ДК 021:2015 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення

Фізична особа-підприємець
Малугін Олег Миколайович

м. Київ, вул. Анни Ахматової, буд.33, кв. 61


29 вересня 2017 року за результатами розгляду пропозицій допорогових закупівель (послуг з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення) Комітетом з конкурсних торгів Святошинського дитячого будинку-інтернату було прийнято рішення № 59 про визнання переможцем вказаних торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Білдінг Дрімс» (ідентифікаційний код юридичної особи 39718238).

02 жовтня 2017 року ФОП Малугін О.М. через електронну систему закупівель подана скарга на вищевказане рішення з вимогою скасувати протокол № 59 від 29.09.2017 та прийняти нове рішення.

Скарга ФОП Малугін О.М. обґрунтована наступним:
1. Відсутність підтвердження повноважень директора ТОВ «Білдінг Дрімс» протоколом загальних зборів товариства;
2. Відсутність в складі конкурсної пропозиції ТОВ «Білдінг Дрімс» на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Актів готовності до опалювального періоду;
3. Відсутність у ТОВ «Білдінг Дрімс» фахівців зі знаннями з правил охорони праці;
4. Відсутність у ТОВ «Білдінг Дрімс» машин, які по своїм технічним характеристикам дозволяють забезпечити виконання робіт, що є предметом закупівлі;
5. Відсутність в складі робіт ТОВ «Білдінг Дрімс» демонтаж та монтаж засувок.

Вивчивши доводи скарги ФОП Малугін О.М. та додатково перевіривши документи учасника-переможця торгів ТОВ «Білдінг Дрімс» Святошинський дитячий будинок-інтернат відмовляє в задоволенні скарги, виходячи з наступного.

1. Щодо відсутність підтвердження повноважень директора ТОВ «Білдінг Дрімс» протоколом загальних зборів товариства.
Згідно вимог до конкурсної пропозиції підтвердженням повноважень директора є «…наказ про призначення та/або протокол загальних зборів учасників товариства…». Підтвердженням повноважень керівника також є наявність витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб-підприємців та громадських формувань, та довідки статистики, що підтверджує особу керівника ТОВ «Білдінг Дрімс» та наявність всіх необхідних документів на підтвердження особи керівника при здійсненні реєстрації змін у відомостях про керівника ТОВ «Білдінг Дрімс» Ігнатенка ОО. відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Крім того, при перевірці актуальної інформації про керівника ТОВ «Білдінг Дрімс» при формуванні запиту з ЄДР на сайті Міністерства юстиції України, інформація, наявна в документах учасника-переможця підтверджується наявністю актуальних даних по керівнику на сайті Мінюсту.

2. Щодо відсутності в складі конкурсної пропозиції ТОВ «Білдінг Дрімс» на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Актів готовності до опалювального періоду.
Згідно технічного завдання по закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення до об’єму робіт ставилися вимоги щодо необхідності гідрохімічного очищення, гідравлічного випробування трубопроводів системи опалення та заміни засувок. В умовах виконання робіт відсутні вимоги щодо перевірки системи опалення на готовність до опалювального сезону. А тому форма акту згідно додатку № 10 наказу 71 Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007, яким затверджені Правила технічної експлуатації теплових установок та мереж, щодо підтвердження готовності об’єкту до опалювального сезону не є обов’язковою для застосування при визначення наявності чи відсутності в того чи іншого учасника досвіду виконання аналогічних робіт. Факт надання актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3 є підтвердженням виконання аналогічних робіт.

3. Щодо відсутності у ТОВ «Білдінг Дрімс» фахівців зі знаннями з правил охорони праці.
Дане твердження спростовується наявністю в працівників ТОВ «Білдінг Дрімс» посвідчень та протоколів на підтвердження знань згідно НПАОП 0.00-1.69-13 та НПАОП 0.00-1.71-13, що є достатнім для виконання робіт, що замовляються Святошинським дитячим будинком-інтернатом.

4. Щодо відсутності у ТОВ «Білдінг Дрімс» машин, які по своїм технічним характеристикам дозволяють забезпечити виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Учасником-переможцем вказані МАЗ 533-72 та JAC, які є автомобілями, що перевозять обладнання. Обладнанням, яке використовується для виконання робіт, що є предметом закупівлі, є гідромоніторна каналопромивочна машина та машина гідрохімічна. З огляду на зазначене достатньою є інформація щодо характеристики обладнання, що буде використовуватися при виконанні робіт, що є предметом закупівлі.

5. Щодо відсутності в складі робіт ТОВ «Білдінг Дрімс» демонтажу та монтажу засувок.
Згідно ДСТУ-Н Б Д 2.4.-21:2012 до складу норми РН 15-42-1 входить: Від’єднання і знімання засувки. Очищення місць з’єднання. Установлення засувки на болтах. Перевірка правильності установки та випробування. Таким чином вказана норма повністю відображає склад робіт по заміні засувок.

Враховуючи вищевикладене, наявність всіх необхідних документів та підтверджень на виконання робіт, що є предметом закупівлі Святошинський дитячий будинок інтернат прийняв рішення про відмову в задоволенні скарги (вимоги) ФОП Малугін О.М. з підстав, викладених вище, рішення Комітету з конкурсних торгів Святошинського дитячого будинку-інтернату № 59 про визнання переможцем вказаних торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Білдінг Дрімс» (ідентифікаційний код юридичної особи 39718238) залишено без змін.


Директор С.О. Лактіонов