Медичні вироби для діагностування цукрового діабету, 3 лоти Medical products for diagnoses of diabetes, 3 lots

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-07-07-000444-c
  • 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
  • Відмінена
Найменування замовника:
Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Беденок Лілія Василівна, +380442840879 , doztender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто, 01001, м. Київ, вулиця Прорізна, 19
Очікувана вартість
5 499 862 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 8.09.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.07.2017 16:00

Оскарження умов:

до 05.08.2017 00:00

Подання пропозицій:

09.08.2017 16:00

Очікувана вартість
5 499 862 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
163 400 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
3 лоти

Тендерна документація

Запитання до процедури

ПДВ

Дата подання: 14.07.2017 16:35
Дата відповіді: 19.07.2017 17:32
У тендерній документації зазначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Виробник, що не є резидентом України не має можливості сплатити ПДВ відповідно до законодавства України. Чи можливе надання пропозиції виробником глюкометрів на умовах сплати ПДВ Замовником?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Статтею 180 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню, та на яку покладається відповідальність за сплату податків у разі переміщення товарів через митний кордон України відповідно до Митного кодексу України.
Відповідно до статті 181 Податкового кодексу України якщо особи, не зареєстровані як платники податку, ввозять товари на митну територію України в обсягах, що підлягають оподаткуванню згідно із законом, такі особи сплачують податок під час митного оформлення товарів без реєстрації як платники такого податку.
Додатково повідомляємо, що відповідно до Положення Департамент охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року № 2254, Департамент охорони здоров’я є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та утримується за рахунок коштів бюджету міста Києва.
Оскільки Департамент охорони здоров’я не є платником податку на додану вартість, враховуючи вимоги законодавства України, у Департаменту охорони здоров’я відсутні підстави для сплати податку на додану вартість за товар, поставлений учасником закупівлі.

Строк поставки

Дата подання: 14.07.2017 16:35
Дата відповіді: 17.07.2017 11:30
У загальній документації зазначено строк поставки товарів - протягом 2017 року. Однак у договорі зазначено строк поставки товарів: не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника. У більшості виробників строк поставки 10-12 тижнів від дня акцепту пропозиції. Який саме строк поставки є необхідним?

відповідь:

Мається на увазі, що заявку на постачання товару Замовник надішле Учаснику протягом 2017 року, але здійснити постачання Учасник повинен не пізніше, ніж за 10 днів з моменту отримання вказаної заявки.

Комплектація

Дата подання: 18.07.2017 15:54
Дата відповіді: 20.07.2017 15:50
Скажіть,яка повинна бути комплектація глюкометра,який додається безкоштовно до тест смужок?

відповідь:

Глюкометр, який додається безкоштовно до тест-смужок, повинен бути в такій комплектації:
- глюкометр з батарейкою – 1 шт.;
- тест-полоски до цього глюкометра – не менше 10 шт.;
- ручка для ланцетів – 1 шт.;
- ланцети до цієї ручки – не менше 10 шт.;
- інструкція на державній мові та гарантійний талон;
- чохол для зберігання – 1 шт.

запитання щодо глюкометрів в накладних

Дата подання: 18.07.2017 16:23
Дата відповіді: 20.07.2017 15:40
Скажіть будь-ласка,чи повинні бути прописані безкоштовні глюкометри в накладній і повинна бути прописанв ціна?

відповідь:

Так, повинна.

Час до отримання заявки після акцепту пропозиції.

Дата подання: 18.07.2017 23:52
Дата відповіді: 20.07.2017 15:42
Зазначне, будь ласка, мінімальний час до отримання заявки після акцепту пропозиції.

відповідь:

Мінімальний час до отримання заявки після акцепту тендерної пропозиції учасника - наступний день після підписання договору про закупівлю.

Щодо накладних

Дата подання: 20.07.2017 16:18
Дата відповіді: 25.07.2017 16:23
Глюкометри та тест-смужки з різним НДС ( 7% і 20%),їх не можливо виписати в одній накладній.Як правильно формляти накладні?

відповідь:

У відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації та вимог діючого законодавства.

Стосовно ISO

Дата подання: 24.07.2017 15:24
Дата відповіді: 27.07.2017 12:57
Згідно п.4 Додатку 2 точність вимірів глюкози у крові тест-смужками повинна відповідати стандарту ISO 15197:2003...Що повинно буди зазначено в інструкціі що до застосування глюкометру або підтверджуватися копією деклараціі відповідності. Оскільки: 1.Стандарт ISO 15197:2003 вже не дійсний, про що є інформація на офіційному сайті ISO (www.iso.org),замість нього діє стандарт ISO 15197:2013; 2. Немає законодавчих вимог до обов'язкової вказівки стандарта iSO в інструкціях до застосування медичних виробів та/або в декларації про відповідність, Просимо змінити формулювання наступним чином: Точність вимірів глюкози у крові тест- смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації-"ISO 15197:2013...), що повинно бути зазаначено в інструкції щодо застосування глюкометра або підтверджуватися копією декларації відповідності або копією сертифіката ISO 15197:2013, виданого виробнику.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З урахуванням Вашого питання внесено зміни до тендерної документації на закупівлю.

Стосовно ISO

Дата подання: 25.07.2017 10:17
Дата відповіді: 27.07.2017 12:57
Доброго дня. Прошу Вас, якщо будете вносити зміни до вимог до глюкометрів, зазначити - "Точність вимірів глюкози у крові тест- смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації-ISO 15197:2013 (2015)), що повинно бути зазаначено в інструкції щодо застосування глюкометра або підтверджуватися копією декларації відповідності або копією сертифіката ISO 15197:2013 (2015), виданого виробнику", оскільки в наших глюкоментах в інструкції зазначено ISO 15197:2015.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З урахуванням Вашого питання внесено зміни до тендерної документації на закупівлю.

ISO

Дата подання: 27.07.2017 13:20
Дата відповіді: 01.08.2017 15:19
Просимо вас повторно внести зміни до технічних вимог предмету закупівлі, а саме : "Точність вимірів глюкози у крові тест- смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації-ISO 15197:2013 або ISO 15197:2015), що повинно бути зазаначено в інструкції щодо застосування глюкометра або підтверджуватися копією декларації відповідності або копією сертифіката ISO 15197:2013 або 15197:2015, виданого виробнику". Останніми змінами до цього пункту ви обмежуєте участь потенційних учасників, порушуючи при цьому Закон України "Про публічні закупівлі"
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З врахуванням Вашого питання внесено відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю.

Стосовно сертифікатів ISO

Дата подання: 28.07.2017 12:24
Дата відповіді: 01.08.2017 15:22
Доброго дня! Більшість виробників глюкометрів є виробниками великої кількості різноманітного медичного устаткування та товарів медичного призначення, саме тому вони отримують загальний сертифікат ISO 13485:2003/Cor.1:2009, який поєднує в собі всі необхідні вимого щодо якості різноманітних медичних виробів, а не тільки глюкометрів. При цьому такі виробники не мають необхідності отримувати сертифікати на конкретні види медичних виробів та виробів медичного призначення. З урахуванням вищевикладеного, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації, а саме додати до Пункту 4 Додатку 2 можливість відповідності продукції стандарту ISO 13485:2003/Cor.1:2009 та викласти даний Пункт в наступній редакції: "Точність вимірів глюкози тест-смужками повинна відповідати стандартам ISO (Міжнародна організація стандартизації "ISO 15197:2013. In vitro diagnostic test system. Requirements for blood glucouse monitoring systems for self-testing in managing diabetes mellitus" або "ISO 13485:2003/Cor.1:2009. Medical devices — Quality management systems — Requirements for regulatory purposes"), що повинно бути зазначено в інструкції щодо застосування глюкометра або підтверждуватися копією декларації відповідності або копією відповідного сертифіката.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

На ринку України представлено багато виробників глюкометрів, які мають підтвердження ISO, тому дана вимога не обмежує участь учасників, а підтверджує більш точне вимірювання рівня глюкози в крові.

ISO сертифікат

Дата подання: 28.07.2017 12:29
Дата відповіді: 01.08.2017 15:22
Шановні члени тендерного комітету, Деякі виробники знаходяться в процесі оновлення сертифікатів ISO відповідно до актуальних версій. Для того, щоб необмежувати можливість участі в тендерних закупівлях деяких виробників, просимо Вас надати можливість учасникам торгів надавати на момент подання тендерних пропозицій гарантійний лист від Виробника про те, що на момент фактичної поставки Товару буде наданий відповідний сертифікат ISO згідно оновлених стандартів. Просимо викласти внести зміни до Пункту 4 Додатку 2 Тендерної документації і викласти її в наступній редакції: "Точність вимірів глюкози тест-смужками повинна відповідати стандартам ISO (Міжнародна організація стандартизації "ISO 15197:2013. In vitro diagnostic test system. Requirements for blood glucouse monitoring systems for self-testing in managing diabetes mellitus" або "ISO 13485:2003/Cor.1:2009. Medical devices — Quality management systems — Requirements for regulatory purposes"), що повинно бути зазначено в інструкції щодо застосування глюкометра або підтверждуватися копією декларації відповідності або копією відповідного сертифіката або гарантійним листом від Виробника про те, що на момент фактичної поставки Товару буде наданий відповідний сертифікат ISO згідно оновлених стандартів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

На ринку України представлено багато виробників глюкометрів, які мають підтвердження ISO, тому дана вимога не обмежує участь учасників, а підтверджує більш точне вимірювання рівня глюкози в крові.
Розгорнути: 11 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-07-07-000444-c.c1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2017 13:58

Скарга ПрАТ "Медфарком-Центр"

СКАРГА на прийняті рішення в процедурі закупівлі Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі згідно п. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Медичні вироби для діагностування цукрового діабету, 3 лоти (ДК 021:2015:33120000-7 – Системи Реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) (далі за текстом – Процедура закупівлі). 1. Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким відхилено пропозицію Скаржника по лоту № 1, як таку, що не відповідає заявленим технічним вимогам Процедури закупівлі, оскільки в інструкції щодо застосування глюкометра відсутня інформація щодо можливості проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації по лоту № 1 до предмету закупівлі встановлено наступну технічну вимогу: можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Так, Скаржником по зазначеному лоту у складі тендерної пропозиції було подано інструкцію щодо застосування глюкометру, де, зокрема, на сторінці 12 зазначено: віковий діапазон використання – 0 років, тобто повністю підтверджує можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Крім того, Замовник з порушеннями вимог Тендерної документації допускає до подальшої участі в Процедурі закупівлі пропозиції наступних учасників: - ТОВ «Діалог Діагностікс», яке запропонувало глюкометр «Акку-Чек Перформа», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання, а містить лише формулювання: «для кількісного визначення рівня глюкози у свіжій венозній, артеріальній, неонатальній і капілярній крові в якості засобу для самоконтролю рівня глюкози у крові». - ТОВ «БаДМ», яке запропонувало глюкометр «Contour plus», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання. 2. Скаржник як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким пропозиція учасника – ТОВ «БаДМ» – по всіх лотах визнана такою, що відповідає медико-технічним вимогам Тендерної документації. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно п. 2 додатку № 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати інструкцію щодо застосування тест-смужок із зазначенням назви ферменту-реагенту, що взаємодіє лише з глюкозою крові, тобто є глюкозо-специфічним. Проте, в порушення вимог Тендерної документації, учасником торгів – ТОВ «БаДМ» – у своїй тендерній пропозиції по всіх лотах взагалі не було надано інструкцію до предмету закупівлі, а замовник протиправно визнає тендерну пропозицію по всіх лотах зазначеного учасника такою що відповідає медико-технічним вимогам Замовника. Таким чином, вважаємо, що прийняті рішення тендерного комітету Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в описаній вище частині є незаконними та безпідставними, такими що порушують ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо не відповідності технічним вимогам (відхилення) тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВА «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БаДМ» по лотам № 1, № 2, № 3 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 6. Зобов’язати Замовника прийняти відповідні рішення щодо усунення порушень, наведених у скарзі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.08.2017 18:10
Дата рішення: 07.09.2017 19:13

Кількість скарг: UA-2017-07-07-000444-c.c4

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2017 14:09

скарга ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР"

СКАРГА на прийняті рішення в процедурі закупівлі Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі згідно п. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Медичні вироби для діагностування цукрового діабету, 3 лоти (ДК 021:2015:33120000-7 – Системи Реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) (далі за текстом – Процедура закупівлі). 1. Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким відхилено пропозицію Скаржника по лоту № 1, як таку, що не відповідає заявленим технічним вимогам Процедури закупівлі, оскільки в інструкції щодо застосування глюкометра відсутня інформація щодо можливості проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації по лоту № 1 до предмету закупівлі встановлено наступну технічну вимогу: можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Так, Скаржником по зазначеному лоту у складі тендерної пропозиції було подано інструкцію щодо застосування глюкометру, де, зокрема, на сторінці 12 зазначено: віковий діапазон використання – 0 років, тобто повністю підтверджує можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Крім того, Замовник з порушеннями вимог Тендерної документації допускає до подальшої участі в Процедурі закупівлі пропозиції наступних учасників: - ТОВ «Діалог Діагностікс», яке запропонувало глюкометр «Акку-Чек Перформа», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання, а містить лише формулювання: «для кількісного визначення рівня глюкози у свіжій венозній, артеріальній, неонатальній і капілярній крові в якості засобу для самоконтролю рівня глюкози у крові». - ТОВ «БаДМ», яке запропонувало глюкометр «Contour plus», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання. 2. Скаржник як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким пропозиція учасника – ТОВ «БаДМ» – по всіх лотах визнана такою, що відповідає медико-технічним вимогам Тендерної документації. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно п. 2 додатку № 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати інструкцію щодо застосування тест-смужок із зазначенням назви ферменту-реагенту, що взаємодіє лише з глюкозою крові, тобто є глюкозо-специфічним. Проте, в порушення вимог Тендерної документації, учасником торгів – ТОВ «БаДМ» – у своїй тендерній пропозиції по всіх лотах взагалі не було надано інструкцію до предмету закупівлі, а замовник протиправно визнає тендерну пропозицію по всіх лотах зазначеного учасника такою що відповідає медико-технічним вимогам Замовника. Таким чином, вважаємо, що прийняті рішення тендерного комітету Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в описаній вище частині є незаконними та безпідставними, такими що порушують ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо не відповідності технічним вимогам (відхилення) тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВА «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БаДМ» по лотам № 1, № 2, № 3 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 6. Зобов’язати Замовника прийняти відповідні рішення щодо усунення порушень, наведених у скарзі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Кількість скарг: UA-2017-07-07-000444-c.c2

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2017 14:05

Скарга ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР"

СКАРГА на прийняті рішення в процедурі закупівлі Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі згідно п. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Медичні вироби для діагностування цукрового діабету, 3 лоти (ДК 021:2015:33120000-7 – Системи Реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) (далі за текстом – Процедура закупівлі). 1. Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким відхилено пропозицію Скаржника по лоту № 1, як таку, що не відповідає заявленим технічним вимогам Процедури закупівлі, оскільки в інструкції щодо застосування глюкометра відсутня інформація щодо можливості проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації по лоту № 1 до предмету закупівлі встановлено наступну технічну вимогу: можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Так, Скаржником по зазначеному лоту у складі тендерної пропозиції було подано інструкцію щодо застосування глюкометру, де, зокрема, на сторінці 12 зазначено: віковий діапазон використання – 0 років, тобто повністю підтверджує можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Крім того, Замовник з порушеннями вимог Тендерної документації допускає до подальшої участі в Процедурі закупівлі пропозиції наступних учасників: - ТОВ «Діалог Діагностікс», яке запропонувало глюкометр «Акку-Чек Перформа», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання, а містить лише формулювання: «для кількісного визначення рівня глюкози у свіжій венозній, артеріальній, неонатальній і капілярній крові в якості засобу для самоконтролю рівня глюкози у крові». - ТОВ «БаДМ», яке запропонувало глюкометр «Contour plus», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання. 2. Скаржник як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким пропозиція учасника – ТОВ «БаДМ» – по всіх лотах визнана такою, що відповідає медико-технічним вимогам Тендерної документації. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно п. 2 додатку № 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати інструкцію щодо застосування тест-смужок із зазначенням назви ферменту-реагенту, що взаємодіє лише з глюкозою крові, тобто є глюкозо-специфічним. Проте, в порушення вимог Тендерної документації, учасником торгів – ТОВ «БаДМ» – у своїй тендерній пропозиції по всіх лотах взагалі не було надано інструкцію до предмету закупівлі, а замовник протиправно визнає тендерну пропозицію по всіх лотах зазначеного учасника такою що відповідає медико-технічним вимогам Замовника. Таким чином, вважаємо, що прийняті рішення тендерного комітету Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в описаній вище частині є незаконними та безпідставними, такими що порушують ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо не відповідності технічним вимогам (відхилення) тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВА «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БаДМ» по лотам № 1, № 2, № 3 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 6. Зобов’язати Замовника прийняти відповідні рішення щодо усунення порушень, наведених у скарзі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Кількість скарг: UA-2017-07-07-000444-c.c3

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2017 14:03

Скарга ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР"

СКАРГА на прийняті рішення в процедурі закупівлі Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі згідно п. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Медичні вироби для діагностування цукрового діабету, 3 лоти (ДК 021:2015:33120000-7 – Системи Реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) (далі за текстом – Процедура закупівлі). 1. Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким відхилено пропозицію Скаржника по лоту № 1, як таку, що не відповідає заявленим технічним вимогам Процедури закупівлі, оскільки в інструкції щодо застосування глюкометра відсутня інформація щодо можливості проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації по лоту № 1 до предмету закупівлі встановлено наступну технічну вимогу: можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Так, Скаржником по зазначеному лоту у складі тендерної пропозиції було подано інструкцію щодо застосування глюкометру, де, зокрема, на сторінці 12 зазначено: віковий діапазон використання – 0 років, тобто повністю підтверджує можливість проведення дослідження рівня глюкози в крові у дітей, віком від 0 до 18 років. Крім того, Замовник з порушеннями вимог Тендерної документації допускає до подальшої участі в Процедурі закупівлі пропозиції наступних учасників: - ТОВ «Діалог Діагностікс», яке запропонувало глюкометр «Акку-Чек Перформа», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання, а містить лише формулювання: «для кількісного визначення рівня глюкози у свіжій венозній, артеріальній, неонатальній і капілярній крові в якості засобу для самоконтролю рівня глюкози у крові». - ТОВ «БаДМ», яке запропонувало глюкометр «Contour plus», в інструкції до якого взагалі не зазначені вікові рамки використання. 2. Скаржник як учасник процедури закупівлі вважає, що Замовником в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення, яким пропозиція учасника – ТОВ «БаДМ» – по всіх лотах визнана такою, що відповідає медико-технічним вимогам Тендерної документації. Скаржник не погоджується із зазначеним рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно п. 2 додатку № 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати інструкцію щодо застосування тест-смужок із зазначенням назви ферменту-реагенту, що взаємодіє лише з глюкозою крові, тобто є глюкозо-специфічним. Проте, в порушення вимог Тендерної документації, учасником торгів – ТОВ «БаДМ» – у своїй тендерній пропозиції по всіх лотах взагалі не було надано інструкцію до предмету закупівлі, а замовник протиправно визнає тендерну пропозицію по всіх лотах зазначеного учасника такою що відповідає медико-технічним вимогам Замовника. Таким чином, вважаємо, що прийняті рішення тендерного комітету Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в описаній вище частині є незаконними та безпідставними, такими що порушують ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо не відповідності технічним вимогам (відхилення) тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВА «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС» по лоту № 1 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відповідності технічним вимогам (допуску до електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БаДМ» по лотам № 1, № 2, № 3 по процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-07-000444-c. 6. Зобов’язати Замовника прийняти відповідні рішення щодо усунення порушень, наведених у скарзі.
Розгорнути Згорнути

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: Скарга до 2 лоту опублікована з платіжним дорученням та офіційною скаргою
Дата: 23.08.2017 14:07

Документи подані скаржником

23.08.2017 13:57
скарга.pdf

Документи подані скаржником

23.08.2017 14:08
скарга.pdf

Апеляція

Документи подані скаржником

23.08.2017 14:01
скарга.pdf

Апеляція

Апеляція

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання