17Т-535_Бурові долота, 2 Лоти

Згідно протоколу про відхилення № УБГ 17(Т)-124 від 08.08.17р., Постачальник (ТОВ "Універсальна Бурильна Техніка) має досвід постачання аналогічних МТР на ринку України менше 1 року, що суперечить кваліфікаційним вимогам Документації допорогової закупівлі.

З цього можно зробити висновок, що потенційний постачальник по лоту №2 ( ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" ) не зможе підтвердити досвід постачання аналогічних МТР за останній рік, а також надати листи відгуки від потенційних Замовників, так як виробник ТОВ "Універсальна Бурильна Техніка» існує менше одного року.

1- Згідно Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ "Укргазвидобування", затверджений наказом ПАТ "Укргазвидобування" від 01.08.2017 р. № 497, п.8 «Реєстр не добросовісних Учасників» можуть включатися Учасники, що надали до складу своєї пропозиції будь яку не достовірну інформацію.
Згідно Протоколу результатів передкваліфікаційного відбору від 25.10.2017 р., № 17Т-535, службову записку Департаменту безпеки від 24.10.2017р. за №7-1114 про те, що Учасник по Лоту №1 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" підпадає під ознаки п.13 Безумовного параметру «Стоп-інформації», так як надав недостовірну інформацію для участі у процедурі закупівлі, а саме: в ціновій пропозиції Учасника та опитувальнику зазначена юридична та фактична адреса м. Київ, вул. Зоологічна, 4а, оф.139, при цьому Учасник фактично там не знаходиться.
Згідно вищенаведеного, вважаємо, що це є підставою для включення ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" до Реєстру недобросовісних учасників (подача завідомо неправдивих відомостей).

2- Згідно інтернет ресурсу (https://clarity-project.info/tenders/?entity=30019775&tenderer=40115192&tenderer_status=contractor) ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" має 1 підписаний Договір Поставки №УБГ 513/015-17 від 21.09.2017 року, на поставку «Мармурова крихта» . Даний Договір Поставки на даний час не є виконаний в повному обсязі. Згідно умов тендерної документації №17Т-535, Учасник повинен документально підтвердити досвід постачання АНАЛОГІЧНИХ МТР, а саме, надаються відгуки (не менше трьох) від Замовників/ кінцевого споживача за останній рік.
Безумовно, мармурова крихта не є таким аналогічним МТР.
Згідно дилерського сертифікату від ТОВ «Універсальна бурильна техніка» виданий на адресу ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" Вих. 20/1320 від 03.10.2017року, компанія прийняла статус офіційного дилера, а до цього часу цим статусом володіла компанія ТОВ "БУРІНКОМ-УКРАЇНА" (від 01.03.2017 по 01.03.2018рр) , тобто ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" стала офіційним дилером на постачання бурового обладнання для підприємств нафтогазової промисловості на території України з 03.10.2017р., виникає питання, який має досвід ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" постачання аналогічного МТР (доліт) за останній рік?
ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" того досвіду не має!

3-Щодо технічно-якісних характеристик Додатку №2 Тендерної документації №17Т-535, запропоновані шарошкові долота по Лоту №2 не відповідають параметру «кількість обертів долота : не менше 500 тис. об. при максимальних режимах буріння згідно паспортних даних» та не є конкурентоспроможнім буровим інструментом в промислових умовах використання - про що свідчать фактичні дані по відпрацюванню доліт які раніше були відвантажені згідно Договору поставки №УБГ192/015-17. (http://dropmefiles.com/JZj7f)

Доручити постачання стратегічного бурового обладнання компанії, яка не відповідає основним критеріям надійного та добросовісного постачальника стратегічного бурового обладнання, це погодитися на збільшення часу та витрат на саме будівництво свердловин в цілому, не зважаючи на те, що вартість доліт виробництва ТОВ «Універсальна бурильна техніка» залишається низькою, як і сама якість.

Просимо прийняти вищенаведене до уваги!

Представник моніторингово органу Овчаренко Борис схоже не розуміє, що учасник може запропонувати в одному лоті долота одного типу (наприклад шарошкові) різних виробників, які на його думку мають найкращу якість, але буде дискваліфікований через дискримінаційну вимогу, що виробник доліт повинен бути один і той самий для всіх позицій окремо взятого лоту. Тому відповідь-відписка, що “У зв’язку з цим, вимога щодо виробника доліт, передбачена у документації закупівлі, не може розцінюватися як дискримінація учасників по процедурі закупівлі № 17Т-535” є нічим іншим, як “замилювання очей” спільноті DOZORRO і не заохочує учасників процедури, а банально захищає, як він каже, “відповідальні структурні підрозділи”, які продукують такі дискримінаційно-корупційні вимоги.
Окремо слід відмітити, що ПАТ “Укргазвидобування” у своєму коментарі так і не надало відповіді на встановлений перед проведенням процедури закупівлі корупційний факт щодо завищеної очікуваної вартості бурових доліт більше ніж в двічі (а по лоту №2 - фактично у 2,5 рази), що підтвердилось як за результатами даних торгів, так і яскраво корелюється з результатами торгів, не так давно проведених ПАТ “Укргазвидобування” в березні 2017р. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-28-001951-a).

Інформація викладена у коментарі до процедури прийнята до уваги та доведена до відома відповідальних структурних підрозділів для врахування у подальшій роботі.
Також повідомляємо, що на підставі перевірених даних встановлено, що в документації процедури закупівлі № 17Т-535 передбачена вимога, що виробник доліт повинен бути один і той самий для всіх позицій окремо взятого лоту. В той же час, документацією процедури закупівлі не було передбачено об'єднання шарошкових доліт та доліт типу PDC до одного лоту, а вимагалися лише долота одного типу. У зв’язку з цим, вимога щодо виробника доліт, передбачена у документації закупівлі, не може розцінюватися як дискримінація учасників по процедурі закупівлі № 17Т-535.
Окремо звертаємо увагу, що під час оголошення закупівлі передбачений період, протягом якого учасники можуть ставити уточнюючі питання, однак таких уточнень, до початку аукціону Замовник не отримував.

1. Долото 393,7 трьохшарошкове IADC : 115; не менше 500 тис. обертів
№ п/п Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ*

1 Долото 393,7 трьохшарошкове
Технічні вимоги:
- приєднувальна різь З-177 (АРІ 7 5/8 REG);
- комбінована промивка (центральна і бокова);
- захист козирка та набігаючої сторони лапи долота твердим сплавом;
- повний захист лапи твердосплавними вставками (вставки на набігаючій стороні лап і стабілізуючі вставки у верхній частині лап);
- повне покриття всіх зубів твердим сплавом;
- твердосплавні вставки на зворотному конусі шарошки;
- код IADC : 115;

- кількість обертів долота : не менше 500 тис. обертів










КОД 115

Найменування долота Серійний номер долота Номер свердловини проходка (м) время мех.бурения (час) мех.скорость (м/час) Режим бурения (смотреть вкладку IADC 115) факт.обороты долота
1 393,7 RS1 UT321 101H02348 24 Вишневська 552 93 5,94 10 35 36 90 502 200
2 393,7 RS1 UT321 101H02347 128 Степова 430 48 8,96 15 80 51 60 172 800
3 393,7 RS1 UT321 001H01602 44 Розумівка 19 13 1,46 16 50 31 60 46 800
4 393,7 RS1 UT321 001H01604 25 Червоноярська 500 77,3 6,47 12 80 46 62 287 556
5 393,7 RS1 UT321 101H02346 35 Сх. - Новоселівська 200 24,25 8,25 з/н 32 35 60 87 300
6 393,7 RS1 UT321 101H02350 25 Червоноярська 33 11 3,00 8 60 46 82 54 120
7 393,7 RS1 UT321 101H01606 1 Скиданівська 395 71,67 5,51 8 60 45 75 322 515
8 393,7 RS1 UT321 101H02349 24 Вишневська 176 122 1,44 15 60 48 90 658 800
9 393,7 RS1 UT321 101H02350 25 Червоноярська 33 23,3 1,42 12 60 46 82 114 636
10 393,7 RS1 UT322 101H02351 76 Зх.-Соснівська 87 41,3 2,11 16 60 28 70 173 460
11 393,7 RS1 UT322 101H02344 1 Скиданівська 88 32,92 2,673147 8 60 45 80 158016
Коефіциент успішності = 18,18%
2. Долото 393,7 трьохшарошкове IADC : 135; не менше 500 тис. обертів
2 Долото 393,7 трьохшарошкове
Технічні вимоги:
- приєднувальна різь З-177 (АРІ 7 5/8 REG);
- комбінована промивка (центральна і бокова);
- захист козирка та набігаючої сторони лапи долота твердим сплавом;
- повний захист лапи твердосплавними вставками (вставки на набігаючій стороні лап і стабілізуючі вставки у верхній частині лап);
- повне покриття всіх зубів твердим сплавом;
- твердосплавні вставки на зворотному конусі шарошки;
- код IADC : 135;

- кількість обертів долота : не менше 500 тис. обертів
КОД 135 Найменування долота Серійний номер долота Номер свердловини проходка (м) время мех.бурения (час) мех.скорость (м/час) Режим бурения (смотреть вкладку IADC 135) факт.обороты долота
1 393,7 RS3 UT 161 101H02319 24 Вишневська 48 21 2,29 10 35 36 90 113 400
2 393,7 RS3 UT 161 101H02317 25 Червоноярська 42 5,15 8,16 8 60 45 82 25 338
3 393,7 RS3 UT 161 101H02320 1 Скиданівська 399 67,41 5,92 4-8 70 40-42 40 161 784
4 393,7 RS3 UT 161 101H02319 24 Вишневська 190 67 2,84 15 35 36 90 361 800
5 393,7 RS3 UT 161 101H02314 25 Червоноярська 30 10,45 2,87 12 80 45 82 51 414
6 393,7 RS3 UT 161 101H02315 44 Розумівська 145 84 1,73 14 55 31 60 302 400
7 393,7 RS3 UT 161 101H02317 76 Зх.-Соснівська, 1Герсеванівська 256,7 102,95 2,49 6-16 35-50 31-38 65 401 505
8 393,7 RS3 UT 161 101H02316 44 Розумівська 54,5 70,15 0,78 14 50 31 60 252 540
9 393,7 RS3 UT 161 101H02312 1 Скиданівська 88 81,25 1,08 8 65 42 75 365 625
10 393,7 RS3 UT 161 101H02313 1 Скиданівська 139 68,5 2,03 6-8 65 42 70 287 700
11 393,7 RS3 UT 161 101H02313 214 Опішнянська 140 39,75 3,5220126 12 90 40 80 190 800
Коефіциент успішності = 0,0%


3. Долото 393,7 трьохшарошкове IADC : 215; не менше 500 тис. обертів

Долото 393,7 трьохшарошкове
Технічні вимоги:
- приєднувальна різь З-177 (АРІ 7 5/8 REG);
- комбінована промивка (центральна і бокова);
- захист козирка та набігаючої сторони лапи долота твердим сплавом;
- повний захист лапи твердосплавними вставками (вставки на набігаючій стороні лап і стабілізуючі вставки у верхній частині лап);
- повне покриття всіх зубів твердим сплавом;
- твердосплавні вставки на зворотному конусі шарошки;
- код IADC : 215;
- кількість обертів долота : не менше 500 тис. обертів

КОД 215 Найменування долота Серійний номер долота Номер свердловини проходка (м) время мех.бурения (час) мех.скорость (м/час) Режим бурения (смотреть вкладку IADC 135) факт.обороты долота
1 393,7 RS4 UT 117 101H01988 44 Розумівська, 76Зх.-Соснівка 148 146,3 1,01162 14-16 55-60 31-38 60 526680
2 393,7 RS4 UT 117 101H01991 76 Зх. Соснівка 117 93,3 1,2540193 16 60 38 70 391860
3 393,7 RS4 UT 117 101H01996 76 Зх. Соснівка 98 68,15 1,4380044 16 60 35 70 286230
4 393,7 RS4 UT 117 101H02002 1 Скиданівська 157 80,75 1,9442724 8 60 45 80 387600
5 393,7 RS4 UT 117 101H01985 230 Солохівська 170 100,5 1,6915423 12-18 75 40 80 482400
6 393,7 RS4 UT 117 101H01994 214 Опішнянська 235 83,75 2,8059701 12 80 40 80 402000
7 393,7 RS4 UT 117 101H02003 214 Опішнянська 156 64,5 2,4186047 12 80 40 80 309600
8 393,7 RS4 UT 117 101H01986 17 Сх. Полтава 109 71 1,5352113 3 65 32 44 187440
9 393,7 RS4 UT 117 101H01990 17 Сх. Полтава 132 66 2 18 65 32 44 174240
10 393,7 RS4 UT 117 101H01993 230 Солохівська 43 75,25 0,5714286 18 90 36 60 270900
11 393,7 RS4 UT 117 101H01987 230 Солохівська 134 130,9 1,0236822 18 75-85 40 70 549780
12 393,7 RS4 UT 117 101H02001 214 Опішнянська 236 124,33 1,8981742 12 85 40 80 596784
13 393,7 RS4 UT 117 101H01997 230 Солохівська 107,5 117,25 0,9168443 18 85 40 60 422100
Коефіциент успішності = 23,07%
4. Долото 393,7 трьохшарошкове IADC : 545; не менше 500 тис. обертів
Долото 393,7 трьохшарошкове
Технічні вимоги:
- приєднувальна різь З-177 (АРІ 7 5/8 REG);
- комбінована промивка (центральна і бокова);
- захист козирка та набігаючої сторони лапи долота твердим сплавом;
- повний захист лапи твердосплавними вставками (вставки на набігаючій стороні лап і стабілізуючі вставки у верхній частині лап);
- твердосплавні вставки на зворотному конусі шарошки;
- код IADC: 545;
- кількість обертів долота : не менше 500 тис. обертів




