Номер вимоги: UA-2017-08-29-000397-b.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЛЕВІКОН", Код ЄДРПОУ:25022244
Дата подання: 01.09.2017 12:28
Просимо Вас внести зміни у тендерну документацію у зв’язку з невідповідності форми «Цінової пропозиції» вимогам ст.3 та ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому що електронна система не розпізнає приписи з/без ПДВ, а рахує тільки цифри, надані учасниками. Цей факт надає необгрунтовану перевагу учасникам закупівель, які не є платниками ПДВ, при проведенні аукціону, що є порушенням вимог ст.3 та ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем визначається учасник, чия пропозиція є найбільш економічно вигідною. Торги повинні відбуватися без урахування ПДВ. Так як Замовник є платником ПДВ, то сума ПДВ у ціні послуги зараховується у зменшення суми податкового боргу з ПДВ чи підлягає бюджетному відшкодуванню згідно Податковому Кодексу України. Тому найбільш економічно вигідною є найменша ціна без ПДВ.
Форма «Цінова пропозиція», наведена у даній тендерній документації, цей факт не враховує. Для усунення порушень торги повинні відбуватися без урахування ПДВ. При підписанні договорів з переможцем враховується чи не враховується сума ПДВ відповідно до статусу переможця (платник чи не платник ПДВ).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Подання пропозицій учасників платників ПДВ та не платників ПДВ до електронної системи закупівель від Замовників не залежить і не входить до нашої компетенції. На всі наші питання з цього приводу до Prozorro залишені без конкретної відповіді.
Збільшення суми договору не передбачено ч. 4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2017-08-29-000397-b.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЛЕВІКОН", Код ЄДРПОУ:25022244
Дата подання: 11.09.2017 10:53
Скарга
Згідно документів, які були надані до системи «Прозоро» учасниками торгів, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДАЛЬЯНС» та ТОВ «ДНІПРОІНЖИНІРІНГБУД», а саме «Протокол реєстрації присутніх на Загальних зборах Учасників ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДАЛЬЯНС» від 06 лютого 2015 року та «РІШЕННЯ ПРО ЗАСНУВАННЯ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ№1 ТОВ «ДНІПРОІНЖИНІРІНГБУД» від 25 травня 2017 року та Уставу підприємства ТОВ «ДНІПРОІНЖИНІРІНГБУД», громадянин Лобачов Андрій Олександрович є засновником та співвласником ТОВ «ДНІПРОІНЖИНІРІНГБУД» та ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДАЛЬЯНС».
Згідно цих документів вищенаведені юридичні особи, є пов’язаними між собою юридичними особами – це є порушенням пункту 4 частина друга статті 6, пункт 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Згідно ст.1 п.16 . Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII
« Пов'язана особа - особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі;
фізична особа або члени її сім'ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі;
службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім'ї такої службової (посадової) особи;
фізичні особи - члени тендерного комітету, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.
під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов'язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов'язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.»
В пропозиції ТОВ «НВП «Будальянс» подано протокол реєстрації присутніх на загальних зборах Учасників ТОВ «НВП «Будальянс» від 06.02.2015 в якому вказано володіння частками статутного капіталу учасників Товариства. Учасник товариства ТОВ «НВП «Будальянс» Лобачов Андрій Олександрович володіє часткою у статутному капіталі ТОВ «НВП «Будальянс» у розмірі 1%.
Дана частка менше 25% і не дає учаснику Лобачову А.О. здійснювати контроль та вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі ТОВ «НВП «Будальянс».
Таким чином учасники ТОВ «НВП «Будальянс» та ТОВ «Дніпроінжинірингбуд» не є пов’язаними особами.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Шановна комісія та контролюючі органи, просимо звернути Вашу увагу на те, що у тендерах Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" приймають участь пов'язані між собою компанії ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" та ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД. У складі засновників ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" та ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД є одна і та ж особа ЛОБАЧОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ паспортні дані серія АК № 128382 виданий жовтневим РВ ДМУ УМВС в Дн-ській обл. 31 березня 1998 року. Про що свідчать установчі документи: - Протокол загальних сборів учасників ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" - Лобачов Андрій Олесандрович володіє 1 % статутного капіталу ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС"; - Рішення про заснування юридичної особи №1 ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД від 25.05.2017 року та УСТАВ ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД - Лобачов Андрій Олесандрович володіє 100% часткою товариства.
Вважаємо за необхідне попередити Замовника та Контролюючи органи влади про вчинення цими компаніями порушення та притягнути до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)!!!
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Так
Шановна комісія та контролюючі органи, просимо звернути Вашу увагу на те, що у тендерах Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" приймають участь пов'язані між собою компанії ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" та ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД. У складі засновників ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" та ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД є одна і та ж особа ЛОБАЧОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ паспортні дані серія АК № 128382 виданий жовтневим РВ ДМУ УМВС в Дн-ській обл. 31 березня 1998 року. Про що свідчать установчі документи: - Протокол загальних сборів учасників ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС" - Лобачов Андрій Олесандрович володіє 1 % статутного капіталу ТОВ "НВП "БУДАЛЬЯНС"; - Рішення про заснування юридичної особи №1 ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД від 25.05.2017 року та УСТАВ ТОВ ДНІПРОІНЖИНІРИНГБУД - Лобачов Андрій Олесандрович володіє 100% часткою товариства.
Вважаємо за необхідне попередити Замовника та Контролюючи органи влади про вчинення цими компаніями порушення та притягнути до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)!!!