Придбання мікроскопів для кабінетів біології

ВИМОГА щодо усунення порушення у процесі проведення закупівлі
Від «14» липня 2017 р. №14/07/2017-01

ЗАЯВНИК/УЧАСНИК: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОРДКОМ»
02096, Україна, м.Київ, Харківське шосе 18/804
Код ЄДРПОУ: 40170269
Тел. (044) 338-39-37

ЗАМОВНИК:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ПОДІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
04071, Україна, Київська область, Київ, вул.Введенська, 35
Код ЄДРПОУ: 37393777

Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога:
UA-2017-06-16-001210-a

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОРДКОМ» (Україна, м.Київ, Харківське шосе 18/804, код ЄДРПОУ 40170269) відповідно до положень ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається із вимогою щодо усунення порушень у процесі проведення закупівлі Управлінням освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, у ході здійснення процедури закупівель на придбання мікроскопів для кабінетів біології (ідентифікатор закупівлі UA-2017-06-16-001210-a).
За результатами аукціону 04.07.2017 р. замовником було визначено переможцем ФОП Петренка І.О, учасника, який запропонував найвищу ціну, та опубліковано повідомлення про намір укласти договір, не дивлячись на наявні порушення, які відповідальні особи замовника були зобов’язані виявити при розгляді пропозицій:
Пропозиція ФОП Петренка містить недостовірні дані щодо місця здійснення підприємницької діяльності, а саме: свідоцтво платника єдиного податку, видане ДПІ у Святошинському р-ні м.Києва, визначає адресу здійснення підприємницької діяльності як м.Київ, вул.Борщагівська 154/А, оф.409, натомість документи у складі пропозиції ФОП Петренка містять іншу адресу: м.Київ, вул.Гарматна, 20, оф.185.
У наданому ФОП Петренко висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи, де «виробником» та «заявником» зазначений ФОП Петренко Ігор Олексійович, виробничі потужності, на яких нібито здійснюється виробництво, згідно даних заявника належать підприємствам Nanjing Jiangnan Novel Optics Co. Ltd; Opto-Edu (Beijing) Co., Ltd. та Ningbo Yaki Optical Instrument Co., Ltd. Натомість наданий у пропозиції ФОП Петренко авторизаційний лист містить дані, що протирічать інформації, зазначеній у висновку, а саме: авторизаційний лист надано на фірмовому бланку, з даними та за підписом керівника компанії Ningbo Haishu Honyu Opto-Electro Co., Ltd, яка не має жодного відношення до наданого ФОП Петренком висновка державної санітарно – епідеміологічної експертизи. Дані щодо цієї компанії відсутні у розділі «Виробник» висновку, тобто, або до постачання пропонуються вироби від компанії згідно авторизаційного листа, які не пройшли належної гігєнічної регаментації в Україні і не мають відповідного висновка (порушення вимог п.1.1 таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації), або постачання продукції від компаній, зазначених у висновку санітарно – епідеміологічної експертизи не підтверджено авторизаційним листом виробника, що є порушенням п.1.4. таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації. Слід зазначити, що у будь-якому разі, за інформацією, наданою ФОП Петренком у двох вищевказаних документах встановлення фактичного походження та виробника мікроскопів, що пропонуються ним до постачання, не є можливим. Веб-сайти компаній, зазначених у висновку санітарно – епідеміологічної експертизи, наданому ФОП Петренком – www.jnoec.com ; www.cnoec.com.cn ; www.yakioptics.com та сайт виробника, від якого ФОП Петренком надано авторизаційний лист - www.ningbomicroscope.com – не містять жодної інформації щодо виробництва чи постачання мікроскопів зазначеної марки «Sigeta». Мікроскоп Sigeta MB-130 розміщений тільки на сайті oz.ua, ресурсі, який належить самому ФОП Петренку та на якому може буде розміщена будь-яка інформація на його власний розсуд. Додатково, у технічних характеристиках мікроскопу, заявленому до постачання, на сайті oz.ua відсутнє підтвердження відповідності об’єктивів стандарту DIN, та наявності багатошарового антигрибкового покриття, що просвічується, як того вимагає технічне завдання (Додаток 2 до Документації). З огляду на все вищезазначене, оскільки ФОП Петренко не є фактичним виробником мікроскопів, заявлена технічна інформація щодо мікроскопів, які пропонуються їм до постачання, є суто декларативною, не відповідає вимогам Тендерної документаціії та не може бути перевіреною замовником, укладання ж договору на постачання неякісного обладнання неминуче призведе до втрат коштів державного бюджету.
Також вимагаємо від замовника розпочати негайну перевірку за фактом змови між учасниками торгів: ФОП Петренко І.О. та ФОП Квасовим С.О. з метою встановлення неконкурентної ціни та наміру незаконного отримання бюджетних коштів шляхом постачання обладнання по завищеним цінам, оскільки після додаткового вивчення пропозицій цих учасників було встановлено:
1. Пропозиція, надана ФОП Квасовим, не містила основної частини документів, тому надаючи її, ФОП Квасов свідомо не міг розраховувати на перемогу. Тобто пропозиція була надана з метою скласти формальну конкуренцію ФОП Петренко та унеможливити ризики перемоги у ході аукціону інших учасників.
2. У документах пропозиції ФОП Петренка, а саме у копії паспорта громадянина, присутня відмітка відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом’янського районного управління юстиції у м.Київ про реєстрацію шлюбу з громадянкою Петренко О.С., дівоче прізвище якої зазначено як Квасова та яка, ймовірно, може перебувати в родинних зв'язках з другим учасником, ФОП Квасовим С.О. ФОП Квасов, виходячи з наданих їм документів, проживає та веде діяльність у тому ж Солом’янському р-ні м.Києва.
Також, у ході електронного аукціону ФОП Петренком жодного разу не було знижено ціну, не дивлячись на те, що запропонована ним ціна була найвищою, що може свідчити про намір укласти договір саме за завищеною стартовою ціною шляхом відхилення інших пропозицій, а здійснення цього неможливе без змови між недобросовісним учасником та корумпованими представниками замовника.
На підставі вищенаведеної інформації, керуючись нормами ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відмінити результати торгів на закуплю мікроскопів. Також вимагаємо додаткової перевірки викладених у вимозі фактів та передання інформації про їх розгляд до правоохоронних органів.
У відповідності до вимог, встановлених п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.

У випадку неналежного реагування на цю вимогу та/або ненадання обгрунтованої відповіді ТОВ «ВОРДКОМ» буде змушене звернутися за захистом свої прав та інтересів до судових, правоохоронних та антикорупційних органів.

ВИМОГА
щодо усунення порушення у процесі проведення закупівлі
Від «14» липня 2017 р. №14/07/2017-01

ЗАЯВНИК/УЧАСНИК: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОРДКОМ»
02096, Україна, м.Київ, Харківське шосе 18/804
Код ЄДРПОУ: 40170269
Тел. (044) 338-39-37

ЗАМОВНИК:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ПОДІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
04071, Україна, Київська область, Київ, вул.Введенська, 35
Код ЄДРПОУ: 37393777

Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога:
UA-2017-06-16-001210-a

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОРДКОМ» (Україна, м.Київ, Харківське шосе 18/804, код ЄДРПОУ 40170269) відповідно до положень ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається із вимогою щодо усунення порушень у процесі проведення закупівлі Управлінням освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, у ході здійснення процедури закупівель на придбання мікроскопів для кабінетів біології (ідентифікатор закупівлі UA-2017-06-16-001210-a).
За результатами аукціону 04.07.2017 р. замовником було визначено переможцем ФОП Петренка І.О, учасника, який запропонував найвищу ціну, та опубліковано повідомлення про намір укласти договір, не дивлячись на наявні порушення, які відповідальні особи замовника були зобов’язані виявити при розгляді пропозицій:
Пропозиція ФОП Петренка містить недостовірні дані щодо місця здійснення підприємницької діяльності, а саме: свідоцтво платника єдиного податку, видане ДПІ у Святошинському р-ні м.Києва, визначає адресу здійснення підприємницької діяльності як м.Київ, вул.Борщагівська 154/А, оф.409, натомість документи у складі пропозиції ФОП Петренка містять іншу адресу: м.Київ, вул.Гарматна, 20, оф.185.
У наданому ФОП Петренко висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи, де «виробником» та «заявником» зазначений ФОП Петренко Ігор Олексійович, виробничі потужності, на яких нібито здійснюється виробництво, згідно даних заявника належать підприємствам Nanjing Jiangnan Novel Optics Co. Ltd; Opto-Edu (Beijing) Co., Ltd. та Ningbo Yaki Optical Instrument Co., Ltd. Натомість наданий у пропозиції ФОП Петренко авторизаційний лист містить дані, що протирічать інформації, зазначеній у висновку, а саме: авторизаційний лист надано на фірмовому бланку, з даними та за підписом керівника компанії Ningbo Haishu Honyu Opto-Electro Co., Ltd, яка не має жодного відношення до наданого ФОП Петренком висновка державної санітарно – епідеміологічної експертизи. Дані щодо цієї компанії відсутні у розділі «Виробник» висновку, тобто, або до постачання пропонуються вироби від компанії згідно авторизаційного листа, які не пройшли належної гігєнічної регаментації в Україні і не мають відповідного висновка (порушення вимог п.1.1 таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації), або постачання продукції від компаній, зазначених у висновку санітарно – епідеміологічної експертизи не підтверджено авторизаційним листом виробника, що є порушенням п.1.4. таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації. Слід зазначити, що у будь-якому разі, за інформацією, наданою ФОП Петренком у двох вищевказаних документах встановлення фактичного походження та виробника мікроскопів, що пропонуються ним до постачання, не є можливим. Веб-сайти компаній, зазначених у висновку санітарно – епідеміологічної експертизи, наданому ФОП Петренком – www.jnoec.com ; www.cnoec.com.cn ; www.yakioptics.com та сайт виробника, від якого ФОП Петренком надано авторизаційний лист - www.ningbomicroscope.com – не містять жодної інформації щодо виробництва чи постачання мікроскопів зазначеної марки «Sigeta». Мікроскоп Sigeta MB-130 розміщений тільки на сайті oz.ua, ресурсі, який належить самому ФОП Петренку та на якому може буде розміщена будь-яка інформація на його власний розсуд. Додатково, у технічних характеристиках мікроскопу, заявленому до постачання, на сайті oz.ua відсутнє підтвердження відповідності об’єктивів стандарту DIN, та наявності багатошарового антигрибкового покриття, що просвічується, як того вимагає технічне завдання (Додаток 2 до Документації). З огляду на все вищезазначене, оскільки ФОП Петренко не є фактичним виробником мікроскопів, заявлена технічна інформація щодо мікроскопів, які пропонуються їм до постачання, є суто декларативною, не відповідає вимогам Тендерної документаціії та не може бути перевіреною замовником, укладання ж договору на постачання неякісного обладнання неминуче призведе до втрат коштів державного бюджету.
Також вимагаємо від замовника розпочати негайну перевірку за фактом змови між учасниками торгів: ФОП Петренко І.О. та ФОП Квасовим С.О. з метою встановлення неконкурентної ціни та наміру незаконного отримання бюджетних коштів шляхом постачання обладнання по завищеним цінам, оскільки після додаткового вивчення пропозицій цих учасників було встановлено:
1. Пропозиція, надана ФОП Квасовим, не містила основної частини документів, тому надаючи її, ФОП Квасов свідомо не міг розраховувати на перемогу. Тобто пропозиція була надана з метою скласти формальну конкуренцію ФОП Петренко та унеможливити ризики перемоги у ході аукціону інших учасників.
2. У документах пропозиції ФОП Петренка, а саме у копії паспорта громадянина, присутня відмітка відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом’янського районного управління юстиції у м.Київ про реєстрацію шлюбу з громадянкою Петренко О.С., дівоче прізвище якої зазначено як Квасова та яка, ймовірно, може перебувати в родинних зв'язках з другим учасником, ФОП Квасовим С.О. ФОП Квасов, виходячи з наданих їм документів, проживає та веде діяльність у тому ж Солом’янському р-ні м.Києва.
Також, у ході електронного аукціону ФОП Петренком жодного разу не було знижено ціну, не дивлячись на те, що запропонована ним ціна була найвищою, що може свідчити про намір укласти договір саме за завищеною стартовою ціною шляхом відхилення інших пропозицій, а здійснення цього неможливе без змови між недобросовісним учасником та корумпованими представниками замовника.
На підставі вищенаведеної інформації, керуючись нормами ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відмінити результати торгів на закуплю мікроскопів. Також вимагаємо додаткової перевірки викладених у вимозі фактів та передання інформації про їх розгляд до правоохоронних органів.
У відповідності до вимог, встановлених п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.

У випадку неналежного реагування на цю вимогу та/або ненадання обгрунтованої відповіді ТОВ «ВОРДКОМ» буде змушене звернутися за захистом свої прав та інтересів до судових, правоохоронних та антикорупційних органів.