Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городище – Рівне – Старокостянтинів на ділянці км 194+000 - км 201+000 Current average repair of motor road Horodyshche - Rivne - Starokostiantyniv on section km 194+000 - km 201+000

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-02-08-002904-c
  • 45233142-6 - Ремонт доріг
  • Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Рівненський області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Величко Оксана Миколаївна, 380503752875 , tender07@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Рівне, 33028, Рівненська область, вул.Пушкіна, 19
Дата укладення договору
12.04.17
Переможець
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАВТОШЛЯХБУД"
Очікувана вартість
33 466 500 UAH з ПДВ
Сума договору
28 760 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 13.04.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.03.2017 09:30

Оскарження умов:

до 09.03.2017 00:00

Подання пропозицій:

13.03.2017 09:30

Початок аукціону:

23.03.2017 12:49

Очікувана вартість
33 466 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
334 665 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
33 467 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городище – Рівне – Старокостянтинів на ділянці км 194+000 - км 201+000

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7000 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городище – Рівне – Старокостянтинів на ділянці км 194+000 - км 201+000
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

документи, що підтверджують наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії)

Дата подання: 02.03.2017 10:57
Дата відповіді: 02.03.2017 17:13
Відповідно до вимог п.1.1. додатку №2 до тендерної документації, Замовник поставив вимогу для учасників відкритих торгів надати, в складі тендерної пропозиції, документи, що підтверджують наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії). При цьому, учасник повинен надати копію свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) з додатком де вказано галузь атестації (сертифікації). ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», який набрав чинності з 01.01.2016 року , обов’язковість атестації та порядок її здійснення було відмінено, на разі чинним законом передбачено лише акредитація випробувальних та калібрувальних лабораторій. Відповідно до ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності. Статтями 10 та 11 ЗУ « Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено: - можливість акредитації випробувальних та калібрувальних лабораторій; - у разі, якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є компетентним для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації та видає атестат про акредитацію. У нас, як можливих учасників відкритих торгів, укладений договір з юридичною особою, акредитованою в Національному агентстві з акредитації України, та якій виданий атестат про акредитацію з додатком де вказано галузь атестації, в т.ч. галузь, що відповідає виду послуг, передбачених предметом закупівлі. З огляду на вищевикладене, прошу Вас, відповідно до ст.. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» надати роз’яснення щодо можливості підтвердження наявності атестованої служби контролю (лабораторії) залученої ззовні – АТЕСТАТОМ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ, виданим Національним агентством з акредитації України. Та чи не буде це підставою для відхилення тендерної пропозиції, за відсутності свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії)? У випадку, якщо на підтвердження наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії), необхідно виключно свідоцтво (рішення) про атестацію (сертифікацію), прошу вказати нормативно – правовий акт, з посиланням на відповідний пункт, частину, статтю нормативно – правового акту, яким ця вимога передбачена.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У відповідності до п. 6 розділу X Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» сертифікати відповідності (свідоцтво про атестацію) є чинними протягом визначеного в них строку дії. Тому, в складі тендерної пропозиції учасника може бути поданий сертифікат відповідності (свідоцтво про атестацію) або атестат про акредитацію. Відповідні зміни внесені в тендерну документацію.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-02-08-002904-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПАО Екоклин, Код ЄДРПОУ:34964189
Дата подання: 22.02.2017 09:11
У відповідності до ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Тендерна документація має вимогу: «Учасник одночасно з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії».
Пунктом 8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
У відповідності до ст. 560 Цивільного кодексу України, за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку.
Частиною 1 ст. 200 Господарського кодексу України передбачено, що гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов'язань шляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитною установою, страховою організацією про задоволення вимог управненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов'язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов'язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні.
Листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 20.09.2016р.
№ 3302-06/30343-07 зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Просимо надати роз’яснення чи є «електронна банківська гарантія», зазначена Вами у Тендерній документації такою, що відповідає нормам вищезазначеного законодавства України та чи буде відхилена пропозиція учасника, якщо Учасник одночасно з поданням тендерної пропозиції наддасть забезпечення тендерної пропозиції у вигляді «Електронної гарантії», (виданої банком, або фінансовою установою, або страховою організацією???
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.02.2017 16:00
Електронна банківська гарантія відповідає вимогам ч.1 ст. 200 Господарського кодексу України, ст. 560 Цивільного кодексу України, що передбачає видачу гарантій в електронному вигляді, що у відповідності до ст. 207 Цивільного кодексу України відповідає письмовій формі правочину. При цьому, електронний документ може бути визнаний банківською гарантією, якщо він виданий із дотриманням вимог ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» і ЗУ «Про електронний цифровий підпис» та дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта.
У випадку надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді ″Електронної гарантії″, яка буде відповідати вимогам ч.1 ст. 200 Господарського кодексу України, ч.2 Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та видана з дотриманням вимог ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» і ЗУ «Про електронний цифровий підпис» Замовником вона буде сприйнята як така, що відповідає умовам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2017-02-08-002904-c.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "СВІТ-БРО", Код ЄДРПОУ:38742579
Дата подання: 01.03.2017 19:19
08.02.2017 Замовником – Службою автомобільних доріг у Рівненській області було оголошено про закупівлю та опубліковано тендерну документацію на закупівлю послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городище – Рівне – Старокостянтинів на ділянці км 194+000 - км 201+000 ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг».
Статтею 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачений виключний перелік вимог до тендерної документації та її змісту.
Згідно ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в тендерній документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Відповідно до ст.. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець визначив кваліфікаційні критерії, відповідність яким повинен відповідати учасник закупівлі, при цьому вибір одного або кількох критеріїв належить замовнику закупівлі. До них відноситься:
- Наявність обладнання та матеріально – технічної бази;
- Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- Наявність документально - підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

Згідно умов Тендерної документації, а саме п.1.3 Додатку №2, Замовник вимагає надати в підтвердження виконання аналогічних договорів – копію договору, копії актів форм КБ-2 та КБ – 3 та позитивний відгук замовника щодо виконання робіт.

Однак, окрім вказаних документів, що повинні підтвердити досвід виконання аналогічного договору, учасник повинен надати підтвердження ОБСЯГІВ виконання робіт, при цьому загальний ОБСЯГ влаштування покриттів із асфальтобетонної суміші за 1 (один) календарний рік на одному об’єкті має становити НЕ МЕНШЕ 20 000 м2, що підтверджується копіями форм № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт».


ЗУ «Про публічні закупівлі» не визначено поняття аналогічного договору, в той же час ст. 16 вказаного закону і не містить обмежень щодо ОБСЯГІВ виконання аналогічного договору.

Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі, відповідно до вимог закону, достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних до предмету закупівлі), а не ОБСЯГІВ їх виконання.

Вказаною вимогою Замовник, фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі учасникам, які виконували аналогічні договори в менших ОБСЯГАХ.

Вважаємо, що вимога ЗАМОВНИКА про підтвердження окрім досвіду виконання аналогічних договорів і факт виконання їх в ОБСЯГАХ не менше ніж запропоновано Замовником, порушують вимоги ст..ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель визначені статтею 3 цього ж закону.

Аналогічної думки притримується і Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, неодноразово надаючи відповіді на запитання в розділі консультації з питань закупівель. Так, наприклад, і на запитання користувача інтернет- ресурсу (офіційного веб-сайту Міністерства економічного розвитку і торгівлі України) від 06.12.2016 року за темою «Відкриті торги» міститься аналогічні пояснення щодо наявності в діях Замовника торгів дискримінаційних вимог.

На підставі наведеного, звертаємось до Вас із вимогою про усунення порушення ст..3, ст.. 5 та ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме виключити з умов тендерної документації (Додаток 2) на закупівлю послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городище – Рівне – Старокостянтинів на ділянці км 194+000 - км 201+000 ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг» вимоги щодо надання документів, в яких вказуються обсяги виконання робіт (послуг) по договору в частині влаштування дорожнього одягу. При цьому загальний обсяг влаштування покриттів із асфальтобетонної суміші за 1 (один) календарний рік на одному об’єкті має становити не менше 20 000 м2, що підтверджується копіями форм № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт»

Результати розгляду даного звернення прошу оприлюднити на офіційному веб-порталі ».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.03.2017 17:43
Відповідні зміни внесено до тендерної документації.
Тендерним комітетом розглянута Ваша вимога про усунення порушення. З метою розширення потенційного кола учасників, прийнято рішення про виключення з тендерної документації умову про підтвердження влаштування покриття у конкретному обсязі. Відповідні зміни внесено до тендерної документації.

Документи подані скаржником

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАВТОШЛЯХБУД" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ Техно-Буд-Центр Документи
Опубліковано
Документи
БКБ ЄВРОБУД Документи
Відхилено
Документи
ПАТ Хмельницьке ШБУ-56 Документи
Опубліковано
Документи

Документи

17.03.2017 15:21
sign.p7s

Публічні документи

07.03.2017 13:49
ЕГ 17.1258.rar
07.03.2017 13:49
Інформація.pdf
07.03.2017 13:49
ЕГ 17.1258.rar
07.03.2017 13:49
Інформація.pdf

Документи

17.03.2017 15:19
sign.p7s

Публічні документи

10.03.2017 14:45
1 кт.pdf
10.03.2017 14:46
4кт.pdf
10.03.2017 14:48
sign.p7s
10.03.2017 14:46
проект.pdf
10.03.2017 14:47
ЕГ_17.1282.rar
10.03.2017 14:47
Лiцензiя_НБУ.rar
10.03.2017 14:47
Довiренiст__.rar
10.03.2017 14:48
sign.p7s

Документи

17.03.2017 15:17
sign.p7s

Документи

17.03.2017 15:22
sign.p7s

Аукціон

Початок:
23.03.2017 12:49
Завершення:
23.03.2017 13:16

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.03.2017 13:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАВТОШЛЯХБУД"
Пошук по цьому учаснику
33 198 000 UAH з ПДВ 28 760 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Техно-Буд-Центр
Пошук по цьому учаснику
29 268 394 UAH з ПДВ 29 268 394 UAH з ПДВ Документи
ПАТ Хмельницьке ШБУ-56
Пошук по цьому учаснику
30 890 152.80 UAH з ПДВ 30 890 152.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.03.2017 13:49
Інформація.pdf
07.03.2017 13:49
ЕГ 17.1258.rar
07.03.2017 13:49
Інформація.pdf
07.03.2017 13:49
ЕГ 17.1258.rar

Публічні документи

10.03.2017 14:48
sign.p7s
10.03.2017 14:48
sign.p7s
10.03.2017 14:47
Довiренiст__.rar
10.03.2017 14:47
Лiцензiя_НБУ.rar
10.03.2017 14:47
ЕГ_17.1282.rar
10.03.2017 14:46
проект.pdf
10.03.2017 14:46
4кт.pdf
10.03.2017 14:45
1 кт.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАВТОШЛЯХБУД"
#31435931
Пошук по цьому переможцю
Переможець 28 760 000 UAH з ПДВ 28.03.2017 16:20

Документи

28.03.2017 16:17
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 28.03.2017 16:20

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАВТОШЛЯХБУД"
Пошук по цьому переможцю
#31435931
28 760 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.03.2017 16:17
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.04.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 10
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 10.pdf Укладений
28 760 000
13.04.2017 10:49
12.04.2017
розрахунки.pdf Укладений
28 760 000
13.04.2017 10:50
12.04.2017
sign.p7s Укладений
13.04.2017 10:59

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2017 11:15
Опис змін: Керуючись п.4 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до пп.4 п. 3.9., п. 9.3 Договору Сторони дійшли згоди продовжити строк дії Договору та термін надання послуг та викласти п.5.1. та п. 10.1. Договору в наступній редакції: « 5.1. Термін надання послуг: 12.04.2017р. – 31.12.2018р., але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами взятих на себе зобов’язань за цим Договором», «10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє по 31.12.2018 року, а в частині розрахунків та гарантійних зобов’язань – до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань». 2. У зв’язку з внесеними змінами до терміну надання послуг та строку дії договору Додаток № 3 «Графік виконання робіт» до договору № 10 від 12.04.2017р. викласти в новій редакції, згідно додатку № 1 до додаткової угоди. Додаток: Графік виконання робіт (додаток № 1).
Номер договору: додаткова угода № 6 до договору № 10
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 22.03.2018 16:04
Опис змін: 1. Відповідно до п.4.3. Договору, паспорту бюджетної програми на 2018 рік затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України та Міністерства фінансів України від 14.03.2018р. № 77/363, керуючись Розпорядженням КМУ України від 17.01.2018р. № 78-р «Про затвердження переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2018 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», та у зв’язку з продовженням терміну надання послуг, Сторони дійшли згоди: 1. 1. Доповнити п.3.1. Договору абзацом наступного змісту: «Бюджетні зобов’язання у 2018 році за цим договором у відповідності до плану використання бюджетних коштів станом на 15.03.2018 року складають 20 172 113, 39 (двадцять мільйонів сто сімдесят дві тисячі сто тринадцять гривень, 39 копійок) в тому числі 3 362 018, 90 грн. ПДВ».; 1.2. Доповнити п.12.1. розділу XII «Додатки до договору» пп. 4) Календарний план (Додаток № 4)».
Номер договору: додаткова угода № 7 до договору № 10
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 12.04.2017 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 28 760 000
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання