Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону медико – технічні вимоги Додатку 3 (надалі - МТВ) та прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Зокрема:
Засіб №4Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та ВМП: Агрегатний стан, діючі речовини та спектр антимікробної активності: Прозорий, безбарвний, готовий до використання розчин на основі пероксиду водню та срібла, без вмісту поверхнево-активних речовин та спиртів, з широким спектром біоцидної (включно із туберкулоцидною), фунгіцидної та віруцидної дії. Слід зазначити, що в Україні зареєстровано лише один дезінфікуючий засіб, якій відповідає вищезазначеним вимогам це Саноксіл 100 виробництва ТОВ «Дезомарк»., але ж на торги що не відбулись було запропоновано Саноксіл 006, який взагалі немає реєстрації.
Також звертаємо вашу увагу, що МТВ які ви прописали складено таким чином, що вони не відповідають навіть тим засобам, яким ви маєте намір закупити.
При ретельному моніторингу та аналізу ринку Засобів дезінфікуючих з урахуванням встановлених Замовником у МТВ з’ясовано, що «еквівалентний» Товар, який був би рівноцінним за його технічними особливостями не існує.
Серед зареєстрованих в Україні дезінфекційних засобів, які б відповідали заявленим технічним характеристикам, що наведені у МТВ Документації, немає.
Тому учасники, які вам запропонують еквівалент, який буде рівнозначний антимікробною дією та сферою застосування буде відхилений як такий що не відповідає умовам Документації. Оскільки ви заздалегідь прописали товари, які можуть запропонувати лише ТОВ «ДЕЗОМАРК», ТОВ «САНОМАРК», ФОП Йорко Р.А., ФОП Олач О.О. Чим саме не залишив можливості запропонувати товар інших виробників, які за своєю антимікробною дією не гірше, а може навіть і кращі ніж завалені на торги товари. Та мають конкурентну ціну і вище якість ніж товар, який ви маєте закупити.
Також слід зауважити , що згідно медико-технічні вимоги Додатку 3 Документації учасники повинні надати оригінал листа які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Дана вимога взагалі обмежує конкуренцію і надає перевагу лише тим учасникам, які можуть надати листи від певних виробників або уповноважених представників виробників щодо визначеного переліку продукції.
Ще раз зауважую, що МТВ , не є описом технічних, кількісних, якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, а є, скоріше, описом окремо взятої марки Товару виробника – за його технічними особливостями.
Отже, виходячи з наведеного вище вимоги Додатку 3 встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів.
Таким чином, дії Замовника порушують вимоги ст. 3, ч.3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону.
Виходячи з наведеного вище, просимо винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Уповноваженого органу та інших органів відповідно до їх компетенції. та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль.
Розгорнути
Згорнути
Тендерним комітетом будуть внесені зміни до медико - технічного завдання.
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЯк описано ранніше ,замовник граючись умовами обмежує коло і можливість оскарження таких умов. Надмірно необгрунтовано деталізуючи їх.При спробі отримати обгрунтування і чіткі відповіді - поміняв документацію на конкурентну ,а в кінці терміну подачі на неконкурентну знову.