Послуги з прочищення зливоприймальної каналізації вулиць міста Ужгород

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-06-29-001025-b
  • 90470000-2 - Послуги з чищення каналізаційних колекторів
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент міського господарства Ужгородської міської ради
Код ЄДРПОУ:
36541721
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Котигорошко Олеся Ігорівна, +380312614190 , dmg.prozorro@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Ужгород, 88000, Закарпатська область, пл. Поштова, 3
Дата укладення договору
31.08.17
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
1 878 500 UAH з ПДВ
Сума договору
1 762 401.89 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.09.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.07.2017 12:00

Оскарження умов:

до 13.07.2017 00:00

Подання пропозицій:

17.07.2017 12:00

Початок аукціону:

10.08.2017 13:56

Очікувана вартість
1 878 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
54 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.05 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл
Послуги з прочищення зливоприймальної каналізації вулиць міста Ужгород
ДК 021:2015: 90470000-2 — Послуги з чищення каналізаційних колекторів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Щодо встановлення вимог до обладнання

Дата подання: 07.07.2017 11:13
Дата відповіді: 12.07.2017 09:08
Відповідно до Додатку 1 ТД, Замовник встановлює вимогу щодо наявгості обладнання : - гідродинамічної техніки з потужністю насосу не меньше 60 МПа та - Мулососу об'ємом не меньше 7 м3 та з потужністю вакумного-насосу не меньше ніж 600 м3\ год. На підставі вищевказано , просимо надати відповідь на наступні питання: 1) Яким законом керується Замовник при встановленні даних вимог? 2)Чьому не встановлюється вимога щодо продуктивності подання води гідродинамічною машиною літрів\хвилину ? 3) Яким Законом керується Замовник при встановленні вимоги щодо тиску насосу гідродинамічної техніки 60 МПа? 4) Яким Законом керується Замовник при встановленні вимоги щодо об'єму мулососної машини 7м3 та потужністю вакумного-насосу не меньше ніж 600 м3\ год.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

При встановлені кваліфікаційних вимог у Додатку 1 Тендерної документації Замовник керується статею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням предмета закупівлі

Щодо встановлення вимог Розділу 3

Дата подання: 07.07.2017 11:41
Дата відповіді: 12.07.2017 09:11
Відповідно до частини 11 Розділу 3 ТД Замовника. Учасник процедури закупівлі повинен надати дозвіл підвищеної небезпеки із зазначенням наступних робіт: -роботи в колодязях, шурфах, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах) -земляні роботи ,що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій На підставі вищевказано , просимо надати відповідь на наступні питання: 1) Яким чином дозвіл на проведення небезпечних робіт , а саме "земляні роботи" відносяться до предмету закупівлі , а саме "Послуги з прочищення зливоприймальної каналізації" ? 2) Яким Законом Замовник керується під час вимоги надання дозволу підвищенної небезпеки на "земляні роботи , що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій" , якщо предмет закупівлі "послуги з прочищення зливоприймальної каналізації" та у технічному завданні Замовника не вказані жодні земляні роботи. 3) Відповідно до технічного завдання Замовника необхідно виконати роботу: - "прочищення каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром до 600 мм вручну. ". Відповідно до норм діючого законодавства вищевказана робота відноситься до роботи з підвищенною небезпекою(через наявність газів у колекторі) та додатково потребує наявність дозволу на виконна робіт з підвищенною небезпекою, а саме "газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах". Постає питання, чьому Замовник не включив вимогу щодо надання учасниками дозволу на "газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах" ?, що відноситься безпосередньо до предмету закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Під час виконання послуг з прочищення зливоприймальної каналізації вулиць міста Ужгород передбачається виконання робіт з прочищення каналізаційних оглядових колодязів глибиною до 3м вручну без відкачування мулу.
Виконання вищезазначених послуг містить в собі умови праці з підвищеною небезпекою.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-06-29-001025-b.c1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПП Укрспецтехніка, Код ЄДРПОУ:31480743
Профіль
Дата подання: 12.07.2017 19:10

Щодо встановлення Замовником вимог , що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Щодо встановлення Замовником вимог , що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в порушення ч.4 ст.22 ЗУ «Про Публічні Закупівлі». Замовник : Департамент міського господарства Ужгородської міської ради Код Єдрпоу/ІПН: 36541721 Юридична адреса : 88000, Україна, Закарпатська область, м.Ужгород, пл.Поштова, 3 Суб’єкт оскаржування: Приватне Підприємство «Укрспецтехніка» Код Єдрпоу: 31480743 Юридична адреса : 65013, Україна,Одеська обл.,м.Одеса, вул.Миколаївська дорога, 253 Підстави : встановлення Замовником вимог , що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників 29.06.2017 було оголошено щодо проведення закупівлі за предметом: «послуги з прочищення зливо приймальної каналізації вулиць міста Ужгород». 07.07.2017 ПП «Укрспецтехніка» через електронний майданчик звернулось до Замовника з загальним питанням , щодо встановленних у тендерній документації вимог до учасників. 12.07.2017 Замовник надав відповідь проте жодної конкретного уточнення з посиланням на діючи норми чи закони не надав, окрім посилання на ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації , Замовник встановлює вимогу щодо наявності обладнання : - гідродинамічної техніки з потужністю насосу не менше 60 МПа та - Мулососу об'ємом не меньше 7 м3 та з потужністю вакумного-насосу не менше ніж 600 м3\ год. Наше підприємство вважає, що вищевказана вимога є такою що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників , тому що : 1)Законодавство що регулює роботи з проведення чищення каналізаційного трубопроводу не передбачає вищевказані вимоги до - гідродинамічної техніки та – мулососу . 2) Законодавство передбачає використання гідродинамічної каналопромивної машини, проте не встановлює характеристики для неї. 3)Вимога щодо застосування мулососа з характеристиками які вказав Замовник не передбачена жодним діючим нормативно-правовим актом. Процес та правила очищення мереж каналізації регулює Наказ Держжитлокомунгосп України, Правила від 05.07.1995 №30 «Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів». Так відповідно пункту 12.3.5 : « Прочищення каналізаційної мережі гідродинамічними каналоочисними машинами, дисками, м'ячами, циліндрами, йоржами, іншим знаряддям і пристроями виконують згідно з інструкціями, розробленими на основі цих Правил, інструкціями заводів-виробників з урахуванням місцевих умов.» , тобто законодавство не встановлює вимоги до потужності обладнання та надає перелік видів обладнання для чищення трубопроводу. Відповідно до вищевказаних правил , послуги з прочищення каналізаційних мереж можуть здійснюватися гідродинамічними каналоочисними машинами, дисками, м'ячами, циліндрами, йоржами, іншим знаряддям і пристроями , тому встановлення до каналопромивочної машини та до мулососу вимог з уточненням будь-яких технічних характеристик є дискримінаційними. Зазначимо що ПП «Укрспецтехніка» виконує роботи з чищення трубопроводу на ринку України вже 15 років за допомогою каналоочисної машини на базі українського Кразу, з потужністю установки до 40 МПа та мулососом на базі Зіл. Жодних нарікань на якість виконання робіт не було, проте через встановленні анти конкурентні вимоги наше підприємство та багато інших не можуть взяти участь у вищевказаній закупівлі. Відповідно до частини 11 Розділу 3 ТД Замовника : «Учасник процедури закупівлі повинен надати дозвіл підвищеної небезпеки із зазначенням наступних робіт: -роботи в колодязях, шурфах, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах). -земляні роботи ,що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій.» ПП «Укрспецтехніка» також вважає вимогу щодо наявності та надання дозволу підвищеної небезпеки на «земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій» – безпідставною, дискримінаційною та антиконкурентною через те що: -Предмет закупівлі "послуги з прочищення зливоприймальної каналізації", жодним чином не відноситься до земляних робіт. -У технічному завданні Замовника відсутні жодні земляні роботи, лише роботи з чищення від відкладень трубопроводу,колекторів, колодязів та інше. Так Замовником було порушено ч.4 ст.22 ЗУ «Про Публічні Закупівлі» , а саме «Тендерна документація не повинна містити вимог , що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.» На підставі вищевказаного просимо Постійну Діючу Колегію при АМКУ: 1)Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації стосовно характеристик обладнання - гідродинамічної техніки з потужністю насосу не менше 60 МПа, - Мулососу об'ємом не менше 7 м3 та з потужністю вакумного-насосу не менше ніж 600 м3\ год, з видаленням вимог до потужності, об’єму та інших уточнювальних характеристик. 2)Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації та видалити вимогу стосовно наявності та надання дозволу підвищеної небезпеки на «земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій». Додатки: 1. Платіж за подання скарги. 2. Тендерна документація.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 17.07.2017 20:23
Дата рішення: 07.08.2017 19:39

Аукціон

Початок:
10.08.2017 13:56
Завершення:
10.08.2017 14:23

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.08.2017 14:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП Укрспецтехніка
31480743, ukrspectehnika1@ukr.net, Мінаєва Лариса Миколаївна, , , +380930589189

Профіль
1 730 000 UAH з ПДВ 1 230 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНЕРГОКОМ СЕРВІС"
40555913, ekservis@ukr.net, Сергій Калита, +380444065867

Профіль
1 765 401.89 UAH з ПДВ 1 762 401.89 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "РОНА ІНЖИНІРИНГ"
39070065, ronaing90@gmail.com, Товариство з обмеженою відповідальністю "РОНА ІНЖИНІРИНГ", (044) 209-23-75

Профіль
1 876 246.80 UAH з ПДВ 1 873 870.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

17.08.2017 12:09
Додаток 8.pdf
14.07.2017 17:30
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП Укрспецтехніка
#31480743
Профіль
Відхилено 1 230 000 UAH з ПДВ 16.08.2017 11:49
ТОВ "ЕНЕРГОКОМ СЕРВІС"
#40555913
Профіль
Переможець 1 762 401.89 UAH з ПДВ 16.08.2017 12:34

Документи

10.08.2017 14:23
edr_identification.yaml
16.08.2017 11:49
sign.p7s

Документи

16.08.2017 11:49
edr_identification.yaml
16.08.2017 12:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 16.08.2017 12:34

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЕНЕРГОКОМ СЕРВІС"

Профіль #40555913
1 762 401.89 UAH з ПДВ Документи

Документи

16.08.2017 11:49
edr_identification.yaml
16.08.2017 12:34
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 31.08.2017 23:59 - 01.09.2017 23:59
Номер 17-115/4016650
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
1 762 401.89
01.09.2017 13:22
31.08.2017
sign.p7s Укладений
01.09.2017 13:26

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.09.2017 09:15
Опис змін: продовження строку дії договору надання послуг
Номер договору: 17-115/4016650
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.08.2017 — 15.10.2017
Сума оплати за договором: 1 762 401.31
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Аналогічний тендер скасовано - Так

Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5%

Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері