Насосні агрегати для ВП РАЕС Pumping units for SS RNPP

  • Ідентифікатор тендеру UA-2016-12-22-000647-b
  • 42122000-0 - Насоси
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Апатьєв Олександр Леонідович, 206-97-67 , [email protected]
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Дата укладення договору
12.04.17
Переможець
АТ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД НАСОСНОГО ТА ЕНЕРГЕТИЧНОГО МАШИНОБУДУВАННЯ "НАСОСЕНЕРГОМАШ"
Очікувана вартість
39 600 000 UAH з ПДВ
Сума договору
39 599 280 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 13.04.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.01.2017 10:00

Оскарження умов:

до 19.01.2017 00:00

Подання пропозицій:

23.01.2017 10:00

Початок аукціону:

22.03.2017 14:09

Очікувана вартість
39 600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
396 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
396 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6 шт
Насосні агрегати для ВП РАЕС
ДК 021:2015: 42122000-0 — Насоси
ДКПП: 28.13.1 — Помпи для рідин; підіймачі рідин

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо узгодження ТС

Дата подання: 23.12.2016 12:23
Дата відповіді: 27.12.2016 09:35
Шановний Замовнику, Переглянувши тендерну документацію, у нас з’явилося питання. У ТД-2845 розділі ІІІ, п. 6 сказано, що до кінцевого строку подання тендерних пропозицій документ, за яким товар виготовляється, повинен бути узгоджений з ДП «НАЕК Енергоатом» та ДІЯРУ України, а у Додатку 4 ТВ та УП розділ 4 таблиця 4.3.1 у примітках сказано, що Постачальник до поставки на ВП АЕС насосних агрегатів повинен мати погоджені із ДП «НАЕК Енергоатом» та Держатомрегулювання технічні умови (ТС) на продукцію, що поставляється. Просимо Вас дати відповідь, коли саме потрібно надати ТС узгоджену з ДП «НАЕК Енергоатом» та ДІЯРУ України, на момент подачі тендерної пропозиції, чи на момент поставки товару на на ВП РАЕС?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації: "ТУ (ТС) погоджені у встановленому порядку із ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання України учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції.
Це відповідає вимогам п. 6 ч. ІІІ (ст. 17 Закону) тендерної документації та відповідає вимогам підпункту 1 пункту 9.1 р. 9 «Технічних вимог та умов постачання насосів технічного водопостачання відповідальних споживачів для енергоблоків № 3, 4, 5 ВП ЗАЕС, енергоблоків № 3, 4 ВП РАЕС, енергоблоків № 1, 2 ВП ХАЕС» ТТ-П.0.03.004-15 зі змінами № 1 (Додаток 4 ТТ)."

Дискременаційні умови до участників

Дата подання: 30.12.2016 15:01
Дата відповіді: 06.01.2017 14:36
Згідно тендерної документації є обовязкова умова до участників – погодження технічних умов на продукцію з Замовником та ДІЯР України. Проте ця вимога не дає можливості участі потенційних постачальників на конкуретних засадах а також порушує основний принцип законодавства України про державні закупівлі – прозорість. Нові учасники не мають можливість за такий короткий строк (40 роб.дні) провести процедуру погодження технічних умов з ДП НАЕК “Енергоатом” а потім з ДІЯР України. Крім того саме Замовник в період кваліфікації повинен відповідно до законодавства оцінювати технічні умови що надані всьома Участниками. Та якщо такі умови відповідають тендерній документації допускати участника до наступного етапу – аукціон (редукціон). До того згідно вимог тендерної документації узгодження технічних умов проводиться Замовником за межами електроної системи “прозоро” що не відповідає прозорості державних закупівель та не дає можливості до оскарження. Тобто Замовник сам приймає рішення які учасники мають право участі в цієї закупівлі. Тому для уникнення порушення законодавства пропонується зазначені умови, а саме погодження ТЗ, ТУ (ТС) з ДП НАЕК “Енергоатом” та ДІЯР України долучити до умов Постачальника а не Учасника закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь на запитання надана дирекцією з подовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
"Замовник, керуючись Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», вимогами нормативно-правових актів з ядерної та радіаційної безпеки зобов’язаний встановлювати в тендерній документації вимогу щодо надання разом з тендерною пропозицією погоджених у встановленому порядку Технічних умов, Технічної специфікації тощо, у випадках, якщо це безпосередньо вимагається відповідними нормами та правилами та стосується обладнання та систем, важливих для безпеки ядерної установки (ЯУ).
Закупівля стосовно якої наданий запит, передбачає придбання обладнання, що відноситься до систем, важливих для безпеки (СВБ) ЯУ.

Вимоги щодо надання на момент проведення закупівлі технічних умов на продукцію, погоджених із Замовником та ДІЯР України встановлені пунктом 3.6 НП 306.2.106-2005 «Вимоги до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» (документ затверджено та введено в дію наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 10 січня 2005 р. N 4. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 січня 2005 р. за №78/10358), де зазначено: «Проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється)».
Виходячи із наведеного, замовник жодним чином не порушував норми законодавства.
Вказана вимога у тендерній документації є правомірною".

Невідповідність законодавству вимог до участників закупівлі

Дата подання: 12.01.2017 17:30
Дата відповіді: 17.01.2017 09:02
Щодо попередньої відповіді відносно дискримінаційних вимог щодо обов’язкового погодження Учасником закупівлі технічних умов на продукцію з Замовником. Надана відповідь стосується погодження з ДІЯР України, відповідно до «Вимоги до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» П 3.6 даної вимоги стосується тільки ДІЯР України «3.6. Проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється).» Стосовно попереднього погодження з Замовником в цьому документі нічого не сказано. Тому просимо роз’яснити на підставі якого нормативно-правового акту узгодження технічних умов Учасника закупівлі за цим тендером проводиться Замовником за межами електроної системи “прозоро”. В іншому випадку пропонуємо погодження ТЗ, ТУ (ТС) з ДП НАЕК “Енергоатом” долучити до умов Постачальника а не Учасника закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації: "Закупівля обладнання, що відноситься до систем, важливих для безпеки (СВБ) ядерних установок (ЯУ) проводиться відповідно до виконання вимог Законів України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії», нормативно-правових актів з ядерної та радіаційної безпеки та НП 306.2.106-2005 (при проведенні модифікації ЯУ) для забезпечення надійної і безперебійної роботи АЕС України. Для закупівлі обладнання СВБ повинні бути надані погоджені в установленому порядку (в тому числі із Держатомрегулювання) технічні умови (ТУ), технічні специфікації (ТС – для іноземних виробників) на момент проведення закупівлі (вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005). Правила розроблення, оформлення та погодження ТУ (ТС), в тому числі для обладнання СВБ, встановлює СОУ НАЕК 077:2015 «Управління закупівлями продукції. «Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження». Згідно з п. 1.4 вимоги СОУ НАЕК 077:2015 обов’язкові для включення в тендерну документацію та/або у договори з організаціями, які виконують розроблення, виготовлення або постачання продукції для АЕС. Постачальник може розробляти, погоджувати із Замовником та ДІЯРУ технічне завдання (ТЗ), ТУ (ТС) в ініціативному порядку до оголошення торгів. Як показує досвід, вимога надання погоджених ТУ (ТС) на момент постачання обладнання, призводить до зриву виконання робіт з модифікації у заплановані терміни та до простою енергоблоків АЕС, у зв’язку з необхідністю проведення випробувань для погодження ТУ (ТС) та враховуючи тривалі терміни виготовлення продукції, тощо.
Тому, Замовник залишає за собою право вимагати від Учасників закупівлі надавати погоджені ТУ (ТС) на момент подання пропозицій."
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-12-22-000647-b.c2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ Технополюс, Код ЄДРПОУ:31305025
Дата подання: 17.03.2017 17:09
СКАРГА
на рішення тендерного комітету ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»

Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія» «Енергоатом» (далі – Замовник) було розпочато проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товарів за темою: ДК 016:2010 28.13.1 Помпи для рідин; підіймачі рідин (ДК 021:2015 42122000-0 Насоси) (Насосні агрегати для ВП РАЕС), ID 57f704cccebc49b691800f07bb4ef9f0, Ідентифікатор закупівлі UA-2016-12-22-000647-b.
На виконання вимоги статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон), Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було оприлюднено тендерну документацію.
ТОВ «Промислово-фінансова компанія «Технополюс» (далі ТОВ «ПФК «Технополюс - Учасник, Скаржник) було подано тендерну пропозицію для участі в оголошеній Замовником процедурі закупівлі ДК 016:2010 28.13.1 Помпи для рідин; підіймачі рідин (ДК 021:2015 42122000-0 Насоси) (Насосні агрегати для ВП РАЕС), ID 57f704cccebc49b691800f07bb4ef9f0, Ідентифікатор закупівлі UA-2016-12-22-000647-b. 20 січня 2017 р. шляхом розміщення на сайті закупівель пропозиції з документами, передбаченими тендерною документацією Замовника (усього 18 файлів).
На сайті Держзакупівель, 16.02.2017 в 10:19 було опубліковано ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю ДК 016:2010 28.13.1 Помпи для рідин; підіймачі рідин (ДК 021:2015 42122000-0 Насоси) (Насосні агрегати для ВП РАЕС) № 4825 від 15.02.2017.

Результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону): Допустити до аукціону тендерні пропозиції учасників ПАТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», ТОВ «ПФК «Технополюс», ТОВ «Науково-виробниче підприємство «АТЕН», які відповідають умовам тендерної документації, учасники відповідають установленим кваліфікаційним критеріям.

Замовник у Протоколі № 4825-2 від 15.03.2017р. засідання тендерного комітету ДП НАЕК «Енергоатом» зазначив, що «згідно протоколу тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «ПФК «Технополюс» не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а саме: - технічна специфікація ТОВ «ПФК «Технополюс» в складі тендерної пропозиції не погоджена з ДП НАЕК «Енергоатом».

Вважаємо, що зазначена замовником підстава для відхилення пропозиції ТОВ «ПФК «Технополюс» не відповідає дійсним обставинам і є такою, що суперечить ст.ст. 1, 3, 5, 8, 10, 16, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ПФК «Технополюс» до розгляду.
2. Призупинити електронний аукціон на закупівлю товарів за темою: ДК 016:2010 28.13.1 Помпи для рідин; підіймачі рідин (ДК 021:2015 42122000-0 Насоси) (Насосні агрегати для ВП РАЕС), ID 57f704cccebc49b691800f07bb4ef9f0, Ідентифікатор закупівлі UA-2016-12-22-000647-b та перенести дату проведення аукціону.
3. Перевірити тендерні пропозиції ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Атен" та ПАТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» на відповідність вимогам тендерної документації та чинного законодавства України.
4. Визнати незаконним рішення Тендерного комітету ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», викладеного у Протоколу №4825-2 від 15.03.2017р. про допуск до аукціону тендерних пропозицій ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Атен" та ПАТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» на закупівлю товарів за темою: ДК 016:2010 28.13.1 Помпи для рідин; підіймачі рідин (ДК 021:2015 42122000-0 Насоси) (Насосні агрегати для ВП РАЕС), ID 57f704cccebc49b691800f07bb4ef9f0, Ідентифікатор закупівлі UA-2016-12-22-000647-b.
5. Зобов’язувати Замовника відхилити тендерні пропозиції ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Атен" та ПАТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2016-12-22-000647-b.a1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТЕН", Код ЄДРПОУ:38871512
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.02.2017 17:14

Скарга на рішення Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ "ПФК "Технополюс" технічним вимогам.

15.02.2017 Замовником було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції учасника ТОВ «Технополюс», тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 23.02.2017 17:51

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
АТ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД НАСОСНОГО ТА ЕНЕРГЕТИЧНОГО МАШИНОБУДУВАННЯ "НАСОСЕНЕРГОМАШ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ Технополюс Документи
Відмінено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТЕН" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ Технополюс Документи
Відхилено
Документи

Документи

16.02.2017 10:18
sign.p7s

Публічні документи

19.01.2017 17:05
ISO.PDF
19.01.2017 17:05
Н05.207.000.00 ПМ.pdf
19.01.2017 17:05
Н05.207.000.00 ТУ.pdf
19.01.2017 17:05
Рішення.pdf
29.03.2017 11:33
оновлене ТКП.PDF
29.03.2017 11:33
справка МВС.PDF
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf.(1).P7S
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf.(2).P7S
19.01.2017 17:05
наказ копія.pdf

Документи

16.02.2017 10:19
sign.p7s

Публічні документи

20.01.2017 14:31
9.ТС скан.pdf
20.01.2017 14:32
10.ПМИ скан.pdf
20.01.2017 14:34
sign.p7s
20.01.2017 14:34
sign.p7s

Документи

16.02.2017 10:20
sign.p7s

Документи

15.03.2017 17:03
sign.p7s

Публічні документи

20.01.2017 14:31
9.ТС скан.pdf
20.01.2017 14:32
10.ПМИ скан.pdf
20.01.2017 14:34
sign.p7s
20.01.2017 14:34
sign.p7s

Аукціон

Початок:
22.03.2017 14:09
Завершення:
22.03.2017 14:30

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.03.2017 14:30

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
АТ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД НАСОСНОГО ТА ЕНЕРГЕТИЧНОГО МАШИНОБУДУВАННЯ "НАСОСЕНЕРГОМАШ"
Пошук по цьому учаснику
39 599 280 UAH з ПДВ 39 599 280 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТЕН"
Пошук по цьому учаснику
39 600 000 UAH з ПДВ 39 600 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.03.2017 11:33
справка МВС.PDF
29.03.2017 11:33
оновлене ТКП.PDF
19.01.2017 17:05
Рішення.pdf
19.01.2017 17:05
наказ копія.pdf
19.01.2017 17:05
Н05.207.000.00 ТУ.pdf
19.01.2017 17:05
Н05.207.000.00 ПМ.pdf
19.01.2017 17:05
ISO.PDF
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf.(2).P7S
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf.(1).P7S
19.01.2017 17:05
Guar 1246-G_17.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
АТ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД НАСОСНОГО ТА ЕНЕРГЕТИЧНОГО МАШИНОБУДУВАННЯ "НАСОСЕНЕРГОМАШ"
#05785448
Пошук по цьому переможцю
Переможець 39 599 280 UAH з ПДВ 24.03.2017 11:03

Документи

24.03.2017 11:03
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.03.2017 11:03

Учасник Пропозиція Документи
АТ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД НАСОСНОГО ТА ЕНЕРГЕТИЧНОГО МАШИНОБУДУВАННЯ "НАСОСЕНЕРГОМАШ"
Пошук по цьому переможцю
#05785448
39 599 280 UAH з ПДВ Документи

Документи

24.03.2017 11:03
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.04.2017 00:00 - 30.06.2017 00:00
Номер 53-129-01-17-01020
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
53-129-01-17-01020.pdf Укладений
39 599 280
13.04.2017 09:06
12.04.2017
sign.p7s Укладений
13.04.2017 09:06

Виконання договору

Строк дії за договором: 12.04.2017 — 30.06.2017
Сума оплати за договором: 39 599 280
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання