знаходиться в законодавчо регульованій сфері на яку поширюються дії Законів України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції». Дані технічні регламенти веденні до обов’язкового виконання Постановою КМУ № 35 від 19.01.2011 р. з 30.07.2011р. «Технічний регламент безпеки обладнання, що працює під тиском», та ПКМУ № 967 від 05.11.2008 р. з 21.05.2009 р. «Технічний регламент пересувного обладнання, що працює під тиском». Обов’язкові вимоги до даної продукції викладені в технічному регламенту «Обладнання, що працює під тиском» або «Пересувне обладнання, що працює під тиском» - від виготовлення до ведення в експлуатацію, а також і до процедур обов’язкової оцінки відповідності (сертифікації), маркування та зберігання технічної документації. Обов’язковою умовою торгів, по закупці балонів для технічних газів, повинно бути наявність технічної документації та декларації про відповідність вимогам технічного регламенту обладнання, що працює під тиском або технічного регламенту пересувне обладнання, що працює під тиском. Просимо надати роз’яснення, чи повинна продукція, що буде запропонована на торги, відповідати вимогам вищенаведених законодавчих актів. У разі необхідності надання таких підтверджуючих документів, просимо внести зміни у відповідні розділи тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В чинній редакції тендерної документації внесені всі необхідні вимоги для огляду, реєстрації і введення в експлуатацію балонів для азоту високого тиску згідно ГОСТ 9731-79.
На підставі вищевикладеного вносити зміни в тендерну документацію немає необхідності.

уточнення

Дата подання: 25.10.2016 09:45
Дата відповіді: 26.10.2016 12:24
Посилання в тендерній документації на вимоги до продукції по нормативних документах (ГОСТ, ДСТУ) недопустимо, якщо продукція знаходиться в законодавчо регульованій сфері. На сьогоднішній час в Україні вимоги нормативних документів – ГОСТ, ДСТУ добровільного застосування, у відповідності до Закону України «Про стандартизацію», а вимоги технічних регламентів обов’язкові до виконання. Прошу надати роз’яснення щодо відсутності в тендерній документації вимог відповідних технічних регламентів, обов’язкових до виконання
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно ПКМУ №35 від 19.01.2011р. «Технічний регламент безпеки обладнання, що працює під тиском» передбачено:«Технічний регламент встановлює основні вимоги до безпеки, проектування, виготовлення, оцінки відповідності, маркування та введення в обіг обладнання, що працює під тиском, а також визначає порядок нагляду за дотриманням зазначених вимог».
Також в основних умовах договору в п.2.1 передбачено, товар що поставляється, по своїй якості повинен відповідати ГОСТ 9731-79, ГОСТ 949-73 або іншим альтернативним стандартам, ТУ, ТС, погоджених відповідними державними органами України, діючими на території України. Товар, що поставляється повинен підтверджуватися документами: паспортом, за встановленою формою відповідно до «Правил будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском», сертифікатом якості, виданим підприємством-виробником, декларацією про відповідність, виданою Державним органом з оцінки відповідності; дозволом на застосування, виданим Державною службою України з питань охорони праці.

На підставі вище вказаного підстав для внесення змін в тендерну документацію немає.
Розгорнути: 5 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2016-10-03-001243-b.c1

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ СІТІ СОУЛ, Код ЄДРПОУ:37897422
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.10.2016 17:38

скарга

За замовленням ВП «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (71504, Україна, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Промислова, 133, код ЄДРПОУ: 19355964), 12.12.2016 року було призначено проведення відкритих торгів (№ у ЦБД: UA-2016-10-03-001243-b) на закупівлю товарів згідно код ДК 016:2010 – 25.29.1 «Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші» (код ДК 021:2015 – 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (балони)). Вивчивши вимоги та умови Тендерної документації № 83/3/16/162 на закупівлю товарів: Згідно з код ДК-016:2010; 25.29.1 «Цистерни, резервуари та вмістища металеві, інші»; ( код ДК 021:2015; 44610000 - 9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (балони)) (надалі ТД), Скаржник вважає, що викладені Замовником вимоги та умови ТД не відповідають вимогам чинного Законодавства України.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 02.11.2016 17:41
Причина: ТОВ "СІТІ СОУЛ" вирішило не продовжувати оскарження
Дата: 14.11.2016 11:00

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОХАУС" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАУКОВО- ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ "ТЕХНОСТАНДАРТ" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

23.11.2016 16:36
protokol-rozglyadu.doc
23.11.2016 16:37
sign.p7s

Публічні документи

03.11.2016 14:21
2 витяг ПДВ.pdf
03.11.2016 14:22
4 СТАТУТ1.pdf
03.11.2016 14:22
9_1 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
9_3 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
9_4 протокол 2.pdf
03.11.2016 14:22
15 Документы.pdf
03.11.2016 14:22
16 scan 1.pdf
03.11.2016 14:22
2 витяг ПДВ.pdf
03.11.2016 14:22
4 СТАТУТ1.pdf
03.11.2016 14:22
9_1 протокол.pdf
03.11.2016 14:23
9_3 протокол.pdf
03.11.2016 14:23
9_4 протокол 2.pdf
03.11.2016 14:23
15 Документы.pdf
03.11.2016 14:23
16 scan 1.pdf

Документи

23.11.2016 16:40
protokol-rozglyadu.doc
23.11.2016 16:41
sign.p7s

Публічні документи

03.11.2016 18:07
мтб.pdf
03.11.2016 18:07
персонал.pdf
03.11.2016 18:08
мтб.pdf
03.11.2016 18:08
персонал.pdf
03.11.2016 18:07
ВитягПДВ.pdf
03.11.2016 18:07
гарантия.rar
03.11.2016 18:07
лист-заявка.pdf
03.11.2016 18:07
повноваження.pdf
03.11.2016 18:07
протокол.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 1.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 2.pdf
03.11.2016 18:08
ВитягПДВ.pdf
03.11.2016 18:08
гарантия.rar
03.11.2016 18:08
лист-заявка.pdf
03.11.2016 18:08
повноваження.pdf
03.11.2016 18:08
протокол.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 1.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 2.pdf

Аукціон

Початок:
29.11.2016 14:41
Завершення:
29.11.2016 15:02

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.11.2016 15:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОХАУС"
Пошук по цьому учаснику
17 499 105 UAH 17 499 105 UAH Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАУКОВО- ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ "ТЕХНОСТАНДАРТ"
Пошук по цьому учаснику
17 564 720 UAH 17 564 720 UAH Документи

Публічні документи

03.11.2016 14:23
16 scan 1.pdf
03.11.2016 14:23
15 Документы.pdf
03.11.2016 14:23
9_4 протокол 2.pdf
03.11.2016 14:23
9_3 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
9_1 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
4 СТАТУТ1.pdf
03.11.2016 14:22
2 витяг ПДВ.pdf
03.11.2016 14:22
16 scan 1.pdf
03.11.2016 14:22
15 Документы.pdf
03.11.2016 14:22
9_4 протокол 2.pdf
03.11.2016 14:22
9_3 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
9_1 протокол.pdf
03.11.2016 14:22
4 СТАТУТ1.pdf
03.11.2016 14:21
2 витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

03.11.2016 18:08
Статут 2.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 1.pdf
03.11.2016 18:08
протокол.pdf
03.11.2016 18:08
повноваження.pdf
03.11.2016 18:08
персонал.pdf
03.11.2016 18:08
мтб.pdf
03.11.2016 18:08
лист-заявка.pdf
03.11.2016 18:08
гарантия.rar
03.11.2016 18:08
ВитягПДВ.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 2.pdf
03.11.2016 18:08
Статут 1.pdf
03.11.2016 18:07
протокол.pdf
03.11.2016 18:07
повноваження.pdf
03.11.2016 18:07
персонал.pdf
03.11.2016 18:07
мтб.pdf
03.11.2016 18:07
лист-заявка.pdf
03.11.2016 18:07
гарантия.rar
03.11.2016 18:07
ВитягПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОХАУС"
#39924156
Пошук по цьому переможцю
Переможець 17 499 105 UAH 07.12.2016 15:17

Документи

07.12.2016 15:17
vityag-aktsept-tehnohaus.doc

Переможець

Дата і час публікації: 07.12.2016 15:17

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОХАУС"
Пошук по цьому переможцю
#39924156
17 499 105 UAH Документи

Документи

07.12.2016 15:17
vityag-aktsept-tehnohaus.doc

Укладений договір

Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
sign.p7s Очікує
08.12.2016 12:41

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
29.12.2016 15:04
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
на підставі вимог абз.4 ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015
Документи
Відсутня

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання