Подушки

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-06-07-001730-b
  • 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , tender@czv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Дата укладення договору
4.08.17
Переможець
ТОВ "VLADI"
Очікувана вартість
2 009 993.09 UAH з ПДВ
Сума договору
1 595 145.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.08.17
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

1. Вимога про надання до закінчення строку подачі пропозицій зразку продукції прямо суперечить вимогам ч.1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі". Подача зразку товару дозволяє ідентифікувати всіх учасників торгів до їх початку.
2. Строк для виготовлення зразку товару замалий. Тканину вказану Замовником в Україні не виробляють. Переможцем стане учасник, у якого був залишок необхідної тканини до оголошення торгів.

Умови закупівлі:

ВИМОГА
на порушення процедури закупівлі

Відповідно до оголошення від 02.06.2017 р. про проведення процедури закупівлі UA-2017-06-07-001730-b, опублікованому на сайті Prozorro за адресою в мережі Інтернет: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-06-07-001730-b Філія «Центр забезпечення виробниц-тва» ПАТ «Українська залізниця» (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю наступного товару: Виробів домашнього текстилю (подушки).
Очікувана вартість вищевказаної закупівлі складає 2 009 993,09 грн. з ПДВ. Кінцевий термін подання тендерних пропозицій – 19 червня 2017 року.
Закупівля товарів проводиться за одним лотом : подушки розміром 60х60см у кількості 18 272 шт.
Рішенням тендерного комітету Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» від 02.06.2017 затверджено те-ндерну документацію, яка містить дискримінаційні умови по відношенню до абсолютної біль-шості потенційних учасників торгів, а саме п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якісних хара-ктеристик предмета закупівлі» додатку №1 тендерної документації. Зазначений пункт встанов-лює, що «2.6. Учасник торгів, надає зразок продукції, згідно переліку та кількості товару даної тендерної документації, із зазначенням № торгів у ЦБД UA-_________, назви продукції, найме-нування учасника та виробника продукції.
Зразок продукції потрібно надати не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропо-зицій за адресою: м.Київ, пр.Повітрофлотский, 17б, тендерний комітет. Зразок продукції не повертається.”
»

1. Щодо факту подачі зразку продукції до подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» розкриття тендерних про-позицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікацій-ним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення елек-тронного аукціону. Тобто до закінчення аукціону Замовник торгів не має права знати хто прий-має участь у торгах. А у разі подання учасниками зразків продукції до проведення аукціону, За-мовник ідентифікує та буде знати учасників торгів до початку аукціону.
Таким чином, умова тендерної документації про подачу зразку продукції до закінчення строку подання тендерних пропозицій є незаконною та такою, що підлягає виключенню з тендерної документації.


2. Щодо строків надання зразку продукції.
Виконати вимогу про надання зразку товару у строк з 07 червня по 23 червня немож-ливо виходячи з наступних обставин:
1) тканина (мікрофібра щіл. 85 100 % ПЕ) не виробляється у в Україні;
2) тиснення тканини продукції проводиться після виготовлення спеціалізованим суб’єктом господарювання барабанів з відповідним малюнком (На тканині нанесено логотип «УЗ» методом тиснення розмір 50х120 мм. Відстань між логотипами 46 – 72 мм. Логотип нано-ситься по всій площі полотна тканини з обох сторін виробу).

Як наслідок зазначених вище виникають наступні, а саме: доставку необхідної тканини не-обхідно замовляти у виробника такої тканини. За нашими даними найближчий виробник ткани-ни мікрофібра щіл. 85 100 % ПЕ знаходиться у Китаї. Тобто, на відстані більше шести тисяч кі-лометрів від України.
Основна маса вантажів з Китаю доставляється морським шляхом, що займає мінімум 30 днів.
Виробникам в Китаї для оформлення заявки та налагодження виробництва необхідних тка-нин необхідно мінімум 5 днів, а також мінімум 30 днів на виробництво тканини у кількості не-обхідній для виробництва 18 272 штук подушок розміром 60х60 см.
Після доставки тканини у морський порт України, необхідно мінімум 5 днів для його роз-митнення та доставки на склад учасника торгів.
Виготовлення спеціальних барабанів для тиснення малюнків визначених Замовником тор-гів, настройка обладнання для тиснення доставленої тканини буде займати мінімум 5 днів.
Виготовлення зразку товару також потребуватиме мінімум 1 день.
Таким чином, з моменту направлення замовлення виготовлення тканини до закінчення виробництва зразку товару для Замовника торгів необхідно мінімум 76 днів (5+30+30+5+5+1).
Звичайно, якщо в учасника торгів «випадково» не завалялась на складі тканина, яка не виробляється в Україні та близькому зарубіжжі та з тисненим малюнком Замовника то-ргів.

Враховуючи вищевикладені обставини вважаємо, що умови закупівлі, роблять не мож-ливим участь у конкурсі більшості виробників подушок України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі повинні здійсню-ватися за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискриміна-ція учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі може бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нере-зидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропо-зицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосу-вання переговорної процедури закупівлі.
Згідно з частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація конкур-сних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримі-нації учасників, тобто не можуть передбачатися в документації конкурсних торгів вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів (конкурсних торгів.
Виходячи з викладеного, вважаємо, вимога Замовника про надання зразків продукції не пі-зніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій є незаконною та такою, що підлягає виключенню тендерної документації.
Керуючись ч.1 ст.27, ст.3. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII,
просимо:

Прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації на закупівлю Виробів домашнього текстилю (подушки) (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-06-07-001730-b) шляхом виключення з них п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета заку-півлі» додатку №1 тендерної документації а саме: «п.2.6 Розділу «Вимоги до технічних та якіс-них характеристик предмета закупівлі» додатку №1 тендерної документації. Зазначений пункт встановллює, що «2.6. Учасник торгів, надає зразок продукції, згідно переліку та кількості това-ру даної тендерної документації, із зазначенням № торгів у ЦБД UA-_________, назви продукції, найменування учасника та виробника продукції.
Зразок продукції потрібно надати не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропо-зицій за адресою: м.Київ, пр.Повітрофлотский, 17б, тендерний комітет. Зразок продукції не по-вертається.»


Директор
ТОВ «ТК-Домашній текстиль» А.Є. Тодурова

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.07.2017 10:00

Оскарження умов:

до 09.07.2017 00:00

Подання пропозицій:

13.07.2017 10:00

Початок аукціону:

14.07.2017 12:46

Очікувана вартість
2 009 993 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
60 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 050 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Подушки

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

18272 шт
Подушка 60х60 см
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Колір чохла

Дата подання: 08.06.2017 16:13
Дата відповіді: 22.06.2017 08:46
Зазначте, будь-ласка, колір чохла подушки?

відповідь:

Колір верхньої тканини подушки – має бути однотонний, будь якого кольору.

Сертифікат системи менеджменту якості

Дата подання: 29.06.2017 18:57
Дата відповіді: 05.07.2017 19:13
Чи обов'язкове надання сертифікату системи менеджменту якості виробника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 «Система менеджменту якості. Вимоги» (ДСТУ ISO 9001:2009 «Система менеджменту якості. Вимоги), або ДСТУ ISO 9001:2015?

відповідь:

Сертифікат ISO 9001:2008 «Система менеджменту якості. Вимоги» (ДСТУ ISO 9001:2009 «Система менеджменту якості. Вимоги) надається виробником обов’язково або можливо надати сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015

Вага наповнювача

Дата подання: 29.06.2017 19:00
Дата відповіді: 05.07.2017 19:14
У Додатку А, таблиця 2.2. Технічні характеристики тканини, Властивості наповнювача, зазначено вага наповнювача: не менше 600 г. У Додатку А, таблиця "Зразок змісту бірки №2, прикріплений до виробу" зазначено вагу наповнювача 600 г ± 5%. Яка вага все ж таки є корректною?

відповідь:

Вага наповнювача – 600г ±5%.

Нормативні документи для тканини чохла подушки

Дата подання: 29.06.2017 19:01
Дата відповіді: 05.07.2017 19:14
Згідно якого діючого нормативного документу в Україні повинна бути виготовлена тканина чохла подушки?

відповідь:

Тканина чохла повинна відповідати технічним вимогам замовника.

Колір чохла подушки

Дата подання: 29.06.2017 19:03
Дата відповіді: 05.07.2017 19:15
Чи допускається для чохла подушки тканина білого кольору?

відповідь:

Колір чохла-має бути однотонний, будь якого кольору.

технічні характеристики виробу

Дата подання: 30.06.2017 09:57
Дата відповіді: 05.07.2017 19:17
Чи не вбачаєте Ви у пункті 2.2 тендерної документації наявність дискримінаційних вимог, які стосуються нанесення логотипу "УЗ" методом тиснення, адже спосіб нанесення логотипу, його геометричні розміри та відстань між ними ніяким чином не стосується якісних характеристик виробу.

відповідь:

Ні, не вбачаємо, технічні характеристики виробу встановлює замовник і саме замовник визначає метод нанесення логотипу, обраний метод нанесення містить в собі певний дизайн а також естетичні та практичні функції і не містить в собі жодних ознак дискримінації учасників. Обирати розміри логотипу та метод його нанесення це право замовника.

про сертифікат системи менеджменту

Дата подання: 30.06.2017 09:58
Дата відповіді: 05.07.2017 19:19
Згідно вимог пп.3.2 Додатку 1 вимагається надання одного з перелічених документів: 3.2. Учасник повинен надати документ про проведену атестацію чи обстеження виробництва: а) копію атестату виробництва, що виданий уповноваженим органом відповідно до ДСТУ 3414-96, завірену печаткою та підписом уповноваженої особи виробника або учасника, яка дійсна на дату розкриття; або: б) документ (лист або довідка) виробника продукції щодо наявності у нього необхідного обладнання та працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід роботи (оригінал або копія, завірена печаткою та підписом уповноваженої особи виробника або учасника); або: в) копію сертифікату системи управління якістю виробника на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 ISO 9001:2008, IDT) або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), який дійсний на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Але, на стор. 17 того ж Додатку в п.6 зазначено, що Цей виріб не підлягає обов’язковій сертифікації. Виріб повинен мати декларацію про відповідність, санітарно-епідеміологічний висновок та наявності сертифікатів якості міжнародного рівня, таких як сертифікат системи менеджменту якості виробника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 «Система менеджменту якості. Вимоги» (ДСТУ ISO 9001:2009 «Система менеджменту якості. Вимоги), або ДСТУ ISO 9001:2015. Тобто вказані вимоги суперечать одне одному, так як якщо учасник надасть замість сертифікату менеджменту якості листи виробника або атестат виробництва, то не виконає вимоги п.6. Просимо надати роз'яснення стосовно цих двох пунктів документації та внести зміни щодо усунення невідповідностей одних і тих же вимог.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Сертифікат відповідності видається на виріб, зокрема подушки не підлягають обов'язковій сертифікації, цей документ заміняє декларація про відповідність, складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, ДСТУ ISO/IEC 17050-2:2006, тому надання сертифікату відповідності не обов'язковим, а Європейський сертифікат системи управління та контролю якості ISO 9001:2008 «Система менеджменту якості. Вимоги» (ДСТУ ISO 9001:2009) дається на підприємство виробник і його надання є обов'язковим.
Розгорнути: 7 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-06-07-001730-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", Код ЄДРПОУ:38192655
Дата подання: 20.07.2017 10:16
Містить у доданому файлі

Рішення замовника: Вимога задоволена

25.07.2017 08:33
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або ЙОГО невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Отже, учасник не може звертатися до замовника з вимогою щодо відхилення або невідповідності НЕ ЙОГО пропозиції, так як це суперечить ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
14.07.2017 12:46
Завершення:
14.07.2017 13:19

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.07.2017 13:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 595 145.60 UAH з ПДВ 1 595 145.60 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТК-Домашній Текстиль"
Пошук по цьому учаснику
1 807 831.68 UAH з ПДВ 1 807 831.68 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОРІГОН"
Пошук по цьому учаснику
1 973 376 UAH з ПДВ 1 849 998 UAH з ПДВ Документи
1 896 633.60 UAH з ПДВ 1 896 633.60 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

12.07.2017 16:36
технічні.rar.(1).P7S
12.07.2017 16:35
технічні.rar
12.07.2017 16:35
технічні 1.rar
12.07.2017 16:35
Пропозиція.pdf
12.07.2017 16:35
SKM_C224e_217071214360.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "VLADI"
#31236643
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 595 145.60 UAH з ПДВ 18.07.2017 18:48

Документи

14.07.2017 13:19
edr_identification.yaml
14.07.2017 16:27
1730-b.pdf
14.07.2017 16:27
sign.p7s
18.07.2017 18:48
785_297.pdf
14.07.2017 16:27
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 18.07.2017 18:48

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "VLADI"
Пошук по цьому переможцю
#31236643
1 595 145.60 UAH з ПДВ Документи

Документи

14.07.2017 13:19
edr_identification.yaml
14.07.2017 16:27
1730-b.pdf
14.07.2017 16:27
sign.p7s
18.07.2017 18:48
785_297.pdf
14.07.2017 16:27
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.08.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер ЦЗВ-02-04717-01
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ЦЗВ-02-04717-01.PDF Укладений
1 595 145.60
04.08.2017 14:29
04.08.2017
sign.p7s Укладений
04.08.2017 14:29

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 22.09.2017 15:50
Опис змін: п.5 ч.4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Номер договору: ЦЗВ-02-04717-01
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2017 11:20
Опис змін: п.8 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер договору: ЦЗВ-02-04717-01
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.08.2017 — 31.03.2018
Сума оплати за договором: 1 872 041.88
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання