«Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» код CPV за кодом ДК 021:2015 – 32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя») «Radio transmission apparatus with reception apparatus» code DK 021:2015 - 32230000-4 CCTV cameras to create a touch-sensitive part of the CCTV system to fulfill the task 2 of the city's target program "Safe City of Zaporozhye".
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-08-04-000975-b
- 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
- Завершена
Найменування замовника:
КП "Центр управління ІТ"
Код ЄДРПОУ:
13620112
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Біляєва Світлана Сергіївна,
+380612280239
, svitlana.bilyaeva@itmc.zp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69105, Запорізька область, проспект Соборний, 206
Дата укладення договору
10.11.17
Переможець
ТОВ "ІНЖІНІРІНГ-КОМПАНІ"
Очікувана вартість
12 063 908 UAH
з ПДВ
Сума договору
11 116 611 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
2
останні зміни 10.11.17
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.10.2017 14:12
Оскарження умов:
до 11.10.2017 00:00
Подання пропозицій:
15.10.2017 14:12
Початок аукціону:
25.10.2017 12:13
Очікувана вартість
12 063 908 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
361 917 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
120 639 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
211 шт
Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя»
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.10.2017 15:54
06.10.2017 15:51
06.10.2017 15:51
06.10.2017 15:51
06.10.2017 15:51
06.10.2017 15:51
28.09.2017 16:54
21.09.2017 16:01
15.09.2017 13:47
12.09.2017 11:46
11.09.2017 18:03
01.09.2017 18:37
04.08.2017 14:07
04.08.2017 14:07
04.08.2017 14:07
06.10.2017 15:54
06.10.2017 15:48
28.09.2017 16:56
28.09.2017 16:52
21.09.2017 16:13
21.09.2017 15:57
15.09.2017 13:49
15.09.2017 13:40
12.09.2017 11:52
11.09.2017 18:05
04.09.2017 18:05
01.09.2017 18:46
01.09.2017 18:35
04.08.2017 14:13
06.10.2017 15:51
28.09.2017 16:54
21.09.2017 16:01
11.09.2017 18:03
01.09.2017 18:37
04.08.2017 14:07
06.10.2017 15:51
21.09.2017 16:01
15.09.2017 13:47
12.09.2017 11:46
01.09.2017 18:37
04.08.2017 14:07
06.10.2017 15:51
28.09.2017 16:54
21.09.2017 16:01
15.09.2017 13:47
11.09.2017 18:03
01.09.2017 18:37
04.08.2017 14:07
06.10.2017 15:51
28.09.2017 16:54
21.09.2017 16:01
15.09.2017 13:47
11.09.2017 18:03
01.09.2017 18:37
04.08.2017 14:07
Запитання до процедури
Технічні характеристики
Дата подання: 04.08.2017 15:56
Дата відповіді: 09.08.2017 16:22
Чи приймається аналог?
відповідь:
Доброго дня, дякуємо за запитання.
У Додатку 5 «Технічні вимоги» до Тендерної документації до закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя») є роз’яснення про те, що:
«Технічні вимоги у разі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника треба розуміти та читати з додатковим виразом "або еквівалент" (згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами).
Аналог або еквівалент повинен відповідати вимогам технічної специфікації або краще».
У Додатку 5 «Технічні вимоги» до Тендерної документації до закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя») є роз’яснення про те, що:
«Технічні вимоги у разі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника треба розуміти та читати з додатковим виразом "або еквівалент" (згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами).
Аналог або еквівалент повинен відповідати вимогам технічної специфікації або краще».
Технічні вимоги
Дата подання: 10.08.2017 17:11
Дата відповіді: 17.08.2017 17:07
Згідно технічних вимог потрібно запропонувати Камеру MOBOTIX MX-M16A-6D6N. В розділі: "Найменування та технічні характеристики необхідного обладнання" є не читкі вимоги до технічних характеристик цієї камери, а саме до об'єктива: "...• Модули - 2 модуля B041 • день / ніч • 90 °B079 • день / ніч • 45...". Питання: які два модулі (об'єктиви) повинна мати камера MX-M16A-6D6N 2 модулі B041 Super Wide Lens (відповідно MX-M16A-6D6N041) або 2 модулі B079 Standard Lens (відповідно MX-M16A-6D6N079)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за запитання.
До технічних вимог даної закупівлі будуть внесені відповідні зміни, які наразі готуються.
До технічних вимог даної закупівлі будуть внесені відповідні зміни, які наразі готуються.
порядок розрахунків по договору
Дата подання: 18.08.2017 14:12
Дата відповіді: 19.08.2017 10:36
Просимо роз'яснити, який порядок розрахунків по договору, а саме яка передбачена передоплата, чи можлива поставка та відповідно оплата партіями?
відповідь:
Дякуємо за запитання.
Згідно п.4.10 проекту Договору (додаток 3 до Тендерної документації) розрахунок за даним Договором здійснюється за рахунок бюджетних коштів в національній валюті України шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний в цьому Договорі, протягом двадцяти банківських днів з дня підписання Покупцем видаткової накладної. Тож, передоплата не передбачена. Поставка та, відповідно, оплата обладнання партіями також не передбачена.
Згідно п.4.10 проекту Договору (додаток 3 до Тендерної документації) розрахунок за даним Договором здійснюється за рахунок бюджетних коштів в національній валюті України шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний в цьому Договорі, протягом двадцяти банківських днів з дня підписання Покупцем видаткової накладної. Тож, передоплата не передбачена. Поставка та, відповідно, оплата обладнання партіями також не передбачена.
Інформація про предмет закупівлі
Дата подання: 23.08.2017 14:25
Дата відповіді: 01.09.2017 18:46
Чому в Оголошенні про проведення відкритих торгів в розділі "Інформація про предмет закупівлі" відсутня інформація про закупівлю програмного забезпечення Milestone Corporate, яке аж ніяк не може йти у складі кожної (!?) камери, оскільки воно встановлюється на сервери запису (див. стор. 8 Додатку 5 "Технічних вимог до предмету закупівлі" та див. нижче витяги з оголошення та Технічних вимог)?
*****************************************************************************************************************************************************************************************************
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
211 шт
Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69065, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, провулок Явірний, 8А
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
CCTV cameras to create a touch-sensitive part of the CCTV system to fulfill the task 2 of the city's target program "Safe City of Zaporozhye".
CPV: 32230000-4
У складі кожної камери має бути поставлено програмне забезпечення Milestone Corporate (211 шт. ) з наступними вимогами:
• Кількість серверів запису в системі - необмежена
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за запитання. Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454 (далі - Порядок) за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому, замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону (частина сьома статті 2 Закону, лист Мінекономрозвитку України від 07.02.2017 № 3302-06/3816096 «Щодо порядку визначення предмета закупівлі»).
Оскільки для забезпечення працездатності камери відеоспостереження необхідна ліцензія на підключення даної камери до програмно-апаратного комплексу відеоспостереження та центру обробки відеоданих, ліцензія додана до складу камери.
Оскільки для забезпечення працездатності камери відеоспостереження необхідна ліцензія на підключення даної камери до програмно-апаратного комплексу відеоспостереження та центру обробки відеоданих, ліцензія додана до складу камери.
Про постачання програмного забезпечення Milestone Corporate (211 шт. )
Дата подання: 23.08.2017 14:54
Дата відповіді: 01.09.2017 18:48
Прошу надати роз'яснення щодо структури цієї поставки, а саме:
- що означає 211 шт. та з яких пір ПЗ вимірюється в "шт."?
- у який спосіб необхідно розраховувати кількість ліцензій на ядро (ядра) та на ліцензій на підключення відеокамер до сервера та відповідно загальну вартість поставки (наприклад, варт.ядра*211+варт.підключ.видеокамери*211 = ??? або варт.ядра*1+варт.підключ.видеокамери*211 = ?; з тексту Додатка 5 безпосередньо слідує 1-й варіант);
- чи не містяться у варіанті 1 ризики необгрунтованого збільшення обсягів витрат бюджетних коштів7
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ПЗ у даному разі відповідає кількості ліцензій, необхідних для забезпечення працездатності камери та її підключення до запроектованого програмно-апаратного комплексу відеоспостереження та центру обробки відеоданих. Кількість камер вимірюється в штуках і дорівнює 211 шт.
Про вибір програмного забезпечення (ПЗ) Milestone Corporate та маніпуляції з поняттям "аналог або еквівалент"
Дата подання: 23.08.2017 16:58
Дата відповіді: 01.09.2017 18:49
Чи є обгрунтування (якщо є прошу його оприлюднити) вибору ПЗ Milestone Corporate? Які ще програмні комплекси - претенденти з аналогічною функціональністю розглядалісь?
Примітка. Посилання на "аналог або еквівалент" слід розглядати як "яскраве", але одночасно як хибну вихватку (трюк/фокус/маніпуляцію) і ось чому.
1. При посиланні "на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника" ОБОВ'ЯЗКОВО необхідно щоб Замовник або навів у Додатку 5 точні функціональні, технічні та інші пов'язані вимоги, або надав посилання на документ зі складу відповідної документації (маркетингової, технічної, експлуатаційної тощо), у цьому випадку практично зникає потреба посилатися на "конкретну торговельну марку ...", оскільки вимоги будуть надані!
Однак це не все.
2. Відомо, що у переліченій вище документації нерідко з'являються майбутні перспективні функції та інші характеристики, які поки ще не реалізовані, але будуть реалізовані найближчим часом, таким чином посилання на документацію без перелічення повного переліку вимог також є некоректним та таким, що створює протизаконні конкурентні переваги, що протирічить Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Найчастіше у випадку посилання на "конкретну торговельну марку ..." у цієї торговельної марки можна знайти допоміжну (не основну та некритичну) функцію/характеристику якої немає у жодного конкурента, що знову ж таки створює протизаконні конкурентні переваги, що протирічить Закону України "Про публічні закупівлі".
4. Витрати часу та ресурсів на практичне порівняння програмних комплексів претендентів для виявлення переваг та/або недоліків в умовах обмеженого часу проведення торгів практично недоцільне, а тому ця "конкретна торговельна марка ..." і отримує протизаконну конкурентну перевагу, що протирічить Закону України "Про публічні закупівлі".
И це ще не все ..... Далі буде.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно приписів чинного законодавства в сфері публічних закупівель Замовник вправі самостійно обирати предмет закупівлі та визначати його в порядку, визначеному відповідними нормативно-правовими актами. Одночасно з цим, оприлюднення будь-якого обґрунтування обрання предмету закупівлі законодавством не передбачено. Міркування, наведені в примітці, не містять запитання.
Порядок оформлення Додатка 5 "Технічні вимоги до предметА закупівлі" та проблеми змісту (мовні синтаксічні та стилістичні помилки, термінологічні та семантичні помилки, друкарські помилки і т.ін.)
Дата подання: 23.08.2017 19:25
Дата відповіді: 01.09.2017 18:50
Прошу надати роз'яснення щодо вкрай незадовільного оформлення Додатка 5, що призводить до неможливості зрозуміти зміст прочитаного та відповідно визначитися щодо викладених в документі вимог. Навіть в назві документа його авторам вдалося припуститися орфографічної помилки.
При оформленні документа грубо порушені вимоги стандартів та нормативів діловодства та порядку оформлення науково-техничної документації, а саме: 1) відсутні номера сторінок, що ускладнює посилання на місце помилки і т.ін.; 2) є фрагменти неотформатованого тексту («Спрацювання сигналу тривоги - Детектори: режим «день / ніч», доступ до відеопотоку живого перегляду, несанкціоновані дії Устаткування: мережа, температура Вхідний сигнал: запуск вручну, віртуальні вхідні сигнали Зберігання: порушення, запис Система: готовність системи Час: використання розкладу, періодичність.», стор.3), 3) є «загадкові» набори символів незрозумілого призначення («… мікроСДКсС Зашифрувати картку SD …», стор. 4); 4) численні термінологічні та семантичні помилки («Клас вологозахисту», «атмосферостійкість», «Матеріал корпуса - захист класів IP66, IK10 і NEMA 4XМеталліческій корпус (алюмінієвий), прозорий купол (полікарбонат), перефарбовувати захисний кожух», «Стійкість – не містить ПВХ»); 4) відсутнє розшифровування неусталених скрочень («ПВХ»); 5) численні мовні/офографічні помилки («триосевий», «розподільна», «Самозащелківающіеся», і т.ін.); 6) окремі фрагменти тексту наведені російською мовою (!?) …
Декілька важливих для розуміння наднизкої якості змісту Додатка 5, особливо, в частині використання коректної усталеної термінології наведені нижче.
Ступені захисту оболонки (IP код) (IEC 60529) передбачають кодування ступеня захисту: а) персоналу (людей) від доступу до небезпечних частин, запобігаючи чи обмежуючи проникнення всередину оболонки якоїсь частини тіла чи предмету, що перебуває у руках людини; б) обладнання, що перебуває всередині оболонки від проникнення зовнішніх твердих предметів; в) захисту обладнання від шкідливого впливу води, який забезпечує оболонка.
Ступені захисту оболонки для електрообладнання від зовнішнього механічного впливу (IК код) (IEC 62262) або англійською мовою – «Vandal–proof class IK10 vandal–proof metal casing complies with IEC 62262».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Формальні (несуттєві) помилки (технічні описки тощо), що пов’язані з оформленням пропозиції (документації), не впливають на зміст тендерних пропозицій та їх оформлення.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 1)
Дата подання: 23.08.2017 19:31
Дата відповіді: 01.09.2017 18:50
Стор. 1 п.1 таблиці
Що означає «построчна розгортка не гірше 60fps» та в яких одиницях виміру вона («построчна розгортка) вимірюється? Що вимірюється у одиницях "fps"?
відповідь:
Під «построчна розгортка» мається на увазі – частота кадрів, яка вимірюється в кадрах за секунду. fps - абревіатура від frames per second (кадри за секунду)
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 2)
Дата подання: 23.08.2017 19:38
Дата відповіді: 01.09.2017 18:50
Стор. 2 продовження п.1 таблиці.
Що мається на увазі та у який спосіб інтелектуальний аналіз може визначити факт саме викрадення предмета, тобто скоєння карного злочину ("викрадених предметів")?
відповідь:
Відеоаналітика аналізує положення нединамічних об’єктів в кадрі, при зникненні або появі нединамічного об’єкту в кадрі на тривалий час видається сигнал тривоги на центральну систему відеоспостереження.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 3)
Дата подання: 23.08.2017 19:41
Дата відповіді: 01.09.2017 18:51
Стор. 3 продовження п.2 таблиці
Що може означати фрагмент тексту "... несанкціоновані дії Устаткування: ..."?
відповідь:
"... несанкціоновані дії. Устаткування: ..."
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 4)
Дата подання: 23.08.2017 19:47
Дата відповіді: 01.09.2017 18:51
Стор. 3 продовження п.2 таблиці
Що означає скорочення "ПВХ", та про яку стійкість йдеться в підпункті "• Стійкість – не містить ПВХ." ? Примітка. Є декілька місць, де зустрічається ця загадкова стійкість.
відповідь:
ПВХ – полівінілхлорид. При тривалому впливі УФ променів ПВХ матеріал втрачає свою еластичність і стійкість. Цей параметр вказує на те, шо виріб не включає в себе ПВХ і стійкість виробу не буде зменшуватись з часом в результаті впливу зовнішніх факторів.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 5)
Дата подання: 23.08.2017 19:50
Дата відповіді: 01.09.2017 18:52
Стор. 4 продовження п.2 таблиці
Що означає фрагмент тексту "мікроСДКсС" та у який спосіб (ГОСТ або ДСТУ для шифрування, довжина ключа і т.ін.) потрібно "Зашифрувати картку SD"?
відповідь:
мікроСДКсС - переклад microSDXC.
Шифрування має здійснюватися для захисту відеоархіву під час його зберігання на карті пам’яті за допомогою симетричного алгоритму шифрування з довжиною ключа не менше 128 біт.
Шифрування має здійснюватися для захисту відеоархіву під час його зберігання на карті пам’яті за допомогою симетричного алгоритму шифрування з довжиною ключа не менше 128 біт.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 6)
Дата подання: 23.08.2017 19:57
Дата відповіді: 01.09.2017 18:52
Стор. 4 продовження п.2 таблиці
Що означає фрагмент тексту "ліцензія на декодер для Windows на 1 користувача погодозахисні піддашок" та для якого саме користувача потрібен "погодозахисний піддашок"?
відповідь:
Приналежності в комплекті поставки - Монтажний кронштейн, шаблон для свердління отворів, керівництво по установці, ліцензія на декодер для Windows на 1 користувача, погодозахисний піддашок.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 7)
Дата подання: 23.08.2017 20:21
Дата відповіді: 01.09.2017 18:53
Стор. 5 продовження п.3 таблиці
Що означає скорочення "ЭМС" у фрагменті "відповідність стандартам - ЭМС EN 55022, класс B, EN 55024, IEC 62471, EN 61000-6-1, EN 61000-6-2, FCC, часть 15, раздел B, класс B, ICES-003, класс B, VCCI, класс B, RCM AS/NZS CISPR 22, ..." та чому текст подано російською мовою, адже це суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" (Стаття 15. Мова, що застосовується під час проведення процедур закупівель)? Що означає декілька повторень "класс B"
і навіщо повторятися ?
Стор. 6 продовження п.3 таблиці
Що означає фрагмент тексту "• класс B, KCC KN32, класс B, KN35 Среда применения IEC 60068-2-1, IEC 60068-2-2, IEC 60068-2-78, IEC 60068-2-14, IEC 60068-2-6, IEC 60068-2-27, IEC/EN 62262 IK08, IEC/EN 60529 IP66, NEMA 250, тип 4X, IEC 60721-3-4, класс 4M3 Безопасность IEC/EN/UL 60950-22" та чому текст подано російською мовою, адже це суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" (Стаття 15. Мова, що застосовується під час проведення процедур закупівель)? Що означає декілька повторень "класс B" і навіщо повторятися ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ЕМС - електромагнітна сумісність. Відповідні зміни внесені до тендерної документації.
Тлумачення окремих фрагментів тексту Додатка 5 (фрагмент 8)
Дата подання: 23.08.2017 20:28
Дата відповіді: 01.09.2017 18:53
Стор. 7 продовження п.4 таблиці
Як має тлумачитися фрагмент тексту "• Матеріал корпуса - захист класів IP66, IK10 і NEMA 4XМеталліческій корпус (алюмінієвий), прозорий купол (полікарбонат), перефарбовувати захисний кожух", а саме: 1) про захист від кого/чого та яких "класів" йдеться; 2) навіщо перефарбовувати "захисний кожух"?; 3) якщо перефарбовування є нагальною потребою, то у який колір треба фарбувати та який тип/сорт фарби для цього треба використовувати?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. Класи захисту описані відповідними міжнародними стандартами та організаціями: IP - IEC 60529 (DIN 40050, ГОСТ 14254), IK - IEC 62262:2002, NEMA - National Electrical Manufacturers Association.
2. Мова йде про можливість перефарбовувати корпус, якщо це необхідно при певних потребах. Така можливість має бути офіційно підтверджена виробником обладнання.
3. Колір буде визначатися відповідно до потреб під час встановлення обладнання, тип/сорт фарби має бути наданий виробником. При цьому перефарбування не повинно вимагати демонтажу самого обладнання (від’єднання електроніки від корпусу).
2. Мова йде про можливість перефарбовувати корпус, якщо це необхідно при певних потребах. Така можливість має бути офіційно підтверджена виробником обладнання.
3. Колір буде визначатися відповідно до потреб під час встановлення обладнання, тип/сорт фарби має бути наданий виробником. При цьому перефарбування не повинно вимагати демонтажу самого обладнання (від’єднання електроніки від корпусу).
Щодо нехтування вимогами до захисту інформації в майбутній системі "Безпечне місто Запоріжжя"
Дата подання: 23.08.2017 21:21
Дата відповіді: 01.09.2017 18:54
Прошу надати роз'яснення щодо ВІДСУТНОСТІ вимог до захисту інформації в майбутній системі "Безпечне місто Запоріжжя", зокрема забезпечення відповідності вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації України з рівнем гарантій не нижче ніж Г-2 в частині оцінки коректності реалізації згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99?
Оскільки в Додатку 5 йдеться про "Можливість підключення системи відеоаналітики, яка підтримує широкий спектр аналітичних модулів (теплові карти, розпізнавання автомобільних номерів, скупчення людей, ненормативна поведінка, залишені предмети і т.д.)", а також враховуючи, що місто Запоріжжя розташоване поблизу зони АТО – зони ведення бойових дій, система має забезпечувати ефективну протидію інженерно-технічній розвідці ворога, а використовуване ПЗ (навіть якщо це буде Milestone Corporate) має відповідати вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації України з рівнем гарантій не нижче ніж Г-2 в частині оцінки коректності реалізації згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99.
Необхідно одночасно зауважити, що "ненормативною" буваї виключно лексіка людини, а не її поведінка!?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Предметом даної закупівлі є апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (камери відеоспостереження). Тож, запитання щодо надання роз’яснення не стосується предмету даної закупівлі.
Разом з тим, для дотримання прозорості при проведенні даної процедури, роз’яснюємо.
Система «Безпечне місто Запоріжжя» реалізується в рамках міської цільової програми, розробленої для задоволення не загальнодержавних, а муніципальних потреб (в інтересах територіальної громади міста Запоріжжя).
Разом з тим, для дотримання прозорості при проведенні даної процедури, роз’яснюємо.
Система «Безпечне місто Запоріжжя» реалізується в рамках міської цільової програми, розробленої для задоволення не загальнодержавних, а муніципальних потреб (в інтересах територіальної громади міста Запоріжжя).
Щодо постачання програмного забезпечення Milestone Corporate (211 шт. ) з "наступними" вимогами
Дата подання: 23.08.2017 22:22
Дата відповіді: 01.09.2017 18:54
Прошу надати роз'яснення та відповідні підтверджуючи документи зі складу документації, що супроводжує ПЗ Milestone Corporate щодо: а) чи є викладений у Додатку 5 перелік вимог вичерпним і непоповнюваним через посилання на ПЗ Milestone Corporate?; б) у якому документі (документах) ПЗ Milestone Corporate наведений перелік існує?; в) чи всі без винятку вимоги з докуменації до ПЗ Milestone Corporate є критичними та визначальними? Примітка. "наступною" може бути, наприклад, зупинка, рік тощо, але аж ніяк не вимога .....
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Документи про відповідність Технічним вимогам предмету закупівлі надаються учасниками. Технічні характеристики, наведені у Додатку 5, є критичним та визначальними.
Щодо процедур та способів перевірки ПЗ на відповідність вимогам, що викладені у Додатку 5
Дата подання: 23.08.2017 22:44
Дата відповіді: 01.09.2017 18:55
Прошу надати роз'яснення щодо практичної перевірки ПЗ на відповідність вимогам, що викладені у Додатку 5, а саме:
- у який спосіб планується перевірити такі вимоги: а) "• Кількість підтримуваних IP-пристроїв (інтеграція на рівні драйверу) – не менше 5800 моделей";
б) "• Кількість рівнів пріоритизації тривог – не менше 32 000"; в) "• Попереднє налаштування PTZ-відеокамер (поворот та фокусування на попередньо заданий об’єкт) – необмежене"; г) "• Кількість рівнів пріоритизації PTZ-камер для пріоритетного керування PTZ – не менше 32 000"; а також початкові п'ять вимог зі словом "необмежена" ("• Кількість серверів запису в системі - необмежена
• Кількість камер підключаємих на один сервер запису – необмежена
• Кількість операторів в системі – необмежена
• Кількість моніторів підключених до АРМ оператора – необмежена
• Кількість записуваних аудіо-каналів - необмежена ") - який орієнтовно час може бути потрібним для підтвердження відповідності зазначеним вимогам, особливо, це стосується вимоги "в", в якій присутнє слово "необмежене"; - чи є потенційний постачальник IP-пристроїв у кількості – не менше 5800 моделей і хто він (надати назву та реквізити цієї компанії)? - чи є потенційні постачальники "необмеженої" кількості серверів, камер, АРМів тощо і хто вони (надати назви та реквізити цих компаній)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дані вимоги викладені з урахуванням майбутнього розвитку системи. Виходячи з цього, ми як Замовник вимагаємо від виробника підтвердження відповідності пропонованого учасником ПЗ для впевненості відсутності обмежень, які можуть з’явитися під час впровадження/розширення системи.
Ми розуміємо, що провести практичну перевірку можливо лише під час впровадження, розширення та експлуатації системи і будемо вимагати від виробника виконати взяті на себе зобов’язання, викладені у листі- підтвердженні відповідності вимогам.
Ми розуміємо, що провести практичну перевірку можливо лише під час впровадження, розширення та експлуатації системи і будемо вимагати від виробника виконати взяті на себе зобов’язання, викладені у листі- підтвердженні відповідності вимогам.
Інформація про назву закупівлі (UA-2017-08-04-000975-b)
Дата подання: 24.08.2017 11:31
Дата відповіді: 01.09.2017 18:55
Прошу надати роз'яснення чому в Оголошенні про проведення відкритих торгів в назві торгів та її розшифровці відсутня інформація про закупівлю програмного забезпечення Milestone Corporate (див. стор. 8 Додатку 5 "Технічних вимог до предмету закупівлі")? Це дезінформує потенціних учасників торгів як з боку постачальників відеокамер, так і з боку постачальників програмного забезпечення.
Необхідно зазначити, що назва торгів та опис предмета закупівлі й власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих дискримінаційних вимог, кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дане запитання аналогічне запитанню «Інформація про предмет закупівлі» (дата подання: 23 серпня 2017 14:25); тож відповідь аналогічна, а саме:
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454 (далі - Порядок) за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому, замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону (частина сьома статті 2 Закону, лист Мінекономрозвитку України від 07.02.2017 № 3302-06/3816096 «Щодо порядку визначення предмета закупівлі»).
Оскільки для забезпечення працездатності камери відеоспостереження необхідна ліцензія на підключення даної камери до програмно-апаратного комплексу відеоспостереження та центру обробки відеоданих, ліцензія додана до складу камери.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454 (далі - Порядок) за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому, замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону (частина сьома статті 2 Закону, лист Мінекономрозвитку України від 07.02.2017 № 3302-06/3816096 «Щодо порядку визначення предмета закупівлі»).
Оскільки для забезпечення працездатності камери відеоспостереження необхідна ліцензія на підключення даної камери до програмно-апаратного комплексу відеоспостереження та центру обробки відеоданих, ліцензія додана до складу камери.
Щодо припустимості та законності використання мобільних пристроїв, мобільного зв’язку та електронної пошти в створюваній системі.
Дата подання: 24.08.2017 13:25
Дата відповіді: 01.09.2017 18:56
До стор. 10 продовження п. таблиці щодо програмного забезпечення Milestone Corporate.
Прошу надати роз’яснення щодо припустимості та законності використання мобільних пристроїв, мобільного зв’язку та електронної пошти в створюваній системі. Посилання на їхнє використання у Додатку 5 наведено нижче.
Оскільки інформація, що обробляють або зберігають в системі належить державі та, відповідно, має вона бути з обмеженим доступом та охоронятися згідно із законодавством, вимоги до роботи з нею мають підпадати під дію та регулюватися Постановою КМУ від 12 квітня 2002 р. № 522 «Про затвердження Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», яка однозначно ЗАБОРОНЯЄ підключення до глобальних мереж, наприклад, до мережі Інтернет та мереж мобільного зв’язку (див. п. «7. Локальні обчислювальні мережі, а також окремі електронні обчислювальні машини, на яких обробляють або зберігають інформацію з обмеженим доступом, що є об'єктом державної власності і
охороняється згідно із законодавством, забороняється підключати до глобальних мереж.»).
Витяг з Додатка 5. «
• Сумісність мобільного клієнта оператора системи з операційними системами: Android 5.0, iOS 9.3, Windows Phone 8.
• Можливість запису відео з камер мобільних пристроїв напряму в систему
• Можливість експорту відео на мобільний клієнт
• Можливість відправлення SMS/e-mail повідомлень оператору/адміністратору у випадку виникнення тривоги, виходу із строю компонентів СВС.»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В рамках створюваної системи не передбачається передача / обробка інформації з обмеженим доступом, що є об'єктом державної власності і охороняється згідно із законодавством за допомогою мобільних пристроїв.
Щодо надлишкових вимог до температурних режимів експлуатації відеокамер, які створюють незаконні конкурентні переваги
Дата подання: 24.08.2017 14:06
Дата відповіді: 01.09.2017 18:56
Прошу надати роз'яснення шодо надлишових завищенних вимог до температурних режимів експлуатації відеокамер, які наведені для відеокамер у Додатку 5. Відомо, що температурні рекорди для м. Запоріжжя складали +40,0 (8 серпня 2010) та −31,8 (10 січня 1940).
Враховуючи потепління клімату, що триває значний період часу, поточні показники температурних максимумів (літо) та мінімумів (зима) значно відрізняються від наведених рекордних (особливо зимніх), в середньому на 15-20 градусів для зими, а зазначені у Додатку 5 температурні режими, які відрізняються на 10, а то і 20 градусів, є свідомим завищенням вимог та діскрімінує інши типи камер та відповідно створює незаконні конкурентні переваги (!?).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Наведені у запитанні температурні показники вказані для повітря. Предмети на відкритому сонці нагріваються значно сильніше. Так само, як і предмети під дією вологого вітру охолоджуються значно сильніше, ніж температура оточуючого повітря.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-08-04-000975-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Код ЄДРПОУ:37818589
Дата подання: 23.08.2017 21:10
При оформленні Додатка 5 грубо порушені вимоги стандартів та нормативів діловодства та порядку оформлення науково-техничної документації, а також Закону України "Про публічні закупівлі" (Стаття 15. Мова, що застосовується під час проведення процедур закупівель), а саме: 1) відсутні номера сторінок, що ускладнює посилання на місце помилки і т.ін.; 2) є фрагменти неотформатованого тексту; 3) є «загадкові» набори символів незрозумілого призначення; 4) численні термінологічні помилки, коли замість стандартизованих понять та термінів використовються невідповідні неологізми та новотвори, та семантичні помилки; 5) відсутнє розшифровування неусталених (широкого вжитку) скрочень; 5) численні мовні/офографічні помилки, а також синтаксичні/стилістичні помилки та друкарськи помилки; 6) окремі фрагменти тексту наведені російською мовою (!?)
Все це призводить до неможливості зрозуміти зміст написаного та прочитаного та, відповідно, визначитися щодо викладених в документі вимог. Навіть в назві документа його авторам вдалося припуститися орфографічної помилки.
З огляду на викладене вище вимагаємо докорінного передоблення Додатка 5 з урахуванням решти запитів, вимог та скарг щодо цієї закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Все це призводить до неможливості зрозуміти зміст написаного та прочитаного та, відповідно, визначитися щодо викладених в документі вимог. Навіть в назві документа його авторам вдалося припуститися орфографічної помилки.
З огляду на викладене вище вимагаємо докорінного передоблення Додатка 5 з урахуванням решти запитів, вимог та скарг щодо цієї закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
04.09.2017 18:05
Формальні (несуттєві) помилки (технічні описки тощо), що пов’язані з оформленням пропозиції (документації), не впливають на зміст тендерних пропозицій та їх оформлення. Для усунення недоліків були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2017-08-04-000975-b.b2
Статус: Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Код ЄДРПОУ:37818589
Дата подання: 23.08.2017 21:31
Для виключення можливих зловживань та спекуляцій при перевірці відповідності в частині якості та комплектності Обладнання (див. п. "5) Якість та комплектність Обладнання повинні відповідати вимогам міжнародних стандартів якості (ISO), а також стандартам і нормам, діючим на території України при поставці Обладнання (сертифікати на систему управління якістю та/або декларації, протоколи про відповідність продукції вимогам Технічних регламентів з електромагнітній сумісності та безпеки низьковольтного електричного обладнання тощо). ") вимагаемо надати вичерпний перелік стандартів, сертифікатів, протоколів тощо з точними назвами та реквізитами, а також чітко визначити рівень подання таких документів, а саме:
- Постачальник подає власноруч завірені копії необхідних документів;
- Постачальник подає копії необхідних документів, що завірені Розробником обладнання.
Розгорнути
Згорнути
- Постачальник подає власноруч завірені копії необхідних документів;
- Постачальник подає копії необхідних документів, що завірені Розробником обладнання.
Рішення замовника: Вимога задоволена
04.09.2017 18:10
Документи про відповідність Технічним вимогам предмету закупівлі надаються учасниками. Відповідні зміни були внесені до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2017-08-04-000975-b.b3
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Код ЄДРПОУ:37818589
Дата подання: 23.08.2017 22:08
З огляду на те, що при оформленні «Оголошення про проведення відкритих торгів» в розділі «Інформація про предмет закупівлі. Scope of the procurement. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі.» у «дивний» спосіб сталася «прикра помилка», тобто «загадково» з опису зникла частина, пов’язана з постачанням значної кількості комплектів ПЗ «Milestone Corporate (211 шт. )» вимагаємо виділити постачання ПЗ окремим лотом або розбити ці торги на дві незалежні частини.
Такий «закамуфльований», а точніше фальсифікований, опис предмету закупівлі, що не відповідає дійсності, яка викладена у Додатку 5, не тільки дезорієнтував потенційних учасників торгів постачальників програмного забезпечення, але й до того ж відсік значну кількість потенційних постачальників, як постачальників тільки відеокамер, так і постачальників ПЗ.
Підсумовуючи можна дійти висновку, що опис предмета закупівлі та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих та дискримінаційних вимог, тобто протизаконно створюють конкурентні переваги й кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України.
Розгорнути
Згорнути
Такий «закамуфльований», а точніше фальсифікований, опис предмету закупівлі, що не відповідає дійсності, яка викладена у Додатку 5, не тільки дезорієнтував потенційних учасників торгів постачальників програмного забезпечення, але й до того ж відсік значну кількість потенційних постачальників, як постачальників тільки відеокамер, так і постачальників ПЗ.
Підсумовуючи можна дійти висновку, що опис предмета закупівлі та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих та дискримінаційних вимог, тобто протизаконно створюють конкурентні переваги й кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.09.2017 18:11
Опис предмету закупівлі не містить дискримінаційних вимог та не звужує коло можливих Учасників, оскільки в тендерній документації зазначено про можливість пропонування аналогу (згідно ст. 22 Закону) з технічними характеристиками, не гірше визначених в технічних вимогах.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2017-08-04-000975-b.b4
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Код ЄДРПОУ:37818589
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2017 22:59
Щодо доцільності та законності проведення торгів "UA-2017-08-04-000975-b"
Підсумовуючи 15 попередніх звернень-запитів за роз'ясненнями та 3 вимоги можна дійти висновку, що опис предмета закупівлі та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення фальсифікованих та дискримінаційних вимог, тобто всі документи та дії Замовника торгів спрямовані на протизаконне створення конкурентних переваг ОДНІЙ КОМПАНІЇ й кардинально (а може й кримінально!?) порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України. Торги "UA-2017-08-04-000975-b" мають бути ВІДМІНЕНІ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
30.08.2017 17:43
Кількість скарг: UA-2017-08-04-000975-b.b5
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "АККСОН СОФТ", Код ЄДРПОУ:37818589
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.08.2017 13:26
Щодо ризиків розкрадання бюджетних коштів при закупівлі та створених для цього передумов
В назві та розшифровці Оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2017-08-04-000975-b), а також в розділі в розділі "Інформація про предмет закупівлі" відсутня інформація про закупівлю програмного забезпечення Milestone Corporate (див. витяг з назви «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» код CPV за кодом ДК 021:2015 – 32230000-4 (Камери відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання 2 міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя»)» та витяг зі стор. 8 Додатку 5 – «У складі кожної камери має бути поставлено програмне забезпечення Milestone Corporate (211 шт. ) з наступними вимогами:…»).
Такі викривлені назва з розшифровкою та опис предмету закупівлі, що не відповідають дійсності, яка викладена у Додатку 5, не тільки дезорієнтував потенційних учасників торгів постачальників програмного забезпечення, але й до того ж відсік значну кількість потенційних постачальників, як постачальників тільки відеокамер, так і постачальників ПЗ.
Тобто наведені відомості про торги та власне тендерна документація містять положення, які значно звужують коло можливих Учасників через встановлення викривлених та дискримінаційних вимог, кардинально порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлених Законом України.
До того ж наведене вище формулювання щодо закупівлі програмного забезпечення створює певні ризики розкрадання бюджетних коштів. Ось приклад розрахунку у варіанті максимальної суми (роздрібна вартість тільки ядра системи без знижок, позиція 62 прайс-листа, що наведений у додатку): 3183$ * 210 = 668 340 $, що складає більше 17 млн.грн. !!! І хоча одна ця сума суттєво перевищує зазначену очикувану вартість 12 063 908,00 UAH, слід мати на увазі, що Постачальник «ігрою» знижок може вийти на будь-яку заздалегідь узгоджену вартість. Крім того щей існує вартість підключення одного IP-пристрою (камера, відеокодер, відеодекодер), тобто один канал підключення (в роздріб без знижок) коштує 329$ (позиція 64 прайс-листа, що наведений у додатку), що загалом складає 329$ * 211 = 69 419 $ , що складає дещо більше 1.77 млн.грн. !!! таким чином Замовником та його «партнерами» створені всі передумови для розкрадання бюджетних коштів. Підсумовуючи викладене можна зробити висновок, що торги "UA-2017-08-04-000975-b" мають бути ВІДМІНЕНІ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
30.08.2017 17:29
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.10.2017 12:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНЖІНІРІНГ-КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
|
12 054 517.20 UAH з ПДВ | 11 116 611 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому учаснику
|
11 472 008.58 UAH з ПДВ | 11 230 121 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНЖІНІРІНГ-КОМПАНІ" #34063173
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 11 116 611 UAH з ПДВ | 26.10.2017 15:54 |
Переможець
Дата і час публікації: 26.10.2017 15:54
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ІНЖІНІРІНГ-КОМПАНІ"
Пошук по цьому переможцю
|
11 116 611 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 10.11.2017 00:00 - 31.12.2017 23:59
Номер 3223/1
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 01.12.2017 18:59
| Опис змін: | Подовження строку виконання договірного зобов'язання |
| Номер договору: | 3223/1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 05.12.2017 16:11
| Опис змін: | Зміна адреси поставки Обладнання |
| Номер договору: | 3223/1 |
| Контракт: | Не визначено |
Покращення якості предмета закупівлі 05.12.2017 16:25
| Опис змін: | Зміна адреси поставки Обладнання. |
| Номер договору: | 3223/1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 10.11.2017 — 31.12.2017 |
| Сума оплати за договором: |
11 116 611
UAH з ПДВ
|
