Природний газ

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-09-07-001227-c
  • 09120000-6 - Газове паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Немирівської райдержадміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кіцула Наталія Володимирівна, +380433121759 , nem_kz_hozgrup@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Немирів, 22800, Вінницька область, пров Некрасова 9
Дата укладення договору
17.10.17
Переможець
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
Очікувана вартість
1 063 455 UAH з ПДВ
Сума договору
833 649 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 17.10.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.09.2017 14:29

Оскарження умов:

до 21.09.2017 00:00

Подання пропозицій:

25.09.2017 14:29

Початок аукціону:

26.09.2017 12:53

Очікувана вартість
1 063 455 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 317 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

120000 м.куб
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-09-07-001227-c.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Енергетична нафтогазова компанія", Код ЄДРПОУ:37334004
Дата подання: 07.09.2017 17:18
Тендерна документація складена з порушеннями, оскільки в Тендерній документації встановлена вимога, що до ціни природного газу як товару має бути включено витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами.
Така вимога встановлена в пункті 4.3. Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації, а саме що Постачальник природного газу укладає з Оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу до точки входу в газорозподільну систему, до якої підключені об’єкти загальноосвітніх навчальних закладів Немирівського району, та включає в ціну природного газу вартість послуг з транспортування.
А також в Додатку 4 «Форма тендерної пропозиції», а саме що загальна вартість пропозиції учасника повинна містити вартість товару - природного газу та вартість його доставки, а саме транспортування магістральними трубопроводами до точки входу в газорозподільну систему, до якої приєднані об'єкти замовника і які є споживачами, що приєднані до мереж підприємств з газопостачання та газифікації відповідно до територій ліцензованої діяльності підприємств з газопостачання та газифікації.

Постачальники природного газу не можуть включати до ціни природного газу як товару вартість його транспортування магістральними трубопроводами.
По-перше, у пункті 31 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що природний газ є товарною продукцією, тобто товаром.
Діяльність з постачання природного газу здійснюється постачальниками природного газу у відповідності до пункту 27 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», яким визначено, що постачальник природного газу – це суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
Відповідно до пункту 45 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» транспортування природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Пунктом 19 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що оператор газотранспортної системи – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Абзацом 2 частини 1 статті 23 цього Закону визначено, що «оператор газотранспортної системи не може провадити діяльність з видобутку, розподілу або постачання природного газу».
Таким чином, послуга з транспортування природного газу може надаватися винятково оператором газотранспортної системи на підставі відповідної ліцензії. У відповідності до переліку суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження діяльності із транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, який оприлюднюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, лише два підприємства мають право на провадження такої діяльності.
Крім того, відбулося відокремлення функцій транспортування та розподілу від функції постачання природного газу, тож Оператор газотранспортної системи не може одночасно поєднувати діяльність з транспортування та постачання. Діяльність з постачання природного газу провадиться лише постачальниками природного газу.
Тому, у Учасника як постачальника природного газу відсутні правові підстави для отримання від Замовника коштів за транспортування природного газу, оскільки послуги транспортування не надає.

По-друге, Учасник як постачальник природного газу не може здійснювати оплату послуг транспортування природного газу Оператору газотранспортної системи, оскільки на сьогодні можливість замовлення потужностей та їх оплати постачальником як замовником послуг транспортування не запроваджена на практиці.

Так, за чинною редакцією Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493:
- Оператор газотранспортної системи надає потужність у фізичних точках входу та фізичних точках виходу на підставі договору транспортування природного газу (пункт 1 глави 1 Розділу ІХ).
- потужність фізичної точки виходу з газотранспортної системи, до якої підключена газорозподільна система, надається виключно оператору газорозподільної системи (пункт 3 глави 1 Розділу ІХ).
- потужність фізичної точки виходу з газорозподільної системи, до якої безпосередньо підключений споживач, надана виключно Споживачу (пункт 1 глави 1 Розділу ІХ).

Між Учасником та оператором газотранспортної системи укладено договір транспортування природного газу. Цей договір укладено у відповідності до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Цим договором передбачене надання оператором газотранспортної системи трьох послуг: послуга замовленої потужності, фізичного переміщення (транспортування) та балансування.
Але оскільки Кодексом газотранспортної системи постачальників обмежено у доступі до потужностей, що суперечить статті 19 ЗУ «Про ринок природного газу», і ці потужності надані відповідно операторам газорозподільних систем та споживачам, постачальник не може здійснити оплату послуги транспортування природного газу Оператору газотранспортної системи.
За таких умов, договір транспортування природного газу, укладений між Постачальником та Оператором газотранспортної системи, діє лише в частині урегулювання небалансів Учасника як постачальника.

На підставі вищевикладеного, з метою захисту прав та законних інтересів Учасника, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, просимо привести Тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
У випадку отримання від Замовника відмови задовольнити вимогу та внести зміни до Тендерної документації і виключити положення, які не відповідають чинному законодавству, учасник скористається своїм правом на оскарження незаконних положень тендерної документації у спосіб, передбачений статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.09.2017 16:05
Рішенням тендерного комітету відділу освіти Немирівської райдержадміністрації Вінницької області від 11 вересня 2017 року внесено зміни до тендерної документації на закупівлю основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), перелік змін та редакція тендерної документації зі змінами оприлюдненна в електронній системі закупівель.

Аукціон

Початок:
26.09.2017 12:53
Завершення:
26.09.2017 13:20

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.09.2017 13:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
Пошук по цьому учаснику
849 600 UAH з ПДВ 833 649 UAH з ПДВ Документи
914 400 UAH з ПДВ 838 965 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
1 063 454.40 UAH з ПДВ 1 063 454.40 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.09.2017 11:41
28. Не банкрут.pdf
25.09.2017 11:41
19. Код_ЕІС.PDF
25.09.2017 11:40
3. СТАТУТ + код.pdf

Публічні документи

22.09.2017 23:27
sign.p7s
22.09.2017 15:30
1.9. Ліцензія.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
#34528630
Пошук по цьому переможцю
Переможець 833 649 UAH з ПДВ 29.09.2017 18:18

Документи

26.09.2017 13:21
edr_identification.yaml
29.09.2017 18:18
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 29.09.2017 18:18

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
Пошук по цьому переможцю
#34528630
833 649 UAH з ПДВ Документи

Документи

26.09.2017 13:21
edr_identification.yaml
29.09.2017 18:18
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 17.10.2017 16:04 - 31.12.2017 23:59
Номер 5
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір природний газ др.півріччя.pdf Укладений
833 649
17.10.2017 16:05
17.10.2017
sign.p7s Укладений
17.10.2017 16:12

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 30.10.2017 16:02
Опис змін: На підставі підпункту 1 пункту 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), пункту 11.2 розділу 11 договору №5 від 17 жовтня 2017 року – «зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника».
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 01.11.2017 15:21
Опис змін: Зміни до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 02.11.2017 12:10
Опис змін: Зміни до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 09.11.2017 14:35
Опис змін: На підставі підпункту 2 пункту 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), пункту 11.2 розділу 11 договору №5 від 17 жовтня 2017 року – «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 23.11.2017 10:00
Опис змін: Внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору: 5
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 04.12.2017 10:04
Опис змін: Керуючись статтею 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922, уклали дану додаткову угоду до договору на постачання природного газу № 5 від 17.10.2017 р.
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 28.12.2017 11:49
Опис змін: Внесення змін до істотних умов договору згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору: 5
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2017 12:03
Опис змін: Керуючись пунктом 4 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, «продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 10.01.2018 12:55
Опис змін: Внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору: 5
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 25.01.2018 09:18
Опис змін: Керуючись частиною 5 статті 36 «Основні вимоги до договору про закупівлю», розділу VII «Договір про закупівлю» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ, відповідно до якої дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, а також згідно з частиною 1 статті 23 Бюджетного кодексу України, відповідно до якої будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.10.2017 — 31.03.2018
Сума оплати за договором: 1 000 249
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання