Капітальний ремонт санвузлів КМУ " Міська клінічна лікарня №3" по вул.Головна,100, м.Чернівці

Оскарження рішень Замовника:
Замовник: Комунальна медична установа "Міська клінічна лікарня №3"; 58022, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Головна, буд.100; Код ЄДРПОУ: 02005763
Ідентифікатор закупівлі в системі Прозоро UA-2017-09-22-001642-a
Замовником, протоколом (рішенням) відхилення №80 від 10.10.2017 р., було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД" на закупівлю «Капітальний ремонт санвузлів КМУ «Міська клінічна лікарня № 3» по вул..Головна,100, м. Чернівці за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» та протоколом (рішенням) про визначення переможця № 81 від 11.10.2017р. переможцем визначене
ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС".
ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД" не може погодитися з цими рішеннями з наступних підстав:
1. Проаналізувавши пропозиції ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС" і ФОП Столярчук Юрій Октавіанович, слід зауважити що обидві кошторисні документації вказаних учасників мають однакові особливості та помилки, а саме:
- складені 29 вересня в однаковому програмному комплексі АВК5 3.2.2, з спорідненими шифрами проекту 213 і 215;
- з однаковою орфографічною помилкою у назві «комунальноїмедичної» без пробілу між словами;
- помилково обидві договірні ціни є динамічними, що не відповідає закупівлі відповідно до вимог ст. 321 Господарського кодексу України;
- помилково обидві договірні ціни відповідають зведеним кошторисним розрахункам, які включають в себе кошти на утримання служб Замовника, що суперечить п.4 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури»;
- підсумкові відомості ресурсів мають повністю ідентичний характер: 125 позицій, майже однаковий перелік матеріалів з нульовою ціною та перелік позицій з однаковою відсутністю вартості заготівельно-складських і транспортних витрат, більше половина кількості позицій мають ідентичну відпускну ціну;
- шифри ресурсів користувача, які відсутні в базі програмного комплексу, в обох пропозиціях ідентичні, і це з урахуванням наявності в деяких шифрах дев’яти знаків.
Враховуючи вищенаведену велику кількість майже неможливих збігів і однакових помилок, вищенаведене може свідчити по порушення пп.7 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а це в свою чергу стане підставою для початку розслідування компетентними органами, ініціювати яке (розслідування) має намір ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".
2. Щодо рішення тендерного комітету визначити переможцем тендерних торгів учасника ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС" (протокол №81 від 11.10.2017 р.) слід зауважити наступне:
- в технічному описі предмету закупівлі чітко викладена вимога, що документація повинна бути пропечатана та підписана учасником, яка (вимога) оголошеним переможцем не виконана;
- однією з вагомих вимог до учасників була вимога надати довідку встановленого зразка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Але як свідчить довідка оголошеного переможця, в нього досвід відсутній.
Враховуючи вищенаведене можна допустити, що пункт 8 протоколу № 81 від 11.10.2017р. може свідчити про порушення пп.1 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а це в свою чергу стане підставою для початку розслідування компетентними органами, ініціювати яке (розслідування) має намір ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".
3. Щодо протоколу (рішення) відхилення №80 від 10.10.2017р. слід зауважити наступне:
- єдиною надуманою підставою, для відхилення нашої пропозиції, являється технічна описка в тендерній документації, про що вказано в сьомому пункті протоколу. В технічному завданні технічного опису предмету закупівлі чітко визначено п’ятдесятий пункт ЕН10-28-5 якій відповідає ДСТУ Б Д.2.2-10:2012, що нами і було відображено в пропозиції. З урахуванням того, що замовником, при складанні тендерної документації, була змінена назва «ламінованими дверними блоками» на «металопдастиковими дверними блоками», така відмінність чітко прописана в пп.3 п.17 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»;
-дверні блоки апріорі не можуть бути «металопдастиковими», оскільки такого матеріалу як металопласт не існує в природі.
Враховуючи вищенаведене безпідставне відхилення нашої пропозиції та прийняття пропозиції яка не відповідає технічному опису предмету закупівлі та містить ознаки порушення пп.7 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати обидва протоколи, та надати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".

Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «СХІД»;
Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 37416563;
Юридична адреса Учасника: Україна, 76018, м. Івано-Франківськ, бульвар Північний ім. Пушкіна, 1-А;
Фактична адреса Учасника: Україна, 58000, м. Чернівці, Торговий центр «МАЙДАН». вул. Героїв Майдану,71, офіс 417;
Контактний тел: 067-37-37-407

Оскарження рішень Замовника:
Замовник: Комунальна медична установа "Міська клінічна лікарня №3"; 58022, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Головна, буд.100; Код ЄДРПОУ: 02005763
Ідентифікатор закупівлі в системі Прозоро UA-2017-09-22-001642-a
Замовником, протоколом (рішенням) відхилення №80 від 10.10.2017 р., було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД" на закупівлю «Капітальний ремонт санвузлів КМУ «Міська клінічна лікарня № 3» по вул..Головна,100, м. Чернівці за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» та протоколом (рішенням) про визначення переможця № 81 від 11.10.2017р. переможцем визначене
ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС".
ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД" не може погодитися з цими рішеннями з наступних підстав:
1. Проаналізувавши пропозиції ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС" і ФОП Столярчук Юрій Октавіанович, слід зауважити що обидві кошторисні документації вказаних учасників мають однакові особливості та помилки, а саме:
- складені 29 вересня в однаковому програмному комплексі АВК5 3.2.2, з спорідненими шифрами проекту 213 і 215;
- з однаковою орфографічною помилкою у назві «комунальноїмедичної» без пробілу між словами;
- помилково обидві договірні ціни є динамічними, що не відповідає закупівлі відповідно до вимог ст. 321 Господарського кодексу України;
- помилково обидві договірні ціни відповідають зведеним кошторисним розрахункам, які включають в себе кошти на утримання служб Замовника, що суперечить п.4 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури»;
- підсумкові відомості ресурсів мають повністю ідентичний характер: 125 позицій, майже однаковий перелік матеріалів з нульовою ціною та перелік позицій з однаковою відсутністю вартості заготівельно-складських і транспортних витрат, більше половина кількості позицій мають ідентичну відпускну ціну;
- шифри ресурсів користувача, які відсутні в базі програмного комплексу, в обох пропозиціях ідентичні, і це з урахуванням наявності в деяких шифрах дев’яти знаків.
Враховуючи вищенаведену велику кількість майже неможливих збігів і однакових помилок, вищенаведене може свідчити по порушення пп.7 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а це в свою чергу стане підставою для початку розслідування компетентними органами, ініціювати яке (розслідування) має намір ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".
2. Щодо рішення тендерного комітету визначити переможцем тендерних торгів учасника ПП "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДМАЙСТЕР ПЛЮС" (протокол №81 від 11.10.2017 р.) слід зауважити наступне:
- в технічному описі предмету закупівлі чітко викладена вимога, що документація повинна бути пропечатана та підписана учасником, яка (вимога) оголошеним переможцем не виконана;
- однією з вагомих вимог до учасників була вимога надати довідку встановленого зразка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Але як свідчить довідка оголошеного переможця, в нього досвід відсутній.
Враховуючи вищенаведене можна допустити, що пункт 8 протоколу № 81 від 11.10.2017р. може свідчити про порушення пп.1 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а це в свою чергу стане підставою для початку розслідування компетентними органами, ініціювати яке (розслідування) має намір ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".
3. Щодо протоколу (рішення) відхилення №80 від 10.10.2017р. слід зауважити наступне:
- єдиною надуманою підставою, для відхилення нашої пропозиції, являється технічна описка в тендерній документації, про що вказано в сьомому пункті протоколу. В технічному завданні технічного опису предмету закупівлі чітко визначено п’ятдесятий пункт ЕН10-28-5 якій відповідає ДСТУ Б Д.2.2-10:2012, що нами і було відображено в пропозиції. З урахуванням того, що замовником, при складанні тендерної документації, була змінена назва «ламінованими дверними блоками» на «металопдастиковими дверними блоками», така відмінність чітко прописана в пп.3 п.17 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»;
-дверні блоки апріорі не можуть бути «металопдастиковими», оскільки такого матеріалу як металопласт не існує в природі.
Враховуючи вищенаведене безпідставне відхилення нашої пропозиції та прийняття пропозиції яка не відповідає технічному опису предмету закупівлі та містить ознаки порушення пп.7 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати обидва протоколи, та надати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД".

Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «СХІД»;
Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 37416563;
Юридична адреса Учасника: Україна, 76018, м. Івано-Франківськ, бульвар Північний ім. Пушкіна, 1-А;
Фактична адреса Учасника: Україна, 58000, м. Чернівці, Торговий центр «МАЙДАН». вул. Героїв Майдану,71, офіс 417;
Контактний тел: 067-37-37-407