КОД 215 Найменування долота Серійний номер долота Номер свердловини проходка (м) время мех.бурения (час) мех.скорость (м/час) Режим бурения (смотреть вкладку IADC 135) факт.обороты долота
1 393,7 RS35 UT 40-1 101H00419 44 Розумівка 135,3 89,3 1,5151176 14 50 31 60 321480
2 393,7 RS35 UT 40-1 101H00580 17 Сх.-Полтавська 310 117,25 2,6439232 10 73 32 44 309540
3 393,7 RS35 UT 40-1 101H00583 76 Зх.-Соснівська 135 70 1,9285714 15 40 43 70 294000
4 393,7 RS35 UT 40-1 101H002428 76 Зх.-Соснівська 201 123,45 1,6281896 16 60 35 70 518490
5 393,7 RS35 UT 40-1 101H002429 230 Солохівська 87 124 0,7016129 18 85 36 60 446400
Коефіцієнт успішності = 20,00%
Середній коефіцієнт успішності = 15,31 %, враховуючи те що, це не повні дані по відпрацюванню усієї кількості доліт згідно специфікації по Договору Поставки №УБГ192/015-17.

Потенційний учасник, який йде на цей тендер вираховує вартість долота (Комерційної пропозиції) згідно технічним критеріям, вимогам Замовника (тендерної документації), враховуючи якість вищенаведених доліт, Учасник ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленими документацією процедури закупівлі.

4. Виробник ТОВ "Універсальна Бурильна Техніка" приймало участь у тендері УБГ 17(Т)-124, який відбувся 03.07.17 року. Згідно протоколу відхилення (додається) № УБГ 17(Т)-124 від 08.08.17р. комісія вирішила:
Відхилити пропозицію Учасника ТОВ «Універсальна бурильна техніка» відповідно до п.9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 19.12.2016 р. № 690, оскільки пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленими документацією процедури закупівлі.
Окремо зазначимо, що найменування доліт, які пропонувались на тендері № УБГ 17(Т)-124 ідентичні тим що запропоновані ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» на тендері 17Т-535. Тобто запропоновані долота не відповідають вимогам Замовника по технічно-якісним характеристикам.


Вимагаємо вищенаведене прийняти до уваги, та дискваліфікувати ТОВ ««ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВУ КОМПАНІЮ», яка запропонувала долота виробництва ТОВ «Універсальна бурильна техніка», як такі, що не відповідають вимогам Замовника по технічно-якісним характеристикам.
Та дозволити БУ «УКРБУРГАЗ» виконати план з буріння на 2017-2018 рік.

СКАРГА ДО ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ 17Т-535_БУРОВІ ДОЛОТА, 2 ЛОТИ
1. ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» зареєстрована за адресою Київ, вул. Зоологічна, 4а, кв. 139, що є адресом масової реєстрації, що легко перевіряється. Ось стаття про цю адресу http://nashigroshi.org/2014/10/25/virtualne-tenderne-hnizdo-na-vul-zoolohichna-4a-kvartyra-139/
2. Згідно тендерної документації 17Т-535 , Участник повинен надати у складі своєї пропозиції наступне: « Завірена підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копія діючого сертифіката щодо наявності на виробництві системи менеджменту якості ISO 9001:2008 (або пізніше) або API Q1», чого у виробника доліт (ТОВ "Універсальна Бурильна Техніка") - не має, про що свідчить офіційний сайт - AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE (https://mycerts.api.org/Search/CompositeSearchDetail/#4320)
3. 2017 року компанія ТОВ «БУРІНКОМ-УКРАЇНА» приймала участь у процедурі закупівлі 17Т-091 (Бурові Долота 24 лота), та виграла за ціною лот№5 який аналогічний лоту №2 процедурі закупівлі 17Т-535 як за технічними, так і за якісними вимогами, про що свідчать Додатки №2 у вище згаданих тендерних документаціях.
Фактичне відпрацювання даних доліт Буровою Філією «УКРБУРГАЗ» по тендерній процедурі 17Т-091 (Договір Поставки №УБГ192/015-17), а саме долота діаметром 393,7 з аналогічними кодами IADC та конструкцією долота що пропонуються ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» на тендерній процедурі 17Т-535 наведена нижче: