скріплення рейкове Rail fastening

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-05-31-000486-c
  • 34940000-8 - Залізничне обладнання
  • Відмінена
Найменування замовника:
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , tender@czv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Очікувана вартість
289 626 456 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 5.09.17
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер

Умови закупівлі:

Нами 7 липня 2017 року була подана скарга до АМКУ. Сьогодіні о 21-04 12 липня 2017 року АМКУ проігнорував надання відповіді - чи прийнята до розгляду скарга і відповідно ми оплатили банківську гарантію, тому що завтра о 10-00 ми маємо подати документи на аукціон. Якщо вночі, або завтра 13 ліпня АМКУ прийме до розгляду нашу скаргу і аукціон, відповідно, буде перенесено - ми втрачаємо термін дії гарантії та несемо нові збитки у 200 000 грн. на нову гарантію. Це реальні витрати! З надією, що TI зацікавить це запитання, бо по закупівлі https://dozorro.org/tender/UA-2017-05-31-000226-c втрати на нотаріальне засвідчення (які складали 50 - 100 грн.) дуже збентежили фахівців TI.

АМКУ у злочинній змові з Замовником (Філія “ЦЗВ” ПАТ “Укрзалізниця”) виніс протизаконне рішення у якому вказав причину відмови у розгляду Скарги – порушення терміну подачі Скарги.
05 липня 2017 року Замовник вніс зміни до тендерної документації, при тому, що строк подачі до Органу оскарження був встановлений до 09 липня 2017 року.
Учасник подав Скаргу 07 липня 2017 року, таким чином НЕ порушуючи строків встановлених Законом.
Просимо також прийняти до уваги, що АМКУ у своєму рішенні сфальсифікував всі дати, перше – дату оскарження замість 09.07.2017 року вказав 03.07.2017 року,
Друге – дату подання пропозицій замість 13.07.2017 року вказав 03.07.2017 року.

Вражає непрофесіоналізм фальсифікацій від АМКУ, електронна система НЕ ДОЗВОЛЯЄ розміщувати Скарги, якщо термін подачі Скарг сплив.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.07.2017 10:00

Оскарження умов:

до 09.07.2017 00:00

Подання пропозицій:

13.07.2017 10:00

Початок аукціону:

31.08.2017 15:33

Очікувана вартість
289 626 456 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 688 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 448 132 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
скріплення рейкове

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1609000 комплект
Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
22000 комплект
Скріплення рейкове пружне типу КПП Р50
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Засвідчення сертифікату УкрСЕПРО

Дата подання: 01.06.2017 14:59
Дата відповіді: 30.06.2017 13:45
Просимо надати роз’яснення щодо Додатку №1 “Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі”, пункт 1 “Документи щодо підтвердження відповідності” - “На підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва надати: скановану копію сертифікату відповідності УкрСЕПРО (свідоцтва про визнання) (оформленого згідно ДСТУ 3498-96), що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації. Вимоги до копій сертифікатів відповідності. Копія повинна: б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально». Наше підприємство не бачить сенсу завіряти у нотаріуса копію або оригінал сертифікату відповідності УкрСЕПРО, як це прописано у вимогах тендерної документації, замість того ми зазвичай завіряємо копії та оригінали сертифікату відповідності УкрСЕПРО печаткою постачальника або виробника. Просимо надати роз’яснення на два запитання– 1) чи буде вважатись суттєвою помилкою (згідно п.3 ст.22 Закону “Про публічні закупівлі”), якщо оригінал або копія сертифікату відповідності УкрСЕПРО буде завірений печаткою постачальника або виробника замість нотаріального засвідчення? 2) чи буде підлягати відхиленню наша тендерна пропозиція в разі ігнорування вимог тендерної документації щодо нотаріального засвідчення копії або оригіналу сертифікату відповідності УкрСЕПРО (згідно п.4 ст.30 Закону “Про публічні закупівлі”) ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва учасник повинен надати: скановану копію сертифікату відповідності (оформленого згідно ДСТУ 3498-96), що має дійсний термін дії, який виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації). При цьому, встановлюються вимоги до копій сертифікату відповідності, зокрема, копія сертифікату відповідності повинна бути відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально.
Так, порядок та вимоги до оформлення засвідчення справжності документу визначені Законом України «Про нотаріат» (далі – ЗУ «Про нотаріат») та Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 20/5 від 03.03.2004.
Засвідчення вірності копій документів (сертифікату) потребують додержання певних умов, за яких ця нотаріальна дія може бути вчинена, а копія документа матиме юридичну силу.
Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про нотаріат» нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.
Згідно із Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних, нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, як засвідчення вірності копій (фотокопій) документів і виписок з них; засвідчення справності підпису на документах; засвідчення вірність перекладу документів з однієї мови на іншу.
Відповідно до ст. 76 «Про нотаріат» засвідчення вірності копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації.
Отже, копія сертифікату відповідності УкрСЕПРО має бути завірена нотаріально.



По другому питанню. У відповідності до п. 4 ч. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
«Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 Тендерної документації містять вимогу копій сертифікатів відповідності, а саме: Копія повинна: … б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально». Тому, тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вимогам підлягає відхиленню.
Таким чином, аналізуючи зазначене, для можливості Замовнику забезпечити ефективне та прозоре здійснення закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, запобіганню проявам корупції у цій сфері та запобіганню надання недостовірної інформації з боку учасників, для можливості оцінити тендерну пропозицію учасника на належному рівні, учасникам необхідно дотримуватись вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 07.06.2017 13:58
ВИМАГАЄМО, з ціллю максимально ефективного використання коштів державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця” внести наступні зміни при формуванні нової тендерної документації:
1. Знизити суму очікуваної вартості по скріпленню рейковому пружному типу КПП Р65 та типу КПП Р50 з 289 626 456,00 грн. з ПДВ до 242 496 000,00 грн. з ПДВ.
2. Повернути головний показник технічних характеристик Додаток А, п.1 Загальні вимоги до вузла, п.п.1.2.2 - Утримуюча здатність скріплень в поздовжньому напрямку колії: зусилля притиснення рейки до шпали - до нормативної вимоги, перевіреної багаторічними випробуваннями з 1994 року (див. УДК 625.143.5:625.151:517.9) та вимог тендерних документацій 2007 – 2016 років з “не менше 20,0 кН” до “не менше 25,0 кН”, що є обов’язковим для забезпечення використання скріплень КПП в умовах зростання швидкісного руху на залізницях України.
3. Збільшити гарантійний строк експлуатації скріплень з моменту укладання в колію згідно найкращого показника запропонованого нашим підприємством зі “100 млн. тон пропущеного вантажу або 3 роки з початку експлуатації” до “200 млн. тон пропущеного вантажу або 5 років з початку експлуатації”, що підвищить відповідальність виробника та надасть максимальну економію бюджету державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця”.
Додатково вимагаємо надати через сайт системи електронних закупівель Прозорро протокол засідання (з підписами всіх учасників) тендерного комітету Філії “ЦЗВ” ПАТ “Укрзалізниця” з цього приводу, з аргументованими роз’ясненнями відхилення або погодження нашої вимоги, щодо зменшення очікуваної вартості та підвищення технічних, якісних та експлуатаційних характеристик скріплення рейкового типу КПП.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.07.2017 20:40
По пунктам 1,2 Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.

Стосовно п.3 вимоги учасника повідомляємо, що статтею 1 Закону України «Про захист прав споживачів» введеного в дію з 01.10.1991 р. Постановою Верховної Ради України РСР від 12.05.1991 № 1023-ХІІ зі змінами і доповненнями, внесеними Законами України визначено, що гарантійний – це строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов’язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв’язку з введенням її в обіг. Отже, проведення безоплатного ремонту (заміни) протягом певного строку – суть гарантії.
Гарантійний строк зазначається в паспорті на продукцію або будь-якому іншому документі, який додається до продукції (ст7. Закону про захист прав споживачів). Варто зауважити, що гарантійні зобов’язання у будь-якому випадку включають будь-які зобов’язання виробника (виконавця) або продавця.

Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 30.06.2017 09:10
Вимога 1.
В зв’язку з тим, що термін початку аукціону та, відповідно, початок постачання та ремонту рейко-шпальної решітки ВЖЕ зірвано - з метою надання можливості учасниками та супутнім виробникам встигнути підготувати шпалу тип СБ, анкер типу АЗ та рейкове скріплення типу КПП
ВИМАГАЄМО розділити аукціон по закупівлі рейкового скріплення на 2 лоти у об’ємах:
Лот 1 – 804 500 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
Лот 2 – 804 500 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65 та 22 000 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р50

Вимога 2.
Вкотре ВИМАГАЄМО привести тендерну документацію до вимог Закону України “Про нотаріат” та ввести наступні зміни та викласти у наступній редакції -
Додаток 1,п.1,1 : На підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва надати: Вимоги до копій сертифікатів відповідності. Копія повинна бути: б) відтворена з оригіналу сертифікату відповідності або його копії, завіреної нотаріально або особою, на ім`я якої видано цей оригінал, з проставленням печатки (за наявності).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.07.2017 09:25
Вимога №1 – замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін
Вимога №2 – в тендерну документацію внесені зміни

Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 30.06.2017 09:25
У зв’язку з тим, що на ринку рейкових скріплень типу КПП є тільки один виробник, який, згідно результатів випробувань 2013 та 2016 років має обладнання та виробничі потужності для виготовлення скріплень КПП з показником сили притиснення рейки до шпали не менш 25 кН (Додаток А – п.1.2.2 Утримуюча здатність скріплень в поздовжньому напрямку колії: зусилля притиснення рейки до шпали – не менше 25,0 кН), а технологія виготовлення дозволяє встановити гарантійний строк експлуатації скріплень з моменту укладання в колію 200 млн. тон пропущеного вантажу або 5 років з початку експлуатації (замість 100 млн. тон пропущеного вантажу або 3 роки з початку експлуатації, як то прописано в тендерній документації (Додаток А – п.1.4)), що надає максимальну економію бюджету державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця”,.
ВИМАГАЄМО проведення переговорної̈ процедури закупівлі з ТОВ АТ Механіка згідно Закону України “Про публічні закупівлі”, розділ VI, Стаття 35. Умови застосування переговорної̈ процедури закупівлі: 2) відсутності конкуренції̈ (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.07.2017 09:28
Замовником прийнято рішення не проводити переговорну процедуру по цій закупівлі.

Документи подані скаржником

07.06.2017 13:58
Лист.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-05-31-000486-c.b4

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.07.2017 13:51

Скарга

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Кількість скарг: UA-2017-05-31-000486-c.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.08.2017 16:08

Скарга до АМКУ

Скарга на рішення тендерного комітету
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 10.08.2017 12:15

Документи подані скаржником

Апеляція

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "АТ МЕХАНІКА" Документи
Відмовлено
Документи

Документи

13.07.2017 10:04
edr_identification.yaml
02.08.2017 19:56
759_334.pdf
02.08.2017 19:56
sign.p7s

Документи

13.07.2017 10:04
edr_identification.yaml
02.08.2017 19:57
759_334.pdf
02.08.2017 19:57
sign.p7s

Публічні документи

12.07.2017 23:23
Кваліфікація.rar
12.07.2017 23:27
sign.p7s
12.07.2017 23:23
Гарантія.rar

Документи

13.07.2017 10:04
edr_identification.yaml
13.07.2017 10:04
edr_identification.yaml
02.08.2017 19:59
759_334.pdf
02.08.2017 19:59
sign.p7s

Публічні документи

13.07.2017 08:47
Виписка (2ст).pdf
13.07.2017 08:47
Дані на товар.pdf
13.07.2017 08:47
Зміна1 (2ст).pdf
13.07.2017 08:47
Зміна2 (2ст.).pdf
13.07.2017 08:47
Лист згода.pdf
13.07.2017 08:47
ТУУ (37ст).pdf
13.07.2017 08:47
Статистика.pdf
13.07.2017 08:51
sign.p7s

Аукціон

Початок:
31.08.2017 15:33

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.07.2017 10:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Документи
Документи

Публічні документи

12.07.2017 23:27
sign.p7s
12.07.2017 23:23
Гарантія.rar
12.07.2017 23:23
Кваліфікація.rar

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
05.09.2017 18:09
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
На виконання рішення Колегії АМКУ від 29.08.2017р. № 5961-р/пк-пз. замовник відміняє процедуру закупівлі - залізничного обладнання (скріплення рейкове) (код ЄЗС 34940000-8) (Оголошення у ЦБД № UA-2017-05-31-000486-c) на підставі абз.3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи
05.09.2017 18:09 Протокол 194.pdf

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання