послуги поштові та кур'єрські, інші (виплата, доставка пенсій та допомоги на поховання)

Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі). Відповідно до частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообо’язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку передбаченому законодавством. Затвердження умов і порядку проведення конкурсу щодо вибору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій, віднесено до компетенції правління Пенсійного фонду України пунктом 17 частини 1 статті 61 Закону України «Про загальнообо’язкове державне пенсійне страхування», яка набирає чинності після перетворення Пенсійного фонду україни у неприбуткову самоврядну організацію (пункт 1 розділу XV «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону). Іншого Законом не передбачено. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10 покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Відповідно до національного класифікатора ДК 009:2010 «Класифікація видів економічної діяльності» (КВЕД) діяльність, пов’язану з виконанням доручень щодо поштових безготівкових переказів, банківських операцій, у тому числі розрахунково-касове обслуговування населення,включаючи виплату державних пенсій та грошових допомог, іншу фінансову діяльність, що здійснюється операторами поштового зв’язку віднесено до класу 64.19. За таких умов, послуги з виплати пенсій можуть бути надані тільки певним постачальником (виконавцем). Враховуючи відсутність конкуренції ( у тому числі з технічних причин) за відсутності при цьому альтернативи наявні умови застосування переговорної процедури закупівлі послуг в одного учасника (пункт 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»