Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
9 серпня 2016 року, за результатами процедури відкритих торгів, між департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» укладено договір на виконання робіт із реконструкції дитячого садка по вул. І.Франка, 45-А в с.Дубляни Демидівського району Рівненської області на суму 4 679 995,20 гривень з ПДВ. Протягом 2016 року було виконано робіт на загальну суму 4346236,30 грн. з ПДВ.
В процесі виконання підрядником договірних зобов’язань виник ряд додаткових робіт, які початково не були включені до проектно-кошторисної документації, але завершення реконструкції та введення в експлуатацію об’єкту без їх виконання є неможливим, а саме:
Покрівля
- Підсилення кроквяної системи.
Зовнішнє оздоблення
- Опорядження внутрішніх поверхонь цоколя по каменю і бетону декоративною сумішшю з наповнювачем, величина зерен 3 мм.
Опорядження внутрішнє
- Улаштування каркасу підвісних стель "Армстронг"
- Укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг"
- Шпаклювання стiн мiнеральною шпаклiвкою "Cerezit"
- Полiпшене фарбування стiн полiвiнiлацетатнимиводоемульсiйними сумiшами по збiрних конструкцiях, пiдготовлених пiд фарбування.
Різні роботи
- Улаштування покриттів сходів і пандусів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт
Підлогове опалення
Розподілювач для підлогового опалення
- Монтаж термостатичних головок
- Монтаж терморегуляторів(для підпідлогового опалення)
Установлення групових щиткiв освiтлювальних у готовiй нiшi або на стiнi, масою до 6 кг
- Прокладання трубопроводiв водопостачання з напiрних полiетиленових труб високого тиску зовнiшнiм дiаметром 25 мм
- Iзоляцiя трубопроводiв дiаметром до 76 мм, товщина iзоляцiйного шару 40 мм
- Установлення автоматичних повітрязбірників
- Придбання інженерного та технологічного обладнання
Всього згідно кошторису на 1 158 445,00 гривень.
Відкориговану проектну документацію по об’єкту «Реконструкція дитячого садка по вул.І.Франка, 45-А в с.Дубляни Демидівського району Рівненської області» було подано на розгляд Філії Державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» у м.Рівне області, за результатами розгляду якої, було отримано позитивний експертний звіт №18-01465-16 від 05.12.2016 згідно якого загальна кошторисна вартість становить 6 980 120,00 гривень.
Відкоригований проект є продовженням робіт та становить невід’ємну частину від первісного проекту.
Заміна попереднього виконавця робіт може призвести до:
– несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання;
– несумісності з вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як всі роботи є технологічно пов’язаними;
– призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, тобто призведе до втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем робіт, що є неприпустимим;
– збільшення вартості робіт, через необхідність закладення у кошторис доставки та/або перебазування матеріалів, обладнання та механізмів новим виконавцем робіт;
– законодавство України передбачає реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, внесення змін до неї. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання, що призведе до підвищення їх вартість, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому.
Виходячи з вищесказаного, а також враховуючи те, що на території будівельного майданчика знаходяться придбані та завезені матеріали, необхідні ресурси та обладнання, які забезпечують виконання робіт в найкоротші терміни та зменшують значну суму витрат на їх перебазування, вважаємо за доцільне доручити виконання даних робіт, які технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, генпідрядникові, що дозволить:
– забезпечити сумісність або уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання;
– забезпечити сумісність з вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують належного завершення;
– забезпечити уніфікацію, стандартизацію та сумісність з наявними роботами в цілому;
– призведе до збереження гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, тобто призведе до збереження і збільшення ефективності гарантійного та післягарантійного обслуговування;
– зменшити час виконання робіт, оскільки частина роботи вже виконана, на об’єкті знаходиться відповідне устаткування, матеріали, техніка, змонтовані відповідні інженерно-будівельні конструкції, а також зберегти професійний кадровий інженерно-технічний склад і кваліфіковані робітники Товариства з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» які працюють на об’єкті із самого початку будівництва відповідного об’єкта;
– зменшити витрати держаних коштів на доопрацювання даних робіт;
– підвищити ефективність та забезпечити якісне виконання робіт необхідних для належного завершення будівництва об’єкту в цілому;
– забезпечити дотримання основних принципів здійснення державних закупівель визначених статтею 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель»;
– забезпечити дотримання вимог діючого законодавства в цілому.