Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 12.01.2017року (пункт 106 Переліку), Приватне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» (ЄДРПОУ 05396638) займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії за регульованим тарифом місцевими (локальними) електричними мережами в територіальних межах Херсонської області. Відповідно до ст.1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-ІІІ (зі змінами), природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно з наказом Міністерства економіки України №285 від 30.08.2006 р. ПрАТ «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» є природним монополістом по передаванню електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, постачання електроенергії за регульованим тарифом. До мереж електропостачання, які належать ПрАТ «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго», підключено точки обліку споживання електричної енергії, що належать Головному територіальному управлінню юстиції в Херсонській області та його структурним підрозділам. Припинення постачання електроенергії до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області та його структурних підрозділів призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, унеможливить досконалу та об’єктивну роботу органів юстиції, як наслідок припинить її остаточно, що, в свою чергу, призведе до порушень у сфері чинного законодавства та обмеження конституційних прав громадян України. Отже, враховуючи те, що ПрАТ «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» та його районні й міжрайонні відділення енергозбуту можуть надавати відповідні послуги в повній мірі та без порушень чинного законодавства, а також керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі вищезазначених послуг з – ПрАТ «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» та його структурними підрозділами