Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів та особистої охорони)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-03-07-000447-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Відмінена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Дніпропетровська міська лікарня №5" Дніпропетровської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
01985205
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Горбачевська Олена Іванівна,
+380567787313
, cityhospitalML5@ua.fm
Адреса замовника
Україна, місто Дніпропетровськ, 49128, Дніпропетровська область, вулиця Братів Трофімових, будинок 111
Очікувана вартість
436 095 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 27.03.17
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.03.2017 12:26
Оскарження умов:
до 18.03.2017 00:00
Подання пропозицій:
22.03.2017 12:26
Початок аукціону:
23.03.2017 15:11
Очікувана вартість
436 095 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 180 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів та особистої охорони)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
80%
Умови оплати:
15%
Умови оплати:
15%
Наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
5%
пульт центрального спостереження (м. Дніпро, власність учасника) - 5 балів:
5%
транспортні засоби: легкові автомобілі (власність або у наймі учасника) – по 1 балу за кожне авто, але не більше 5 балів:
4%
офісне приміщення (м. Дніпро, власність або у наймі учасника) - 3 бали:
3%
спортивний зал із спортивним обладнанням та інвентарем (м. Дніпро, власність або у наймі учасника) - 2 бали:
2%
Тендерна документація
07.03.2017 17:32
07.03.2017 12:22
07.03.2017 12:22
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги до учасників
Дата подання: 10.03.2017 10:37
Дата відповіді: 10.03.2017 19:23
Шановний Замовнику торгів, у Ваших вимогах до учасників зазначено, що учасник повинен надати документи про "- спортивний зал із спортивним обладнанням та інвентарем для тренувань персоналу охорони учасника (м. Дніпро)" Поясніть будь ласка яким правовим документом для підтвердження кваліфікації Учасника зазначено дані вимоги? !!!єдиним документом, який підтверджує здатність учасника надавати послуги у сфері охорони є ні що інше як ЛІЦЕНЗІЯ!!! На нашу думку дана вимога є неправомірною та дискримінаційною, яка суттєво скорочує кількість учасників на торгах, що призведе до відсутності конкуренції та отриманні Вами найвигіднішої пропозиції. Дана вимога скоріш за все прописана під заздалегідь визначеного переможця. Тому пропонуємо Вам виключити дану вимогу до учасників з Вашої документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про охоронну діяльність» Під час здійснення охоронної діяльності до осіб, які посягають на об'єкт охорони, персонал охорони застосовує заходи фізичного впливу.
Тобто до функціональних обов'язків персоналу охорони входить застосування заходів фізичного впливу.
Згідно п.15 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності (затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11. 2015 р. № 960) Охоронники повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”.
Згідно п.115 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004р. N 336) до обов’язків охоронника стаціонарного об’єкту входить вжиття заходів щодо відбиття нападу з використанням фізичної сили.
Тобто до кваліфікаційних вимог охоронника відноситься його здатність індивідуально використовувати фізичну силу.
З метою забезпечення можливості охоронників з часом продовжувати ефективно виконувати функціональні обов’язки необхідно проведення відповідних фізкультурно-оздоровчих заходів.
Згідно ст.28 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» Власники підприємств, керівники установ та організацій: - створюють працівникам належні умови для фізкультурно-оздоровчої діяльності; - надають у користування працівникам для занять спортом спортивні споруди, що перебувають на балансі відповідних підприємств, установ та організацій, забезпечують функціонування таких спортивних споруд, виділяють кошти на придбання спортивного інвентарю та обладнання. Порядок створення і використання матеріально-технічної бази для забезпечення фізкультурно-оздоровчої діяльності за місцем роботи громадян визначаються цим Законом.
На підставі вищевикладеного установлення замовником одним з кваліфікаційних критеріїв – наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у вигляді спортивного залу із спортивним обладнанням та інвентарем для тренувань персоналу охорони учасника, правомірно.
Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про охоронну діяльність» Під час здійснення охоронної діяльності до осіб, які посягають на об'єкт охорони, персонал охорони застосовує заходи фізичного впливу.
Тобто до функціональних обов'язків персоналу охорони входить застосування заходів фізичного впливу.
Згідно п.15 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності (затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11. 2015 р. № 960) Охоронники повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”.
Згідно п.115 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004р. N 336) до обов’язків охоронника стаціонарного об’єкту входить вжиття заходів щодо відбиття нападу з використанням фізичної сили.
Тобто до кваліфікаційних вимог охоронника відноситься його здатність індивідуально використовувати фізичну силу.
З метою забезпечення можливості охоронників з часом продовжувати ефективно виконувати функціональні обов’язки необхідно проведення відповідних фізкультурно-оздоровчих заходів.
Згідно ст.28 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» Власники підприємств, керівники установ та організацій: - створюють працівникам належні умови для фізкультурно-оздоровчої діяльності; - надають у користування працівникам для занять спортом спортивні споруди, що перебувають на балансі відповідних підприємств, установ та організацій, забезпечують функціонування таких спортивних споруд, виділяють кошти на придбання спортивного інвентарю та обладнання. Порядок створення і використання матеріально-технічної бази для забезпечення фізкультурно-оздоровчої діяльності за місцем роботи громадян визначаються цим Законом.
На підставі вищевикладеного установлення замовником одним з кваліфікаційних критеріїв – наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у вигляді спортивного залу із спортивним обладнанням та інвентарем для тренувань персоналу охорони учасника, правомірно.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.03.2017 15:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіцієнт | Приведена вартість | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
|
ПП "ОРЛАН-800"
Пошук по цьому учаснику
|
358 116 UAH з ПДВ | 358 116 UAH з ПДВ | 1.25 | 286 492.80 | Документи |
|
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
435 600 UAH з ПДВ | 435 600 UAH з ПДВ | 1 | 435 600 | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОРЛАН-800" #34972839
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 358 116 UAH з ПДВ | 23.03.2017 15:32 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
27.03.2017 12:14
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Замовник визнав торги такими, що не відбулись, у зв'язку зі скороченням видатків на здійснення закупівлі послуг.
Документи
| 27.03.2017 12:14 | Протокол |
Умови закупівлі:
Замовником торгів, встановлено наступні дискримінаційні вимоги до учасників про надання документів про "- спортивний зал із спортивним обладнанням та інвентарем для тренувань персоналу охорони учасника (м. Дніпро)"
Поясніть будь ласка яким правовим документом для підтвердження кваліфікації Учасника зазначено дані вимоги?
!!!єдиний документ, який підтверджує здатність учасника надавати послуги у сфері охорони є ні що інше як ЛІЦЕНЗІЯ!!!
На нашу думку дана вимога є неправомірною та дискримінаційною, яка суттєво скорочує кількість учасників на торгах, що призведе до відсутності конкуренції.
Дана вимога скоріш за все прописана під заздалегідь визначеного переможця. Тому пропонуємо Вам виключити дану вимогу до учасників з документації.
В даний час це вже можна з впевненістю константувати той факт, що в м. Дніпрі по лікарням вирує епідемія з подібними вимогами доучасників, це можна дослідити по оголошеним тендерам UA-2017-03-07-000447-a, та UA-2017-03-09-000012-a, та UA-2017-03-01-000148-a