Капітальний ремонт будівлі КП "Міський Палац культури" за адресою: вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-05-05-000195-b
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Близнюк Юрій Анатолійович, 380462774842 , ukb_chernigiv@i.ua
Адреса замовника
Україна, Чернігів, 14017, Чернігівська область, вул. Івана Мазепи, 19, к. 216
Дата укладення договору
20.06.17
Переможець
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"
Очікувана вартість
12 800 000 UAH з ПДВ
Сума договору
12 777 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.06.17
  • Відгуки 2
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

В цьому тендері, як і очікувалось перемогла компанія ТОВ "МЖК- Сервіс" (код ЄДРПОУ 14239928), директором якої є депутат Чернігівської міської ради Ігор Желдак, а от другим учасником була компанія ТОВ "РБК-Спецмонтаж" (код ЄДРПОУ 40150242), 50% корпоративних прав в якій належить його дружині Антоненко Людмилі Володимировні, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру фізичних осіб підприємців та юридичних осіб та декларацією про доходи депутата Чернігівської міської ради Ігора Желдака, яка розміщена на сайті НАЗК - https://public.nazk.gov.ua/declaration/145a5fb0-f3ad-4dcb-b8a1-767e65adb919.
Таким чином тендер був "розіграний" між пов'язаними учасниками, що є підставою для його скасування та відкриття кримінального провадження відносно посадових осіб Управління капітального будівництва ЧМР, які знали про пов'язаність цих двох підприємств.

Умови закупівлі:

3 грудня 2016 року КП "Міський палац культури" Чернігівської міської ради замовляє у ТОВ "ЧЕРНІГІВСЬКА ПРОЕКТНА ГРУПА" за 138 тисяч гривень розробку проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури»: комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін" і укладає відповідний договір. http://bit.ly/2qU9OkX
"Чернігівська проектна група" з неймовірною швидкістю розробляє проектно - кошторисну документацію за 1 день (!), яка 14 грудня проходить експертизу, а 15 грудня- вже затверджується рішенням виконкому http://www.chernigiv-rada.gov.ua/document/rishennya-vikonkomu/11194
А 21 грудня 2016р. КП "Міський палац культури" Чернігівської міської ради прийняв по акту проектні роботи і оплатив їх.
Звісно, що за 1 день цю документацію не міг розробити жодний проектант.
Кошторисна вартість комплексної термомодернізації будівлі з приведенням її до сучасних вимог щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін станом на грудень 16 року складала 10,5 мільйонів гривень, які заклали в бюджет на 2017 рік, що стало підставою для оголошення Управлінням капітального будівництва 28 лютого 2017 року тендеру на закупівлю цих робіт з вартістю зазначеній в ПКД. https://tender.uub.com.ua/tender/UA-2017-02-28-000639-b/
За результатами проведення аукціону пропозиції 4 учасників з 5-ти були відхилені, а переможцем було визнано ТОВ "МЖК-Сервіс", директором якого є депутат Чернігівської міської ради Ігор Желдак, котре запропонувало виконати ці роботи за 7,3 мільйони гривень. Але 25 квітня 2017 року тендерний комітет УКБ Чернігівської міської ради відміняє свої ж торги. Причина відміни цих торгів доволі дивна і розмита, а саме - "Невідповідність розробленої проектно - кошторисної документації вимогам сьогодення", хоча такої підстави для відміни торгів Закон "Про публічні закупівлі" не містить.
Після чого, на початку травня 2017 року, без розробки "проектно-кошторисної документації, яка б відповідала вимогам сьогодення", Управління капітального будівництва оголошує новий тендер з тим же самим предметом закупівлі, але його початкова ціна тепер становить 12,8 мільйонів гривень, хоча кошторису на ці 12,8 млн. грн. немає, як немає і нового проекту, адже тепер переможець конкурсу має сам виступити і проектантом і будівельником. Потенційні учасники торгів в своїх коментарях до закупівлі розкритикували такий підхід і булии праві, бо як можна йти на торги підрядником, якщо ти не маєш затвердженого проекту, затвердженого кошторису і відповідно технічного завдання, складеного відповідно до проектно - кошторисної документації. Це все створювалось для перемоги заздалегідь визначеного підприємства.

Позиція ГО Transparency International Україна
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 1365

Кращий інформатор I

Подано форм 1495

Борець за перемогу III

Подано форм 470

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
нерозміщення технічного завдання або його публікація в останні хвилини
лист до Державної аудиторської служби
13.06.2017
- отримано формальну відписку
лист до Департаменту захисту економіки
13.06.2017
- отримано формальну відписку

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.05.2017 16:00

Оскарження умов:

до 22.05.2017 00:00

Подання пропозицій:

26.05.2017 16:00

Початок аукціону:

29.05.2017 13:52

Очікувана вартість
12 800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
64 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
64 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Капітальний ремонт будівлі КП "Міський Палац культури" за адресою: вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт будівлі КП "Міський Палац культури" за адресою: вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін.
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

18.05.2017 13:38
18.05.2017 13:24
18.05.2017 13:23
18.05.2017 13:12
05.05.2017 13:38
05.05.2017 13:38
05.05.2017 13:38
05.05.2017 13:38
05.05.2017 13:32
05.05.2017 13:32
05.05.2017 13:31
05.05.2017 13:30

Запитання до процедури

Питання по квал. крит.

Дата подання: 06.05.2017 14:56
Дата відповіді: 11.05.2017 13:04
Доброго дня, відповідно п.9 Додатку 1, учасник повинен надати "Передпроектні пропозиції ескізу фасаду об’єкта будівництва." . Чи може Замовник дискваліфікувати, або відхилити пропозицію учасника на підставі цього пункту, наприклад якщо Замовнику не сподобається ескиз фасаду?

відповідь:

Наявність передпроектної архітектурно – будівельна проробки згідно п.9 Додатку 1 до тендерної документації на закупку Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул Івана Мазепи, 23.Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін» (45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») є обов`язковим (відповідно до Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») та буде враховуватись при розгляді тендерної пропозиції учасників. Прийняті проектні рішення в предпроектній пропозиції ескізу фасаду об`єкта будівництва повинні відповідати Додатку 2 до тендерної документації «Технічне завдання для розробки проектної документації і розрахунку вартості будівельно-монтажних робіт». Невідповідність прийнятих проектних рішень «Технічному завданню для розробки проектної документації і розрахунку вартості будівельно-монтажних робіт» буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.

Кошторис

Дата подання: 06.05.2017 15:16
Дата відповіді: 10.05.2017 15:07
Чи потрібно подавати у складі пропозиції кошторисні розрахунки, календарний графік та ін.? В тендерній документації цього не сказано.

відповідь:

Учасник торгів повинен надати проект договору (додаток4) до тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул Івана Мазепи, 23.Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін» (45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»), в якому в п.3 «Ціна договору» та додатках 1-5 до проекту договору вказуюється вартість робіт.

Розрахунки

Дата подання: 07.05.2017 13:00
Дата відповіді: 10.05.2017 15:07
Яким чином потенційний учасник може розрахувати пропозицію,я кщо нема проекту, кошторисної документації, деф. акту? Проведіть для початку тендер на проект, а вже потім на саму реконструкцію!!!

відповідь:

В Розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул Івана Мазепи, 23.Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін» (45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») вказано, що вииконання робіт передбачає комплекс робіт «під ключ», пов'язаних із створенням об'єкта архітектури згідно з вимогами чинних державних будівельних норм, стандартів і правил та інших нормативних документів, які визначені в «Технічному завданні на розробку проектної документації і розрахунку вартості будівельно-монтажних робіт по об’єкту» (додаток 2 Тендерної документації), до складу яких входять: проектні роботи, експертиза проекту будівництва, будівельні роботи.

Ескіз

Дата подання: 10.05.2017 15:29
Дата відповіді: 12.05.2017 09:55
Доброго дня. Наша компанія займається будівництвом та реконструкцією об*єктів інфраструктури. Просим надати всі вимоги до ескізу фасаду будівлі (колір, матеріали та ін.). Дякую.

відповідь:

Вимоги до ескізу фасаду об`єкта перелічені в розділі 10 «Основні архітектурно-планувальні, містобудівні вимоги і характеристики проектованого об'єкту», п.3 «Фасад будівлі», в додатку 2 «Технічне завдання для розробки проектної документації і розрахунку вартості будівельно-монтажних робіт» до тендерної документації на закупку Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул Івана Мазепи, 23.Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін» (45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»).
Крім того повідомляємо, що при підготовці ескізу фасаду будівлі передбачити застосування:
- композитного матеріалу класу вогнестійкості Г1 і товщиною не менше 4*0,4 мм .
- основним кольором фасаду взяти RAL 9006
- центральний та боковий фасад виконати у вигляді горизонтальних касет світлішого кольору ніж основний (наприклад RAL 9010) з горизонтальними вузькими вставками RAL 9006 між ними; для виділення від основного фасаду алюмінієвих скляних фасадів та вхідних груп, передбачити облицювання касетами іншого кольору (наприклад RAL 2003); між віконними блоками з металопластику застосувати колір темніший ніж основний (наприклад RAL 7015).
- всі інші сторони будівлі та надбудови виконати в кольорі RAL 9006.
- для облицювання цоколю будівлі та сходів крильців використати природній гранітний камінь українського виробництва чорного кольору

Про порушення вимог пункту 3 Розділу 2 Статті 22. Закону України «Про публічні закупівлі»

Дата подання: 12.05.2017 14:52
Дата відповіді: 16.05.2017 14:53
Відповідно до оголошення та тендерної документації, предметом закупівлі є ««Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін» (45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)». Додаток № 2 до Тендерної документації стосується технічного завдання «для розробки проектної документації і розрахунку вартості будівельно-монтажних робіт по об’єкту "Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 23”. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням її до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін.», тобто жодного відношення дане технічне завдання до виконання робіт не має, оскільки стосуються лише розробки проектної документації. Відповідно до пункту 3 Розділу 2 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Просимо опублікувати технічне завдання на виконання робіт, а не на розробку Проектної документації. Замовником вже проводилась дана закупівля (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-28-000639-b), проте, відхиливши три пропозиції учасників, що мали меншу (більш економічно-вигіднішу) пропозицію, вона була відмінена, але того разу вона мала всі вихідні технічні дані для розрахунку вартості тендерної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерна документація відповідно до п. 3 ч.2 ст. ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію. Інформація про основні архітектурно-планувальні, містобудівні вимоги і характеристики проектованого об'єкту детально викладені в п. 10 Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю ”Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін ”.
Крім того повідомляємо, що виконання робіт передбачає комплекс робіт, які визначені в тендерній документації на закупівлю ”Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін ” до складу яких входять: збір вихідних даних, розробка завдання на проектування, розробка проекту, експертиза. Повний опис товарів, робіт, послуг у тому числі їх технічні та якісні характеристики сформуються тільки після розробки проекту та проходження експертизи. Після чого потенційний переможець торгів реалізовує проект в будівельно – монтажній частині.

Просимо роз'яснити.

Дата подання: 13.05.2017 10:38
Дата відповіді: 16.05.2017 14:53
Шановний замовнику, якщо ми правильно зрозуміли, у випадку коли віконні або дверні металопластикові блоки не будуть відповідати хоча б одній з наведених Вами вимог (Кількість камер - 5. Монтажна ширина профілів -70 мм. Товщина зовнішньої стінки профілю - 2,8 мм. Елементи жорскості металопрофілю - 1,5 мм. Показник мінімального опору теплопередачі: вікна - Rf = 0.8 м. кв. х К/Вт, вхідні двері - Rf = 0,6 м.кв. х К/Вт. Фурнітура: застосовується поворотно-відкідна Maco Multi - Matic (або еквівалент). Бажана країна - виробник - Німеччина (або еквівалент)), тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерна документація відповідно до п. 3 ч.2 ст. ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію. Інформація про основні архітектурно-планувальні, містобудівні вимоги і характеристики проектованого об'єкту детально викладені в п. 10 Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю ”Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін ”.
Крім того повідомляємо, що виконання робіт передбачає комплекс робіт, які визначені в тендерній документації на закупівлю ”Капітальний ремонт будівлі КП «Міський Палац культури» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 23. Комплексна термомодернізація будівлі з приведенням до сучасних вимог, щодо енергозбереження та ремонтом покрівлі та стін ” до складу яких входять: збір вихідних даних, розробка завдання на проектування, розробка проекту, експертиза. Повний опис товарів, робіт, послуг у тому числі їх технічні та якісні характеристики сформуються тільки після розробки проекту та проходження експертизи. Після чого потенційний переможець торгів реалізовує проект в будівельно – монтажній частині.
Розгорнути: 6 Згорнути

Аукціон

Початок:
29.05.2017 13:52
Завершення:
29.05.2017 14:13

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.05.2017 14:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
12 777 000 UAH з ПДВ 12 777 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "РБК-СПЕЦМОНТАЖ"
Пошук по цьому учаснику
12 799 829 UAH з ПДВ 12 799 829 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"
#14239928
Пошук по цьому переможцю
Переможець 12 777 000 UAH з ПДВ 01.06.2017 16:58

Документи

01.06.2017 16:54
Протокол№25.pdf
01.06.2017 16:58
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 01.06.2017 16:58

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
#14239928
12 777 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

01.06.2017 16:54
Протокол№25.pdf
01.06.2017 16:58
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 21.06.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 184-17
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
184-17.pdf Укладений
12 777 000
23.06.2017 09:58
20.06.2017
sign.p7s Укладений
23.06.2017 10:01

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 23.06.2017 10:15
Опис змін: Продовження дії договору на наступний рік
Номер договору: додаткова угода № 1 до договору № 184-17
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 16.08.2017 12:29
Опис змін: розірвання договору за угодою сторін
Номер договору: додаткова угода №2 до договору №184-17
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 21.06.2017 — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 0
UAH
Причини для розірвання договору: відповідно до п.14.15.4 Договору за згодою сторіін

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання