«Вироби з дроту, ланцюги та пружини» код 25.93.1 за ДК 016:2010 («Вироби з дроту» код 44310000-6 за ДК 021:2015) (дріт зварювальний, електроди)

Повідомляємо, що зварювальний дріт СВ08Г2С може поставлятися в різних типах упаковки – в мотках по 40 – 60 кг, в мотках по 80-100 кг, рядно намотаною на дротові каркасні котушки по 15 кг, рядно намотаною на пластикові котушки по 15 кг, рядно намотаною на пластикові котушки по 5 кг. Ціна при цьому в залежності від типу упаковки може відрізнятися на 3800 гривень з ПДВ на 1 тонні, при одному типорозмірі та найменування продукції, що складає до 12 % від ціни зварювального дроту, що дуже істотно. Просимо конкретно прописати тип упаковки зварювального дроту.

Згідно тендерної документації (оголошення про закупівлю № 479162), Ваше підприємство – КП “Київпастранс” планує провести процедуру відкритих торгів на закупівлю “Вироби з дроту, ланцюги та пружини», код 25.93.1 за ДК 016:2010 («Вироби з дроту» код 44310000-6 за ДК 021:2015) (дріт зварювальний, електроди)”. З затвердженої Вами тендерної документації вбачається, що планується одночасна закупівля дріта зварювального СВ08Г2С, СВ08ГА, СВ08А, ЕR-308 (Св-04Х19Н9), дріта стального СВ 1,0 клас 2 (9389-85), дріта ніхромового Х20Н80 Ø 0,7 мм та електродів. Звертаємо Вашу увагу на те, що дріт стальний СВ 1,0 клас 2 (9389-85) та дріт ніхромовий Х20Н80 не є зварювальним дротом та не може бути віднесені до коду 25.93.1 за ДК 016:2010 («Вироби з дроту» код 44310000-6 за ДК 021:2015) (дріт зварювальний, електроди). Також, звертаємо Вашу увагу, що зварювальний дріт може поставлятися в різних типах упаковки: в мотках по 40 – 60 кг, в мотках по 80-100 кг, рядно намотаною на дротові каркасні котушки по 15 кг, рядно намотаною на пластикові котушки по 15 кг, рядно намотаною на пластикові котушки по 5 кг. Ціна при цьому, в залежності від типу упаковки, може відрізнятися при одному типорозмірі та найменування продукції до 12 % на 1 тонні від ціни зварювального дроту, що суттєво впливає на кінцеву ціну продукції. Також, наскільки нам відомо, в Україні на поточний момент немає виробника, який би виробляв одночасно і зварювальний дріт, і зварювальні електроди, пружинний дріт по ГОСТ 9389-85, ніхромовий дріт Х20Н80 та, відповідно, міг запропонувати мінімальні ціни на ці позиції. Це пояснюється тим, що виробники розділені за спеціалізаціями - одні виробники профільовані під виробництво зварювального дроту, інші під виробництво зварювальних електродів. Відповідно, оголошення торгів саме за такою тендерною документацією унеможливлює досягнення головної мети відкритих торгів – придбання якісного товару по мінімальній ринковій ціні. В той же час, якщо КП “Київпастранс” планує отримати максимальний економічний ефект від зазначеної закупівлі, то доцільно було б розділити закупівлю на три лота. В перший лот включити тільки зварювальний дріт (при цьому конкретно прописати тип упаковки зварювального дроту), в другий лот включити тільки зварювальні електроди, а в третій лот включити дріт стальний СВ 1,0 клас 2 (9389-85) та дріт ніхромовий Х20Н80. Для участі в закупівлі згідно оголошення № 479162 виробникам дроту доведеться шукати виробників електродів для закупівлі та перепродажу електродів та бути посередниками, а виробникам електродів доведеться шукати виробників дроту для закупівлі та перепродажу зварювального дроту та бути посередниками. При цьому, в будь-якому варіанті не зазначення типу упаковки може призвести до незручності використання Вами придбаної продукції та збільшити її ціну. Така ситуація суперечить законодавству України та основним принципам публічних закупівель, а саме ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, яка встановила, закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії та ефективності, а також запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно, просимо Вас дотримати принципів законодавства про публічні закупівлі та розділити поточний лот на три лоти - один на зварювальний дріт, другий на зварювальні електроди, третій на інший дріт. Також просимо прописати конкретний тип упаковки зварювального дроту. В іншому випадку ми змушені направити звернення до антимонопольного комітету України та заступнику міністра економічного розвитку і торгівлі України Нефьодову М.Є. Директор О.В. Корольов 30 листопада 2016р.

1. У відповідях від 30.11.2016 йдеться мова про «зварювальний дріт обміднений СВ08А…», хоча в додатку 5 до тендерної документації позиції № 9, та № 10 не вказано, що дріт має бути обміднений. Прошу надати роз'яснення, про який дріт йде мова обміднений чи необмеднений. 2. Просимо зазначити вимоги до пакування на всі позиції товарів, що зазначені в Додатку 5 тендерної документації.