Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Електрична мережа установи підключена до загальної мережі ПАТ "Вінницяобленерго". Отже, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забеспечувати установу електричною енергією з іншими організаціями електропостачання. Дані послуги на території знаходження замовника
можуть бути надані лише певним учасником - ПАТ "Вінницяобленерго". Інша альтернатива відсутня. Також, дана процедура необхідна для забеспечення безперебійного постачання електричної енергії для вчасного приготування їжі на харчоблоці та випікання хліба на власній пекарні нашої установи протягом 2017 року, що внаслідок може вплинути на несвоєчасне харчування хворих людей.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії»
перелік суб`єктів природних монополій складається та ведеться
Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його
повноважень.
Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 р. № 874-р «Про
затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб`єктів
природних монополій», перелік суб`єктів природних монополій
складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на
офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Станом на 12.12.2016 року за даними офіційного веб-сайту АМКУ Публічне
акціонерне товариство «Вінницяобленерго» внесено до Зведеного переліку
суб`єктів природних монополій Вінницької області з передачі електричної
енергії місцевими (локальними) електричними мережами за № 100.
Статтею 1 Закону України "Про природні монополії" встановлено, що
природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту
на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції
внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним
зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення
обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб'єктами
природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими
товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку
менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші
товари (послуги).
Враховуючи об`єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо
передачі електричної енергії (єдиний можливий постачальник-природний
монополіст - Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго»), у
даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може
бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення
договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним
переговорів.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування
процедури закупівлі:
- Закон України "Про природні монополії";
- Розпорядження АМКУ від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження
Порядку складання та ведення зведеного переліку суб`єктів природних
монополій»;
- Інформація офіційного веб-сайту АМКУ (www.amc.gov.ua), згідно з якою
ПАТ «Вінницяобленерго» внесено до Зведеного переліку суб`єктів
природних монополій Вінницької області з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електричними мережами за № 100.