Газове паливо (Природний газ для забезпечення виробничо-технологічних потреб та власних потреб, природний газ для забезпечення балансування) Gas fuel (Natural gas for industrial and technological needs and their needs, natural gas for balancing)

Шановний Замовнику! Поточна максимальна ціна пропозиції тендеру не відображає всіх очікуваних витрат потенційних учасників тендеру таких як вартість транспортування імпортного газу в зимовий період, умови оплати що запропоновані замовником, ризики вбудованих у формулу розрахунку ціни, умови контракту та термін подання пропозицій наведений у тендерній документації. Відомо, що суттєві умови контракту не підлягають перегляду Замовником (умови оплати, можливість в односторонньому порядку змінити та/або перерозподілити обсяги постачання і т.п.), тому вартість виконання цих умов є складовою ціни пропозиції, разом із вартістю транспортування, валютного хеджування і т.п.. Враховуючи зазначене поточна максимальна ціна пропозиції враховує прогнозні та очікувані витрати постачальника, проте зв'язок між подачею тендерних пропозицій та формулою за якою розраховується ціна в контракті містить суттєві некеровані ризики для учасників тендеру, розмір яких перевищує ринкову премію за поточною максимальною ціною пропозиції. Визначення у формулі параметру NCG bas –ціну природного газу, опубліковану за день до дати проведення електронного аукціону у Джерелі Котирувань в Євро/МВт·год, та Kb – офіційний курс гривні до євро встановлений Національним банком України, що діє на дату проведення електронного аукціону – створює суттєвий ціновий ризик для учасників тендеру оскільки не покриває період руху ціни між датою подачі тендерної пропозиції та фактичною датою проведення аукціону. Також вказаний період може бути подовжений у випадках передбачених Законом України Про Публічні Закупівлі. Вказаний ризик не може бути ефективно нівельованим учасником і його вартість не може бути відображена в ціні пропозиції, оскільки перевищує ринкову премію закладену в поточну максимальну ціну тендерної пропозиції. Тому для забезпечення високого інтересу учасників ринку до закупівлі та успішного проведення закупівлі по всіх лотах пропонуємо змінити визначення у формулі параметру NCG bas –на ціну природного газу, опубліковану на кінцеву дату подання тендерних пропозицій у Джерелі Котирувань в Євро/МВт·год, та Kb – на офіційний курс гривні до євро встановлений Національним банком України, що діє на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Запропонована зміна повністю нівелює зазначені вище неконтрольовані ризики для учасників, створюючи таким чином додаткові конкурентні переваги для процедури закупівлі. Якщо запропонована зміна у визначені параметрів NCG bas та Kb у Додатку 4 до тендерної документації є неприйнятною, просимо розглянути можливість суттєвого збільшення Очікуваної вартості предмету закупівлі для надання можливості учасникам відобразити існуючий ціновий ризик в ціні пропозиції.

Відповідно до пункту 10 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник приймає рішення про відмову учаснику, юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. Оскільки вартість Вашої закупівлі перевищує 20 мільйонів гривень, чи потрібно надавати в складі тендерної пропозиції антикорупційну програму?

Вами у складі Тендерної документації оприлюднено додаток IV – Проект Договору про закупівлю природного газу. У пункті 3.1. Проекту договору (абзац 3) встановлено, що газ, ввезений на митну територію України (за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00), що передається Продавцем Покупцю за Договором, пройшов митний контроль і випущений у вільне використання на митній території України (DDP "Поставка зі сплатою мита", ІНКОТЕРМС (Офіційні правила тлумачення торговельних термінів Міжнародної Торгової Палати, редакція 2000 року). На сьогодні чинності набрали переглянуті правила ІНКОТЕРМС від 2010 року. Тому, пропонуємо встановити у пункті посилання саме на ІНКОТЕРМС-2010, або надати роз’яснення, чому саме було обрано більш ранню версію ІНКОТЕРМС, беручи до уваги те, що термін DDP "Поставка зі сплатою мита" наявний як і у ІНКОТЕРМС-2000, так і у ІНКОТЕРМС-2010.