Ковдри

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-06-02-000720-c
  • 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , tender@czv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Дата укладення договору
4.08.17
Переможець
ТОВ "VLADI"
Очікувана вартість
3 099 600 UAH з ПДВ
Сума договору
2 920 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.08.17
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

1. Вимога про надання до закінчення строку подачі пропозицій зразку продукції прямо суперечить вимогам ч.1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі". Подача зразку товару дозволяє ідентифікувати всіх учасників торгів до їх початку.
2. Строк для виготовлення зразку товару замалий. Тканину вказану Замовником в Україні не виробляють. Переможцем стане учасник, у якого був залишок необхідної тканини до оголошення торгів.

Умови закупівлі:

ВИМОГА
на порушення процедури закупівлі

Відповідно до оголошення від 01.06.2017 р. про проведення процедури закупівлі UA-2017-06-01-001950-b, опублікованому на сайті Prozorro за адресою в мережі Інтернет: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-06-02-000720-c Філія «Центр забезпечення виробниц-тва» ПАТ «Українська залізниця» (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю наступного товару: Виробів домашнього текстилю (Ковдри).
Очікувана вартість вищевказаної закупівлі складає 3 099 600,00 грн. з ПДВ. Кінцевий термін подання тендерних пропозицій – 19 червня 2017 року.
Закупівля товарів проводиться за одним лотом : Ковдра стьобана 140х205см у кількості 10 322 шт.
Рішенням тендерного комітету Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» від 02.06.2017 затвер-джено тендерну документацію, яка містить дискримінаційні умови по відношенню до абсолют-ної більшості потенційних учасників торгів, а саме п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якіс-них характеристик предмета закупівлі» додатку №1 тендерної документації. Зазначений пункт встановлює, що «Учасник торгів, надає зразок продукції, згідно переліку та вимог Замовника визначеного в «переліку та кількості товару», із зазначенням № торгів у ЦБД UA-_________, на-зви продукції, найменування учасника та виробника продукції.
Зразок продукції потрібно надати не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій за адресою: м.Київ, пр.Повітрофлотский, 17б, тендерний комітет. Зразок продукції не повертаєть-ся.»

1. Щодо факту подачі зразку продукції до подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» розкриття тендерних про-позицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікацій-ним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення елек-тронного аукціону. Тобто до закінчення аукціону Замовник торгів не має права знати хто прий-має участь у торгах. А у разі подання учасниками зразків продукції до проведення аукціону, За-мовник ідентифікує та буде знати учасників торгів до початку аукціону.
Таким чином, умова тендерної документації про подачу зразку продукції до закінчення строку подання тендерних пропозицій є незаконною та такою, що підлягає виключенню з тендерної документації.


2. Щодо строків надання зразку продукції.
Виконати вимогу про надання зразку товару у строк з 01 червня по 19 червня немож-ливо виходячи з наступних обставин:
1) тканина (мікрофібра щіл. 85 100 % ПЕ) не виробляється у в Україні;
2) кольори тканини мікрофібра щіл. 85 100 % ПЕ, (Колір тканини – одне полотно - темно синій,/синій, друге полотно - помаранчеве) є рідкими та не тримаються у запасах «про всяк ви-падок» на складах;
3) тиснення тканини продукції проводиться після виготовлення спеціалізованим суб’єктом господарювання барабанів з відповідним малюнком (Тиснення тканини виробів мож-ливо зробити лише на тканині (На тканині нанесено логотип «УЗ» методом тиснення розмір 50х120 мм. Відстань між логотипами 46 – 72 мм. Логотип наноситься по всій площі полотна тка-нини з обох сторін виробу).

Як наслідок зазначених вище виникають наступні, а саме: доставку необхідної тканини з ви-значеним кольором необхідно замовляти у виробника такої тканини. За нашими даними най-ближчий виробник тканини мікрофібра щіл. 85 100 % ПЕ знаходиться у Китаї. Тобто, на відстані більше шести тисяч кілометрів від України.
Основна маса вантажів з Китаю доставляється морським шляхом, що займає мінімум 30 днів.
Виробникам в Китаї для оформлення заявки та налагодження виробництва необхідних тка-нин необхідно мінімум 5 днів, а також мінімум 30 днів на виробництво тканини у кількості не-обхідній для виробництва 10 322 штук ковдр розміром 140х205см.
Після доставки тканини у морський порт України, необхідно мінімум 5 днів для його роз-митнення та доставки на склад учасника торгів.
Виготовлення спеціальних барабанів для тиснення малюнків визначених Замовником тор-гів, настройка обладнання для тиснення доставленої тканини буде займати мінімум 5 днів.
Виготовлення зразку товару також потребуватиме мінімум 1 день.
Таким чином, з моменту направлення замовлення виготовлення тканини до закінчення виробництва зразку товару для Замовника торгів необхідно мінімум 76 днів (5+30+30+5+5+1).
Звичайно, якщо в учасника торгів «випадково» не завалялась на складі тканина, яка не виробляється в Україні та близькому зарубіжжі та з тисненим малюнком Замовника то-ргів.

Враховуючи вищевикладені обставини вважаємо, що умови закупівлі, роблять не мож-ливим участь у конкурсі більшості виробників ковдр України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі повинні здійсню-ватися за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискриміна-ція учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі може бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нере-зидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропо-зицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосу-вання переговорної процедури закупівлі.
Згідно з частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація конкур-сних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримі-нації учасників, тобто не можуть передбачатися в документації конкурсних торгів вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів (конкурсних торгів.
Виходячи з викладеного, вважаємо, вимога Замовника про надання зразків продукції не пі-зніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій є незаконною та такою, що підлягає виключенню тендерної документації.
Керуючись ч.1 ст.27, ст.3. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII,
просимо:

1. Прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації на закупівлю Виробів домашнього текстилю (Ковдри) (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-06-02-000720-c) шляхом ви-ключення з них п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупів-лі» додатку №1 тендерної документації а саме:
«п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» додатку №1 тендерної документації. Зазначений пункт встановллює, що «2.6. Учасник торгів, надає зра-зок продукції, згідно переліку та вимог Замовника визначеного в «переліку та кількості товару», із зазначенням № торгів у ЦБД UA-_________, назви продукції, найменування учасника та виро-бника продукції.
Зразок продукції потрібно надати не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропо-зицій за адресою: м.Київ, пр.Повітрофлотский, 17б, тендерний комітет. Зразок продукції не по-вертається.»


Директор
ТОВ «ТК-Домашній текстиль» А.Є. Тодурова

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.06.2017 10:00

Оскарження умов:

до 29.06.2017 00:00

Подання пропозицій:

03.07.2017 10:00

Початок аукціону:

04.07.2017 15:14

Очікувана вартість
3 099 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
92 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 498 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Ковдри

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

10322 шт
Ковдра стьобана 140х205см
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Надання зразків

Дата подання: 09.06.2017 09:24
Дата відповіді: 23.06.2017 16:59
Згідно ТД кожен учасник повинен надати зразок продукції не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Так як продукція буде виготовлятися згідно технічного опису тендерної документації (нанесення тиснення на тканину), завод виробник тканини не має можливості нанести тиснення на декілька метрів, виробничий процес передбачає виготовлення мінімальної партії до 30 робочих днів. Це унеможливлює надання одного зразку з дотриманням всіх вимог технічної документації. Просимо внести в ТД зміни: надати зразок продукції з дотриманням всіх технічних вимог, крім нанесення логотипу (тиснення на тканині логотипу УЗ) , або подовжити строк подання зразків.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

До тендерної документації було внесено зміни та оприлюднено у електронній системі закупівель.

Аукціон

Початок:
04.07.2017 15:14
Завершення:
04.07.2017 15:47

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.07.2017 15:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТК-Домашній Текстиль"
Пошук по цьому учаснику
2 678 559 UAH з ПДВ 2 678 559 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОРІГОН"
Пошук по цьому учаснику
3 034 668 UAH з ПДВ 2 899 998 UAH з ПДВ Документи
2 963 446.20 UAH з ПДВ 2 920 000 UAH з ПДВ Документи
2 946 105.24 UAH з ПДВ 2 946 105.24 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.07.2017 21:37
2 технічні.rar
02.07.2017 21:37
1 технічні.rar
02.07.2017 21:37
Пропозиція.pdf
02.07.2017 21:37
2017 06 30 Д БГ 1727.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТК-Домашній Текстиль"
#38192655
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 678 559 UAH з ПДВ 20.07.2017 11:48
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОРІГОН"
#40245187
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 899 998 UAH з ПДВ 20.07.2017 11:49
ТОВ "VLADI"
#31236643
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 920 000 UAH з ПДВ 20.07.2017 11:51

Документи

04.07.2017 15:47
edr_identification.yaml
05.07.2017 18:32
783.pdf
05.07.2017 18:32
sign.p7s
20.07.2017 11:46
783_302.pdf
05.07.2017 18:32
sign.p7s

Документи

20.07.2017 11:48
edr_identification.yaml
20.07.2017 11:49
783_302.pdf
20.07.2017 11:49
sign.p7s

Документи

20.07.2017 11:50
edr_identification.yaml
20.07.2017 11:51
783_302.pdf
20.07.2017 11:51
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 20.07.2017 11:51

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "VLADI"
Пошук по цьому переможцю
#31236643
2 920 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

20.07.2017 11:50
edr_identification.yaml
20.07.2017 11:51
783_302.pdf
20.07.2017 11:51
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.08.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер ЦЗВ-02-04617-01
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ЦЗВ-02-04617-01.PDF Укладений
2 920 000
04.08.2017 14:31
04.08.2017
sign.p7s Укладений
04.08.2017 14:31

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 22.09.2017 15:36
Опис змін: п.5 ч.4 ст.36 Закон України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: ЦЗВ-02-04617-01
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2017 11:11
Опис змін: п.8 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер договору: ЦЗВ-02-04617-01
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.08.2017 — 31.03.2018
Сума оплати за договором: 3 245 379.72
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання