Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
постачання теплової енергії для задоволення потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів України, відповідно до урядових постанов, можливе виключно постачальником, що має ліцензію на такий вид діяльності, за ціною і тарифами, затвердженими уповноваженими органами.
Відповідно до ст. 23 ЗУ „Про теплопостачання” господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 17 ЗУ „Про теплопостачання” ліцензування певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії входить до повноважень відповідної національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
Відповідно до ст. 16-1 ЗУ „Про теплопостачання” ліцензування господарської діяльності транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії входить до повноважень обласних державних адміністрацій.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів» від 30.06.2010 року № 527, Розпорядження Кіровоградської обласної державної адміністрації „Про затвердження Програми створення нових робочих місць для працевлаштування населення Кіровоградської області на 2010 рік” від 10.08.2010 року № 682-р забезпечення опалення приміщень КЗ „Кіровоградська обласна психіатрична лікарні” який є бюджетним закладом та фінансується з державного і місцевих бюджетів, здійснюється суб'єктами господарювання що мають ліцензію на постачання теплової енергії за регульованим тарифом.
ТДВ «ІНТЕРРЕСУРСИ» - єдиний постачальник теплової енергії для потреб бюджетних установ та організацій в регіоні, який має відповідний дозвіл та інженерно-технічні мережі на території смт. Нове, за допомогою яких може здійснюватись постачання теплової енергії КЗ “Кіровоградська обласна психіатрична лікарня”.
Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання теплової енергії за регульованим тарифом для нашого закладу.
Тож у зв'язку з вищевикладеним, та керуючись п.2 ч. 2 ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі», для закупівлі: код 35.30.1 ДКПП 016-2010 - Пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води (код 09320000-8 ДК 021:2015 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція): послуги з постачання теплової енергії, необхідно застосувати переговорну процедуру у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником (ТДВ «ІНТЕРРЕСУРСИ»), за відсутності при цьому альтернативи.