«Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів Донецької області - Регіонального полігону твердих побутових відходів у м. Краматорськ Донецької області (ІІ черга)»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-04-06-001263-b
  • 45222000-9 - Зведення інженерних споруд, окрім мостів, тунелів, шахт і метрополітенів
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "Донецький регіональний центр поводження з відходами"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дмитро Ягупець, +380954499012 , poligonkram@yandex.ua
Адреса замовника
Україна, м. Краматорськ , 84301, Донецька область, вул. Танкістів, 176
Дата укладення договору
30.05.17
Переможець
ТОВ Хозхимсервис
Очікувана вартість
94 525 123 UAH з ПДВ
Сума договору
94 400 080.41 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 31.05.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.04.2017 13:45

Оскарження умов:

до 29.04.2017 00:00

Подання пропозицій:

03.05.2017 13:45

Початок аукціону:

04.05.2017 12:23

Очікувана вартість
94 525 123 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
472 625.61 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
472 626 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
«Будівництво регіональних полігонів твердих побутових відходів Донецької області - Регіонального полігону твердих побутових відходів у м. Краматорськ Донецької області (ІІ черга)»
ДК 021:2015: 45222000-9 — Зведення інженерних споруд, окрім мостів, тунелів, шахт і метрополітенів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Запитання до додатку 2

Дата подання: 13.04.2017 15:44
Дата відповіді: 14.04.2017 12:26
Законом України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, №9, ст.89) від 25.12.2015 №922-VIII із змінами, відповідно до розділу 2 статті 16 (кваліфікаційні критерії) передбачено , що: Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:1) наявність обладнання та матеріально-технічної бази; 2)наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Прошу надати пояснення, щодо обгрунтованості вимог наведеної у "Додатку №2 - І. Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону :" п.4 Інше?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

внесено зміни до тендерної документації

Питання щодо критерію "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід"

Дата подання: 14.04.2017 08:42
Дата відповіді: 14.04.2017 12:26
у Додатку №2 - І. Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону :" п.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Ви вимагаєте, що «Кількість працівників та їх професії повинні відповідати кількості обладнання яке використовується для виконання робіт та їх обсягу.». Просимо пояснити зміст зазначеної вимоги, щодо працівників-операторів залученого(орендованого) обладнання, машин і механізмів, у зв’язку з тим що у його вартість можуть входити і послуги працівників-операторів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Внесено зміни до тендерної документації

Питання щодо розрахунку ціни

Дата подання: 14.04.2017 10:10
Дата відповіді: 19.04.2017 09:49
Відповідо до п.3.6.2. Розділу 3 ви вимагаєте подати розрахунок ціни тендерної пропозиції в електронному універсальному форматі кошторисних програм на електронну адресу Замовника, що визначена у п. 2.3 документації. Для уникнення непорозумінь уточніть будь-ласка який саме формат кошторисних програм ви вважаете універсальним?

відповідь:

Мається на увазі формат файлів, сумісний з ліцензійними програмними комплексами для складання кошторисів
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-06-001263-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПАТ "Київметробуд", Код ЄДРПОУ:01387432
Дата подання: 14.04.2017 11:53
Вами у пункті 3. Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю робіт Тендерній документації встановлено вимога, яка є дискримінаційною по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме:
Вимога досвіду виконання не менше двох аналогічних договорів. Законом України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, №9, ст.89) від 25.12.2015 №922-VIII із змінами, (далі – Закон) відповідно до розділу 2 статті 16 (кваліфікаційні критерії) чітко вказано , що Замовник установлює в тендерній документації одним з кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тобто, Законом передбачене право Замовника вимагати від Учасника підтвердження виконання тільки одного аналогічного договору, і не передбачено можливості Замовника вимагати від Учасника надавати підтвердження виконання двох або більше аналогічних договорів.
Ми вважаємо, що ця вимога обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А це в свою чергу порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. . Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад №589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.04.2017 14:31
Внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2017-04-06-001263-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ПАТ "Київметробуд", Код ЄДРПОУ:01387432
Дата подання: 14.04.2017 11:54
Вами у пункті 3. Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю робіт Тендерній документації встановлено вимога, яка є дискримінаційною по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме:
Вимога підтвердження аналогічних договорів наданням копій довідок про вартість виконаних робіт складених за формою КБ-3. Виходячи з того, що у випадку виконання аналогічних комерційних договорів, не бюджетні/комерційні установи не зобов'язані використовувати ці форми у своїй діяльності.
Ми вважаємо, що ця вимога обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А це в свою чергу порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. . Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад №589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.04.2017 14:34
Внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2017-04-06-001263-b.b3

Статус:
Відхилена

Учасник: ПАТ "Київметробуд", Код ЄДРПОУ:01387432
Дата подання: 14.04.2017 11:55
1) Вами у пункті 3. Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю робіт Тендерній документації встановлено вимога, яка є дискримінаційною по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме:
Підтвердження аналогічних договорів наданням оригінали листів-відгуків від замовника про належне виконання учасником аналогічних договорів». Підтвердженням виконання будь якого договору є первинна документація передбачена законодавством України. Жодний нормативно-правовий акт держави не містить такого терміну як лист-відгук. Включення у конкурсну документацію вимоги щодо надання таких документів, довідок, листів є порушенням ст..19 Конституції України: «Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством».
Ми вважаємо, що ця вимога обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А це в свою чергу порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. . Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад №589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.04.2017 14:42
Відповідно до ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені п.2 цієї статті.
П. 2 частини 2 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст.16, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Частиною 3 ст. 22 Закону також передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель.
П. 3 розділу 1 Додатку 2 ТД встановлено, що до договорів, копії яких будуть надані, учаснику потрібно надати оригінали листів-відгуків від замовника про належне виконання учасником аналогічних договорів.
Ці вимоги є способом підтвердження кваліфікаційних критеріїв, встановлених ст.16 Закону, з метою перевірки належності, своєчасності та добросовісності виконання учасником своїх зобов`язань по аналогічному договору.
Враховуючи викладене, у тендерного комітету відсутні підстави задоволення скарги UA-2017-04-06-001263-b.b3.

Номер вимоги: UA-2017-04-06-001263-b.b4

Статус:
Вирішена

Учасник: ПАТ "Київметробуд", Код ЄДРПОУ:01387432
Дата подання: 14.04.2017 11:57
Вами у пункті 3. Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю робіт Тендерній документації встановлено вимога, яка є дискримінаційною по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме:
Обмеження досвіду виконання аналогічних договорів періодом 5 останніх років (чи будь-яким іншим періодом) У статті 16 Закону відсутнє будь-яке обмеження щодо періоду належного виконання аналогічного договору. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність такого досвіду, а не період його набуття. Встановлюючи вимогу до Учасника надавати у складі пропозиції конкурсних торгів копій аналогічних договорів за останні 5 років, Замовник фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі учасникам, які не виконували аналогічного договору впродовж останніх 5 років, однак мають досвід виконання аналогічного договору за більш ранні періоди.
Ми вважаємо, що ця вимога обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А це в свою чергу порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. . Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад №589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.04.2017 14:45
Внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2017-04-06-001263-b.b5

Статус:
Відхилена

Учасник: ПАТ "Київметробуд", Код ЄДРПОУ:01387432
Дата подання: 14.04.2017 12:47
П.3.5.1.2. та п.3.6.2. Розділу ІІІ ТД, зазначають вимоги до переможця торгів, що зобов’язують надання ним, шляхом надсилання на факт. адресу Замовника, всіх док-в передбачених цією ТД та додатками до неї у паперовому вигляді, протягом 5 днів з дати визнання його переможцем електронних торгів.
Також вимагається надати розрахунок ціни тендерної пропозиції в ел. універсальному форматі кошторисних програм на ел. адресу Замовника.
Вище викладені вимоги порушуть:
1)принцип здіснення закупівель, викладений у ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон), що передбачає «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», в т. ч. і на стадії між прийняттям рішення про намір укласти договір про закупівлю і підписанням договору.
2)ч.1 ст.14. Закону в якій закріплено, що «Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель»
3)ч.1 ст.25 Закону в якій закріплено, що «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель»
Тобто згідно із Законом, усю інф-ю подають тільки в ел. вигляді через ел. систему закупівель. При цьому подання учасниками документів, що вимагаються замовником у ТД, у паперовій формі Законом не передбачено.
Поряд з цим відповідно до ч.3 ст.17 Закону спосіб док-го підтвердження згідно із зак-вом відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6 і 8 ч.1 та ч. 2 ст.17 Закону, визначається замовником для надання таких док-в лише переможцем процедури закупівлі.
Таким чином, перелік док-в, які підтверджують згідно із зак-вом відсутність підстав, передбачених п. 2,3,5,6 і 8 ч.1 та ч. 2 ст17 Закону, а також форма надання такого підтвердження переможцем процедури закупівлі визначається замовником.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити зобов’язання подання в паперовому в вигляді та надсилання на ел. адресу Замовника документів не передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закон
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.04.2017 14:54
Частиною 3 ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
П.п. 3.5.1.2 п. 5 розділу ІІІ ТД передбачено, що У складі тендерної пропозиції Учасник надає Гарантійний лист, який підтверджує надання учасником замовнику всіх документів передбачених цією тендерною документацією та додатками до неї у паперовому вигляді, оформлених належним чином, у разі його визнання переможцем протягом 5 днів з дати визнання його переможцем електронних торгів/ закупівлі.
Документи, передбачені тендерною документацією та додатками до неї, учасником мають бути складені у паперовому вигляді для завантаження пропозиції на веб-портал Уповноваженого органу.
Згідно зі ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" одним з принципів здійснення закупівель є запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з того, що замовнику необхідно виключити факти зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, тендерним комітетом були внесені відповідні вимоги до переможця торгів.
Враховуючи викладене, у тендерного комітету відсутні підстави задоволення скарги UA-2017-04-06-001263-b.b5 у частині подання документів у паперовому вигляді.
В п. 3.1.2 ТД внесені зміни щодо завантаження розрахунків цінової пропозиції на веб-портал Уповноваженого органу.
Подання розрахунку ціни тендерної пропозиції в електроному універсальному форматі кошторисних програм на електронну адресу Замовника не суперечить вимогам ст.3, ч.1.ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі".

Документи

19.04.2017 14:31
001.jpg
19.04.2017 14:31
002.jpg
19.04.2017 14:31
003.jpg
19.04.2017 14:31
004.jpg

Документи

19.04.2017 14:34
001.jpg
19.04.2017 14:34
002.jpg
19.04.2017 14:34
003.jpg
19.04.2017 14:34
004.jpg

Документи

19.04.2017 14:42
001.jpg
19.04.2017 14:42
002.jpg
19.04.2017 14:42
003.jpg
19.04.2017 14:42
004.jpg

Документи

19.04.2017 14:45
001.jpg
19.04.2017 14:45
002.jpg
19.04.2017 14:45
003.jpg
19.04.2017 14:45
004.jpg

Документи

19.04.2017 14:54
001.jpg
19.04.2017 14:54
002.jpg
19.04.2017 14:54
003.jpg
19.04.2017 14:54
004.jpg

Аукціон

Початок:
04.05.2017 12:23
Завершення:
04.05.2017 12:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.05.2017 12:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Хозхимсервис
Пошук по цьому учаснику
94 400 080.41 UAH з ПДВ 94 400 080.41 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІРТУМ СТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
94 500 000 UAH з ПДВ 94 500 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.05.2017 13:00
Довідка ст.17.PDF
03.05.2017 13:00
Дозвіл.PDF
03.05.2017 13:00
Ліцензія.PDF
03.05.2017 13:00
Статут.pdf
03.05.2017 13:00
Кошторис.zip
03.05.2017 13:00
лист-відгук .pdf
03.05.2017 13:00
Реєстр.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Хозхимсервис
#24157485
Пошук по цьому переможцю
Переможець 94 400 080.41 UAH з ПДВ 10.05.2017 11:49

Документи

10.05.2017 11:47
001.jpg
10.05.2017 11:47
002.jpg
10.05.2017 11:47
003.jpg
10.05.2017 11:48
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 10.05.2017 11:49

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Хозхимсервис
Пошук по цьому переможцю
#24157485
94 400 080.41 UAH з ПДВ Документи

Документи

10.05.2017 11:47
001.jpg
10.05.2017 11:47
002.jpg
10.05.2017 11:47
003.jpg
10.05.2017 11:48
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 30.05.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 9/Т
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
001.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:46
30.05.2017
002.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
003.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
004.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
005.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
006.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
007.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
008.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
009.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
010.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
011.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
012.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
013.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
014.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
015.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:47
30.05.2017
016.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
017.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
018.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
019.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
020.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
021.pdf Укладений
94 400 080.41
31.05.2017 15:49
30.05.2017
sign.p7s Укладений
31.05.2017 15:52

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 15.12.2017 10:31
Опис змін: Коригування проектно-кошторисної документації, внесення змін у договірну ціну робіт
Номер договору: 9/Т
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 28.12.2017 15:40
Опис змін: Продовження строку дії договору
Номер договору: 9/Т
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 26.02.2018 15:05
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі
Номер договору: 9/Т
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 02.03.2018 14:06
Опис змін: зміна банківських реквізитів
Номер договору: 9/Т
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 30.05.2018 17:29
Опис змін: Зміна банківських реквізитів
Номер договору: 9/Т
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання