Послуги з опитування громадської думки мешканців м. Дніпро щодо ефективності діяльності Дніпропетровської міської ради, її виконавчих органів та Міського голови у основних сферах забезпечення життєдіяльності міста

Документацією передбачено наступне: 5. Документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам учасника, цінова пропозиція з урахуванням результатів аукціону та копія статуту (іншого установчого документу), а також копії документів, що підтверджують право представника учасника на укладання договору (протокол зборів учасників та наказ про призначення керівника або довіреність), безумовна та безвідклична банківська гарантія, як забезпечення виконання договору (на вимогу замовника) надаються переможцем до моменту укладання договору, для укладання договору про закупівлю в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника (у разі наявності печатки), прошиті пронумеровані та скріплені печаткою (у разі наявності печатки) разом із супроводжуючим листом. Незабезпечення Учасником надходження до Замовника вказаних документів у зазначений термін, або надання неповного комплекту документів, або надання документів, що не відповідають умовам оголошення, є підставою для відхилення комітетом з конкурсних торгів (відповідним протокольним рішенням) пропозиції учасника. Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено подання жодних документів у паперовому вигляді на будь-якому етапі проведення закупівлі. Електронною системою закупівель передбачена можливість довантаження учасником, якого визнано переможцем скан-копій. Тобто, після визначення переможця учасник матиме можливість довантажити банківську гарантію на забезпечення виконання договору та інші документи до електронної системи закупівель. Тож вимога про надання переможцем документів у паперовому вигляді не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо виключити її з документації.

"Згідно статті 2, пункту 1 Закону України "Про публічні закупівлі", цей Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис.грн., у тому числі і в частині вимог до учасників торгів. Тобто виписана у тендерній документації вимога щодо надання необхідних документів у паперовому вигляді не суперечить чинному законодавству." Тобто, з вашої точки зору, якщо вартість предмета закупівлі менше 200 тис.грн. процедура не врегульована взагалі? Або застосовується Наказ ДП "Зовнішторгвидав" №35 від 13.04.2015? Якщо під час проведення закупівлі ви вважаєте необхідним застосовувати лише Наказ, то п.1.1. встановлено, що порядок розроблено на підставі абз.4 ч.1 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі", яким встановлено, Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Зверніть увагу, що дотримання принципів Закону - це обовязок, а не право. Серед принципів, визначених ст.3 Закону: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Електронна система закупівель застосовується для прозорості проведення закупівель, будь-яка інформація на будь-якій стадії має бути доступна для перегляду громадянами України. Окрім того, Порядком здійснення допорогових закупівель взагалі не передбачено забезпечення виконання договору, вимога про яке міститься у вашій тендерній документації. Таке положення міститься у ст.26 Закону. Більш того, Тендерна документація містить посилання на Закон, а саме: учасники мають надати інформацію про відсутність підстав передбачених ст.17 Закону. Таким чином, ви застосовуєте норми Закону та Порядку вибірково. Просимо з посиланням на чинне законодавство України аргументувати законність вимоги про надання документів у паперовому вигляді. І пояснити як у разі надання таких документів саме у паперовому вигляді буде дотримано принцип відкритості та прозорості проведення закупівель.